Варианты единой тарифной сетки для дифференциации тарифных ставок и окладов по сложности труда квалификации рабочих и служащих
Пояснения
к ETC:
1. Тарификация рабочих производится по 8 разрядам (с 1-го по 8-й), что соответствует действующим условиям их тарификации по ЕТКС работ и профессий рабочих.
2. Тарификация служащих производится по 16 разрядам (со 2-го по 17-й), что соответствует классификации служащих производственных отраслей народного хозяйства по 16 квалификационно-должностным группам. В качестве показателя уровня квалификации специалистов рекомендуется по-прежнему использовать квалификационные категории.
3. Заложенное равное 11-процентное нарастание ставок оплаты от разряда к разряду устраняет имеющееся в действующих тарифных условиях противоречие между прогрессивным ростом ставок оплаты у рабочих и регрессивным увеличением должностных окладов у руководителей, специалистов и других служащих.
4. Принятие в ETC 11-процентного нарастания ставок оплаты основывается на определенном социологами нижнем пределе ("пороге') ощущения роста материальной заинтересованности, которым является 10-процентное увеличение оплаты. Поскольку 11-процентное нарастание ставок оплаты принято в ETC низшим пределом их увеличения от разряда к разряду, в таблице для сравнения приведены варианты ETC с более высоким -14-и 17-процентным нарастанием с соответствующими диапазонами ставок 1 : 8,16 и 1 :12, 34.
5. Предлагаемая Институтом труда 17-разрядная ETC прошла успешную апробацию на ряде производственных предприятий.
Для отраслей, финансируемых из бюджетных источников (кроме аппарата органов государственного управления), — это 18-раз-дная ETC, введенная в действие в ШМ квартале 1992 г. и прошедшая к настоящему времени апробацию в соответствующих отраслях (принципы ее построения рассмотрены выше в п. 3.3.1).
По мнению разработчиков, введение ETC в практику организации оплаты труда станет (а для бюджетных отраслей уже стало) одним из центральных моментов реформы заработной платы и дет означать переход к межотраслевому и межкатегорийному, а также мепрофессиональному регулированию тарифных условий оплаты лиц, работающих по найму на предприятиях и в организациях различных форм собственности.
Предполагается, что такой характер регулирования тарифной оплаты труда может обеспечить в условиях рыночных отношений:
1) социально справедливый принцип оплаты — равная плата за равносложный труд независимо от сферы его приложения;
2) социальную защиту трудящихся, которым работодатель гарантирует оплату в размере тарифной ставки (оклада) соответствующего разряда за выполнение нормы труда, ее количественных и качественных параметров.
Единая межотраслевая тарифная сетка должна стать аналогом для разработки соответствующих отраслевых единых сеток и единых сеток предприятий, в которых межотраслевые единые условия оплаты труда различных категорий работников должны быть адаптированы к условиям отраслей и конкретных предприятий, к профессионально-квалификационному составу их работников.
3.3.3.2. Опыт субъектов РФ по совершенствованию тарифного регулирования оплаты труда
Данный вопрос, как и в предыдущих случаях, рассмотрен на примере Свердловской области. С целью создания на основе практического внедрения принципов социального партнерства необходимых условий для жизнедеятельности области, развития экономики, социальной и правовой защиты населения между
правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным союзом промышленников и предпринимателей на 1999 г. было заключено Соглашение.
При этом стороны, подписавшие Соглашение, в объеме своих полномочий приняли на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением на 1998 - 1999 годы [10]. Соглашение распространяется (и обязательно к исполнению) на все органы государственной власти Свердловской области, организации, входящие в Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей, и первичные профсоюзные организации, входящими в Федерацию профсоюзов Свердловской области, а также организации, не входящие в эти объединения, но делегировавшие им полномочия или присоединившиеся к этому Соглашению.
В области тарифного регулирования оплаты труда стороны совместно рекомендуют работодателям — руководителям внебюджетных организаций при формировании системы оплаты труда:
• устанавливать тарифную ставку рабочего первого разряда на уровне не менее 50% от величины прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя области на01.01.99 г.;
• использовать единую межотраслевую тарифную сетку (ЕМТС)для установления соотношений в оплате труда по профессионально-квалификационным группам и определения размеров ставок (окладов) для всех профессий, должностей работников относительно тарифной ставки первого разряда (основные положения ЕМТС см. ниже);
• использовать для обеспечения единых условий оплаты труда, независимо от отраслевой принадлежности, перечень сквозных профессия и должностей;
• устанавливать долю оплаты труда по тарифным ставкам, окладам в фонде заработной платы не менее 50%.
Размер тарифной ставки первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Основные положения ЕМТС (регулирование оплаты труда в организациях внебюджетных отраслей)
1. ЕМТС — система тарифных коэффициентов, определяющих размеры ставок (окладов) для всех профессий, должностей и профессионально-квалификационных групп работников относительно тарифной ставки первого разряда, установленного в областном соглашении.
Размеры тарифных ставок последующих разрядов и ступеней рассчитываются путем умножения тарифной ставки 1 -го разряда, установленной в областном соглашении, на соответствующий коэффициент ЕМТС.
В ЕМТС оплата труда дифференцирована по 18 разрядам и в каждом разряде по 3 - 6 ступеням, которые предусматривают нарастание тарифных коэффициентов от низшей ступени к высшей. Ступени позволяют расширить возможности повышения оплаты труда работника в пределах одного тарифного разряда, учитывая профессиональное мастерство, сложность выполняемых работ, стаж работы по специальности. Они могут быть использованы организациями в целях стимулирования повышения квалификации работников, усиления их материальной заинтересованности и ответственности за качество выпускаемой продукции и выполнение производственных заданий (табл.3.13).
Таблица З.13
Единая межотраслевая тарифная сетка
-
Разряды
Ступени, тарифные коэффициенты
I
II
III
IV
V
VI
1
1,00
1,03
1,06
1,09
1,12
1,16
2
1,20
1,24
1,28
1,32
1,36
1,40
3
1,44
1,49
1,54
1,59
1,64
1,68
4
1,73
1,79
1,85
1,91
1,97
2,02
5
2,07
2,14
2,21
2,27
2,34
2,42
6
2,50
2,55
2,60
2,66
2,69
2,73
7
2,78
2,83
2,88
2,93
2,98
3,03
8
3,08
3,13
3,18
3,71
3.29
3.35
9
3,42
3,52
3,61
4,10
10
3,80
3,90
4,00
4,56
11
4,21
4,32
4,44
5,06
12
4,68
4,80
4,93
6,17
13
5,19
5,51
5,84
7,72
14
6,50
6,90
7,31
15
8,13
9,00
9,40
16
10,00
10,4
11,2
17
12,00
12,8
13,7
18
14,00
14,8
16,0
Распределение категорий и должностей работников по квалификационным разрядам производится следующим образом:
-
Категории и должности работников
Разряды
1. Низкоквалифицированные рабочие, охрана
1-2
2. Рабочие средней квалификации, технические исполнители
3-8
3. Высококвалифицированные рабочие
5-8
4. Специалисты, ведущие специалисты
4-13
5. Руководители структурных подразделений, прорабы, мастера
3-14
6. Главные специалисты
13-17
7. Руководители организаций
15-18
Разряды заместителей руководителей организаций устанавливаются на 1 - 2 разряда ниже по сравнению с руководителями организации
2. Должностной оклад руководителя организации устанавливается по решению органа, заключившего трудовой договор (контракт) исходя из следующих показателей (см. табл. на стр. 194).
Привязку разрядов ЕМТС к действующим тарифно-квалификационным справочникам организации осуществляют самостоятельно.
При отнесении руководителей подразделений, специалистов, служащих к конкретным разрядам ЕМТС следует руководствоваться квалификационными требованиями к должностям, характеристиками общеотраслевых должностей, действующими должностными инструкциями.
-
Списочная численность в организации, чел.
Разряд оплаты труда в соответствии с ЕМТС
от 50 до 100
15 разряд I ступени
от 101 до 200
15 разряд II ступени
от 201 до 500
16 разряд I ступени
от 501 до 1000
16 разряд II ступени
от 1001 до 1500
17 разряд I ступени
от 1501 до 3000
17 разряд II ступени
от 3001 до 6000
17 разряд III ступени
от 6001 до 10000
18 разряд I ступени
от 10001 до 15000
18 разряд II ступени
свыше 15000
18 разряд III ступени
3. В организациях, где принята бестарифная система организации заработной платы, ЕМТС рекомендуется использовать для определения и назначения месячных размеров тарифных ставок и должностных окладов по согласованию с профсоюзными органами.
4. Система оплаты труда, формы материального поощрения, виды премий и надбавок, размеры тарифных ставок (окладов) в организациях устанавливаются работодателями по согласованию с профсоюзными органами и закрепляются в коллективном договоре.