960
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образо-
вания «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Иванов И.О.
Публичное право
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим занятиям
(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)
для обучающихся по дисциплине «Публичное право» по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент профиль Международный менеджмент
Нижний Новгород
2016
УДК 657(075)
Иванов И. О./ Публичное право [Электронный ресурс]: учеб.-метод. пос. /И. О. Иванов.; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун-т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – 23 с.– 1 электрон. опт. диск (CD-RW).
В настоящем учебно-методическом пособии по дисциплине «Публичное право» даются конкретные рекомендации учащимся для освоения как основного, так и дополнительного материала дисциплины и тем самым способствующие достижению целей, обозначенных в учебной программе дисциплины. Цель учебно-методического пособия — это помощь в усвоении лекций, в подготовке к практическим занятиям.
Учебно-методическое пособие предназначено для обучающихся в ННГАСУ по дисциплине «Публичное право» по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент, профиль Международный менеджмент.
Учебно-методическое пособие ориентировано на обучение в соответствии с календарным учебным графиком и учебным планом по основной профессиональной образовательной программе направления 38.03.02 Менеджмент, профиль Международный менеджмент, утверждённым решением совета МИЭПМ ННГАСУ от 30.06.2016 г. (протокол № 6).
© И. О. Иванов, 2016 © ННГАСУ, 2016
2
Оглавление
1. |
Общие положения ......................................................................................................................... |
4 |
|
|
1.1 |
Цели изучения дисциплины и результаты обучения .......................................................... |
4 |
|
1.2 |
Содержание дисциплины....................................................................................................... |
4 |
|
1.3 |
Порядок освоения материала................................................................................................. |
4 |
2. |
Методические указания по подготовке к лекциям..................................................................... |
8 |
|
|
2.1 |
Общие рекомендации по работе на лекциях........................................................................ |
8 |
|
2.2 |
Общие рекомендации при работе с конспектом лекций..................................................... |
8 |
|
2.3 |
Общие рекомендации по изучению материала лекций....................................................... |
8 |
|
2.4 |
Контрольные вопросы............................................................................................................ |
8 |
3. |
Методические указания по подготовке к практическим занятиям......................................... |
11 |
|
|
3.1 |
Общие рекомендации по подготовке к практическим занятиям ..................................... |
11 |
|
3.2 |
Примеры задач для практических занятий......................................................................... |
11 |
4. |
Методические указания по организации самостоятельной работы ....................................... |
12 |
|
|
4.1 |
Общие рекомендации для самостоятельной работы......................................................... |
12 |
|
4.2 |
Темы для самостоятельного изучения................................................................................ |
13 |
|
4.3 |
Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы......................................... |
14 |
|
4.4 |
Задания для самостоятельной работы................................................................................. |
14 |
3
1. Общие положения
1.1 Цели изучения дисциплины и результаты обучения
Целями освоения учебной дисциплины Б.1.34.02. Публичное право являются: освоение студентами основ правового регулирования правовых отношений властно-
го характера, основных концепций публичного права, изучение принципов публичного права, его сферы, источников и основных понятий, исследование специальных вопросов, включая, государственное регулирование деятельности граждан и юридических лиц при условии сочетания публичных и частных интересов.
Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы
|
Обучающийся, освоивший программу |
|
В результате изучения учебной дисциплины обу- |
|
||||||||||||||||||||
|
дисциплины, должен обладать: |
|
|
|
|
|
|
чающиеся должны: |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Номер/ |
Содержание компетен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
индекс |
|
|
ции |
|
|
|
|
знать |
|
|
уметь |
|
|
владеть |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
компетен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
ции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
ОПК-1 |
|
владением |
навыками по- |
|
содержание |
|
анализировать и |
навыками |
по- |
|
||||||||||||||
|
|
|
|
иска, анализа и использо- |
|
нормативных и |
использовать |
|
иска и |
приме- |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
вания |
нормативных |
и |
правовых |
доку- |
|
нормативные |
и |
нения |
норма- |
|
||||||||||
|
|
|
|
правовых |
документов |
в |
ментов |
в |
своей |
правовые |
доку- |
тивных |
и |
пра- |
|
|||||||||
|
|
|
|
своей |
профессиональной |
профессиональ- |
|
менты |
в |
своей |
вовых |
|
доку- |
|
||||||||||
|
|
|
|
деятельности |
|
|
ной |
деятельно- |
|
профессиональ- |
ментов в своей |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сти |
|
|
|
|
ной деятельно- |
профессио- |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сти |
|
|
|
нальной |
|
дея- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тельности |
|
|
|
|
1.2 Содержание дисциплины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Содержание разделов дисциплины. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
№ |
|
Наименование раздела |
|
|
|
|
Содержание раздела |
|
|
|
Перечень компе- |
||||||||||||
|
п/п |
|
|
дисциплины |
|
|
|
|
|
дисциплины |
|
|
|
тенций, формируе- |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мых в процессе ос- |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
воения раздела |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
СЕМЕСТР №8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
1 |
|
Понятие |
публичного |
Понятие публичного права на совре- |
ОПК-1 |
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
права |
|
|
|
менном |
этапе |
|
общественных |
отно- |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
шений. |
Критерии |
разграничения |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
публичного и частного права. Пуб- |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
личное право, как система норм, ре- |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
гулирующих |
отношения |
властного |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
характера. Система публичного права |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
и отрасли публичного права. Дейст- |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
вие |
общих |
принципов |
публичного |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
права. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4
2 |
Основы |
конституцион- |
Предмет конституционного права. |
ОПК-1 |
|||
|
ного права |
Нормы конституционного |
права и |
|
|||
|
|
|
конституционно-правовые отноше- |
|
|||
|
|
|
ния. |
Источники |
конституционного |
|
|
|
|
|
права. Основные институты консти- |
|
|||
|
|
|
туционного права. |
|
|
||
3 |
Основы |
административ- |
Понятие, методы и функции админи- |
ОПК-1 |
|||
|
ного права |
стративного права. Классификация |
|
||||
|
|
|
административно-правовых отноше- |
|
|||
|
|
|
ний. Источники |
административного |
|
||
|
|
|
права. |
Система |
административного |
|
|
|
|
|
права. Государственная служба. Го- |
|
|||
|
|
|
сударственные органы. Исполни- |
|
|||
|
|
|
тельно-распорядительная |
деятель- |
|
||
|
|
|
ность. |
|
|
|
|
4 |
Основы |
финансового |
Предмет, метод и система финансо- |
ОПК-1 |
|||
|
права |
|
вого права. Источники финансового |
|
|||
|
|
|
права. Финансовые правоотношения. |
|
|||
|
|
|
Субъекты финансовых правоотноше- |
|
|||
|
|
|
ний. Финансовая деятельность госу- |
|
|||
|
|
|
дарства: валютная политика, бюд- |
|
|||
|
|
|
жетное право, налоговое право и на- |
|
|||
|
|
|
логовые правоотношения. |
|
|
||
5 |
Основы уголовного пра- |
Понятие, предмет, метод, задачи и |
ОПК-1 |
||||
|
ва |
|
функции уголовного права. Система |
|
|||
|
|
|
уголовного права и соотношение с |
|
|||
|
|
|
другими отраслями права. Принципы |
|
|||
|
|
|
уголовного права. Источники уго- |
|
|||
|
|
|
ловного права. Особенности уголов- |
|
|||
|
|
|
ного права стран мира (в странах |
|
|||
|
|
|
континентальной правовой семьи, в |
|
|||
|
|
|
странах мусульманского права, в |
|
|||
|
|
|
странах семьи обычного права). Ме- |
|
|||
|
|
|
ждународное уголовное право. |
|
|||
6 |
Основы |
экологического |
Понятие, предмет и система экологи- |
ОПК-1 |
|||
|
права |
|
ческого права. Экологические право- |
|
|||
|
|
|
вые отношения. Источники экологи- |
|
|||
|
|
|
ческого права и экологическое зако- |
|
|||
|
|
|
нодательство. Основные институты |
|
|||
|
|
|
экологического права. Право собст- |
|
|||
|
|
|
венности на природные ресурсы и |
|
|||
|
|
|
право природопользования.6. Меж- |
|
|||
|
|
|
дународное экологическое право |
|
|||
5
7 |
Основы |
уголовно- |
Нормы |
уголовно-процессуального |
ОПК-1 |
||
|
процессуального |
права |
права и общественные отношения в |
|
|||
|
|
|
|
сфере уголовного судопроизводства. |
|
||
|
|
|
|
Понятие и сущность уголовного про- |
|
||
|
|
|
|
цесса: система стадий уголовного |
|
||
|
|
|
|
процесса, типы уголовного процесса. |
|
||
|
|
|
|
Уголовно-процессуальное право и |
|
||
|
|
|
|
механизм его реализации. Участники |
|
||
|
|
|
|
уголовного процесса. |
Гражданский |
|
|
|
|
|
|
иск в уголовном процессе. Принципы |
|
||
|
|
|
|
уголовного процесса и доказательст- |
|
||
|
|
|
|
ва в уголовном процессе. Меры уго- |
|
||
|
|
|
|
ловного принуждения. |
|
|
|
8 |
Основы |
гражданско- |
Предмет и метод гражданско- |
ОПК-1 |
|||
|
процессуального |
права |
процессуального права. Источники |
|
|||
|
|
|
|
гражданско-процессуального права. |
|
||
|
|
|
|
Система |
гражданского |
процессуаль- |
|
|
|
|
|
ного права. Гражданский процесс. |
|
||
9 |
Основы |
арбитражно- |
Предмет, метод правового регулиро- |
ОПК-1 |
|||
|
процессуального |
права |
вания арбитражного процессуального |
|
|||
|
|
|
|
права. Источники арбитражного про- |
|
||
|
|
|
|
цессуального права. Система арбит- |
|
||
|
|
|
|
ражного процессуального права. Ар- |
|
||
|
|
|
|
битражный процесс. |
|
|
|
1.3 Порядок освоения материала
Разделы дисциплины, виды учебных занятий и формы контроля.
|
|
Аудиторные |
работа |
|
||
|
|
занятия (в ча- |
|
|||
|
|
|
сах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Самостоятельная |
|
№ п/п |
Наименование раздела учебной |
|
Лабораторные |
Практические, семинарские |
Формы текущего кон- |
|
дисциплины. |
Лекции |
троля успеваемости |
||||
Тема занятий |
(по неделям семестра) |
|||||
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
СЕМЕСТР №8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Раздел 1: "Понятие публичного |
2 |
|
|
1 |
опрос |
права". Понятие публичного права |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2: "Основы конституционно- |
|
|
|
|
|
2 |
го права". Основы конституцион- |
2 |
|
|
1 |
опрос |
|
ного права |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Основы конституционного права |
|
|
2 |
2 |
дискуссия |
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Раздел 3: "Основы административ- |
|
|
|
|
|
|||
4 |
ного права". Основы администра- |
2 |
|
|
1 |
опрос |
|||
|
тивного права |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
5 |
Основы административного права |
2 |
|
|
1 |
опрос |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6 |
Раздел |
4: "Основы финансового |
|
|
2 |
2 |
дискуссия |
||
права". |
Основы финансового права |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7 |
Основы финансового права |
|
2 |
|
|
1 |
опрос |
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
8 |
Раздел 5: "Основы уголовного пра- |
2 |
|
|
1 |
опрос |
|||
ва". Основы уголовного права |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
9 |
Основы уголовного права |
|
|
|
2 |
2 |
дискуссия |
||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 6: "Основы экологического |
|
|
|
|
|
|||
10 |
права". |
Основы экологического |
2 |
|
|
1 |
опрос |
||
|
права |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
11 |
Основы экологического права |
2 |
|
|
1 |
опрос |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 7: "Основы уголовно- |
|
|
|
|
|
|||
12 |
процессуального |
права". |
Основы |
|
|
2 |
2 |
дискуссия |
|
|
уголовно-процессуального |
права |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
13 |
Основы |
уголовно-процессуального |
2 |
|
|
1 |
опрос |
||
права |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 8: "Основы гражданско- |
|
|
|
|
|
|||
14 |
процессуального |
права". |
Основы |
2 |
|
|
1 |
опрос |
|
гражданско-процессуального пра- |
|
|
|||||||
|
ва |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Основы |
|
гражданско- |
|
|
2 |
2 |
дискуссия |
|
процессуального |
права |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Раздел 9: "Основы арбитражно- |
|
|
|
|
|
|||
16 |
процессуального |
права". |
Основы |
2 |
|
|
1 |
опрос |
|
арбитражно-процессуального пра- |
|
|
|||||||
|
ва |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Основы |
|
арбитражно- |
|
|
1 |
0 |
дискуссия |
|
процессуального |
права |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
22 |
0 |
11 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
2. Методические указания по подготовке к лекциям
2.1 Общие рекомендации по работе на лекциях
Лекция является главным звеном дидактического цикла обучения. Ее цель — формирование основы для последующего усвоения учебного материала. В ходе лекции преподаватель в устной форме, а также с помощью презентаций передает обучаемым знания по основным, фундаментальным вопросам изучаемой дисциплины.
Назначение лекции состоит в том, чтобы доходчиво изложить основные положения изучаемой дисциплины, ориентировать на наиболее важные вопросы учебной дисциплины и оказать помощь в овладении необходимых знаний и применения их на практике.
Личное общение на лекции преподавателя со студентами предоставляет большие возможности для реализации образовательных и воспитательных целей.
При подготовке к лекционным занятиям студенты должны ознакомиться с презентаций, предлагаемой преподавателем, отметить непонятные термины и положения, подготовить вопросы с целью уточнения правильности понимания. Рекомендуется приходить на лекцию подготовленным, так как в этом случае лекция может быть проведена в интерактивном режиме, что способствует повышению эффективности лекционных занятий.
2.2Общие рекомендации при работе с конспектом лекций
Входе лекционных занятий необходимо вести конспектирование учебного материала. Конспект помогает внимательно слушать, лучше запоминать в процессе осмысленного записывания, обеспечивает наличие опорных материалов при подготовке к семинару, зачету, экзамену.
Полезно оставить в рабочих конспектах поля, на которых делать пометки из рекомендованной литературы, дополняющие материал прослушанной лекции, а также подчеркивающие особую важность тех или иных теоретических положений.
Вслучае неясности по тем или иным вопросам необходимо задавать преподавателю уточняющие вопросы. Следует ясно понимать, что отсутствие вопросов без обсуждения означает в большинстве случаев недостаточное освоение материала дисциплины.
2.3Общие рекомендации по изучению материала лекций
2.4Контрольные вопросы
Типовые контрольные задания и иные материалы, необходимые для оценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности, характеризующие этапы формирования компетенций в процессе освоения образовательной программы
Вопросы (задания, тестовые вопросы и др.) |
Компетенции |
ОПК-1
СЕМЕСТР №8
Понятие публичного права на современном + этапе общественных отношений.
Критерии разграничения публичного и част- + ного права.
Публичное право как система норм, регули- + рующих отношения властного характера.
8
Система публичного права и отрасли пуб- |
+ |
|
личного права. |
|
|
Действие общих принципов публичного пра- |
+ |
|
ва. |
|
|
Предмет конституционного права. |
+ |
|
Нормы конституционного права и конститу- |
+ |
|
ционно-правовые отношения. |
|
|
Источники конституционного права. |
+ |
|
Основные институты конституционного пра- |
+ |
|
ва. |
|
|
Понятие, методы и функции административ- |
+ |
|
ного права. |
|
|
Классификация |
административно-правовых |
+ |
отношений. |
|
|
Источники административного права. |
+ |
|
Система административного права. |
+ |
|
Государственная служба. |
+ |
|
Государственные органы. |
+ |
|
Исполнительно-распорядительная деятель- |
+ |
|
ность. |
|
|
Предмет, метод и система финансового пра- |
+ |
|
ва. |
|
|
Источники финансового права. |
+ |
|
Финансовые правоотношения. Субъекты фи- |
+ |
|
нансовых правоотношений. |
|
|
Финансовая деятельность государства: ва- |
+ |
|
лютная политика, бюджетное право, налого- |
|
|
вое право и налоговые правоотношения. |
|
|
Понятие, предмет, метод, задачи и функции |
+ |
|
уголовного права. |
|
|
Система уголовного права и соотношение с |
+ |
|
другими отраслями права. |
|
|
Принципы уголовного права. |
+ |
|
Источники уголовного права. |
+ |
|
Особенности уголовного права стран мира |
+ |
|
Международное уголовное право. |
+ |
|
Понятие, предмет и система экологического |
+ |
|
права. |
|
|
Экологические правовые отношения. |
+ |
|
Источники экологического права и экологи- |
+ |
|
ческое законодательство. |
|
|
Основные институты экологического права |
+ |
|
Право собственности на природные ресурсы |
+ |
|
и право природопользования. |
|
|
Международное экологическое право |
+ |
|
Нормы уголовно-процессуального права и |
+ |
|
общественные отношения в сфере уголовного |
|
|
судопроизводства. |
|
|
Понятие и сущность уголовного процесса: |
+ |
|
система стадий |
уголовного процесса, типы |
|
9
уголовного процесса. |
|
|
|
|
Уголовно-процессуальное право и механизм |
+ |
|||
его реализации. |
|
|
|
|
Участники уголовного процесса. |
+ |
|||
Гражданский иск в уголовном процессе. |
+ |
|||
Принципы уголовного процесса и доказа- |
+ |
|||
тельства в уголовном процессе. |
|
|||
Меры уголовного принуждения. |
+ |
|||
Предмет |
и |
метод |
гражданско- |
+ |
процессуального права |
|
|
||
Источники гражданско-процессуального пра- |
+ |
|||
ва |
|
|
|
|
Система гражданского процессуального пра- |
+ |
|||
ва. |
|
|
|
|
Гражданский процесс. |
|
+ |
||
Предмет, метод правового регулирования ар- |
+ |
|||
битражного процессуального права. |
|
|||
Источники |
арбитражного |
процессуального |
+ |
|
права. |
|
|
|
|
Система арбитражного процессуального пра- |
+ |
|||
ва. |
|
|
|
|
Арбитражный процесс. |
|
+ |
||
10