книги / Техника и технологии локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

ления и сил РСЧС осуществляются:

•сбор материалов по практическим действиям органов управления и сил РСЧС;

•систематический анализ и обобщение резуль­ татов действий;

• оценка и учет данных о новых способах и приемах ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

•выявление и своевременное доведение до под­ чиненных новых, наиболее эффективных способов действий по защите населения и ликвидации ЧС;

•разработка инструкций и памяток по дей­ ствиям сил на основе накопленного опыта.

ненными, решению старшего начальника и постав­ ленным им задачам;

• организация взаимодействия, управления, всех видов обеспечения и другие вопросы.

2.9.3. Оценка готовности сил и средств органи­ заций, территориальных и функциональных под­ систем РСЧС осуществляется в ходе плановых и внезапных проверок, в процессе проведения ком­ плексных, командно-штабных и тактико-специаль­ ных учений.

По результатам контроля издаются приказы, отдаются распоряжения и разрабатываются планы устранения недостатков.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОМАНДНО-ШТАБНЫХ, ТАКТИКО-СПЕЦИАЛЬНЫХ

ИКОМПЛЕКСНЫХ УЧЕНИЙ

3.1.Организация проведения учений

3.1.1. Учения проводятся в целях:

• проверки уровня подготовки руководителей, других должностных лиц органов государственного управления, органов местного самоуправления и организаций (далее руководящий состав органов

•практической подготовки органов управления, сил РСЧС в области защиты населения и территорий от ЧС;

•исследования новых форм и методов подго­ товки органов управления и сил РСЧС;

•изыскания наиболее эффективных способов защиты населения и окружающей среды от ЧС(Н),

атакже проверки готовности действий сил РСЧС

всоответствии с положениями нормативных пра­ вовых и иных регламентирующих документов.

3.1.2. Периодичность проведения учений:

• командно-штабные учения (КШУ) в террито­ риальных и функциональных подсистемах РСЧС

иих звеньях — 1 раз в 2 года;

•КШУ или штабные тренировки в организа­ циях — 1 раз в год;

• комплексные учения в областях, городах

ирайонах — 1 раз в 5 лет;

•комплексные учения в организациях с коли­ чеством работающих 300 человек и более — 1 раз

в3 года;

•тактико-специальные учения с силами РСЧС — 1 раз в год;

•объектовые тактико-специальные учения в ор­ ганизациях с числом работающих менее 300 чело­ век — 1 раз в 3 года.

В организациях, которые согласно плану при­ влекаются для участия в учениях, проводимых выше­ стоящей организацией, планирование отдельных учений и тренировок в год проведения общих учений не предусматривается.

3.1.3.Продолжительность КШУ составляет:

•КЧС субъектов Российской Федерации — до 2 сут;

•КЧС органов местного самоуправления— до 8 ч;

•КЧС организаций — до 8 ч. Продолжительность штабных тренировок, про­

водимых в организациях, имеющих численность работников менее 300 человек, составляет до 8 ч.

3.1.4. Продолжительность комплексных учений составляет:

•в территориальных подсистемах РСЧС — до 3 сут;

•в звеньях территориальных подсистем РСЧС

ив организациях, имеющих численность работников более 300 человек, — до 2 сут.

Ворганизациях с количеством работающих менее 300 человек проводятся тактико-специальные учения продолжительностью до 8 ч.

3.1.5. Продолжительность тактико-специальных учений с силами РСЧС составляет до 8 ч.

3.1.6. Координацию и методическое руководство по организации и проведению учений в территори­ альных и функциональных подсистемах РСЧС и их звеньях осуществляют территориальные органы МЧС России.

3.1.7. В организациях контроль за планированием мероприятий по проведению учений возлагается на председателей КЧС.

3.1.8. О результатах проведения учения, трени­

ровки (не позднее 10 сут после их проведения) в установленном порядке направляется докладная записка в вышестоящий орган повседневного управления РСЧС, в которой отражаются:

•тема учения (тренировки), дата его проведения;

•отрабатываемые учебные вопросы;

•поставленные цели и степень их достижения;

•основные положительные результаты и основ­ ные недостатки;

•привлекаемые силы и средства.

Вместе с докладной запиской представляется план устранения выявленных в ходе учения недо­ статков.

3.1.9. Для участия в учениях могут в установ­ ленном порядке привлекаться ОГ соединений и воинских частей, других формирований с их со­ гласия; при этом план проведения учения согласо­ вывается с соответствующими заинтересованными органами.

включая проведение лекций, семинаров, групповых упражнений, штабных тренировок, инструктажа,

атакже вопросы для самостоятельной работы.

Вч е т в е р т о м разделе предусматриваются меры, необходимые для подготовки участников КШУ:

•практические занятия или тактико-специальные учения с силами РСЧС, привлекаемыми на КШУ (если это предусмотрено планом);

•изучение правил техники безопасности, сдача нормативов.

Вп я т о м разделе рассматриваются вопросы, связанные с подготовкой учебных мест, пунктов управления, учебно-материальной базы, средств связи и оповещения, а также с размножением спра­ вочных и других документов, схем, планов, выде­ лением необходимого количества транспортных средств, организацией питания, и другие вопросы по обеспечению подготовки и проведения КШУ.

Вопросы, подлежащие выполнению участниками КШУ, доводятся до них в виде организационных указаний.

и штаб руководства, организует подготовку участни­ ков КШУ.

Тема разрабатывается с учетом организационнометодических указаний, распоряжения вышестоя­ щего органа управления РСЧС или определяется исходя из местных условий, специфики деятель­ ности организации, подготовленности участников КШУ, а также темы предстоящего комплексного учения.

Формулируя учебные задачи, следует четко опре­ делить цели, которые необходимо поставить перед обучаемыми, а также направления деятельности, которые подлежат проверке или исследованию, и вопросы, по которым требуется совершенствовать знания.

Количество учебных вопросов должно быть таким, чтобы их можно было обстоятельно отра­ ботать в отведенное время. Большое количество учебных вопросов приводит к снижению внимания участников, вследствие чего снижается качество КШУ.

В отдельных случаях на КШУ могут проводиться

ния руководителем организации организационнометодических указаний вышестоящих органов РСЧС, указаний и методических рекомендаций МЧС России по определению состояния готовности органов управления и сил ликвидации ЧС.

Руководитель КШУ определяет исходные дан­ ные для проведения учения и его общий замысел. Исходными данными являются:

•тема, учебные цели, этапы КШУ и их учебные вопросы (для каждого из обучаемых звеньев);

•состав обучаемых органов управления и сил РСЧС и привлекаемого персонала для проведения отдельных работ в ходе КШУ (исследование вопро­ сов повышения устойчивости работы в условиях ЧС(Н));

•мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий ЧС(Н);

•продолжительность, время и место проведения. Одновременно определяется требуемый состав

посредников, намечаются мероприятия по подго­ товке учебных мест и при необходимости точки и средства для имитации обстановки, а также в целом масштабы учебно-материальной базы.

После этого руководитель КШУ осуществляет руководство разработкой основных документов, гото­ вит своих заместителей и помощников, посредников

для дальнейшего совершенствования управления организацией в чрезвычайных ситуациях и повы­ шения устойчивости ее работы в этих условиях. Вопросы, намеченные для исследования, предвари­ тельно обсуждаются на специальных совещаниях,

ав ходе КШУ глубоко изучаются и анализируются.

Вкрупных организациях, в которых на КШУ привлекается значительное количество руководящего состава органов управления, сил РСЧС и руково­ дителей структурных подразделений (цехов, ком­ плексов, участков, отделов), руководитель органи­ зации может выступать только в роли руководителя КШУ, поручая выполнять функциональные обязан­ ности председателя КЧС главному инженеру или одному из своих заместителей.

Ворганизациях, расположенных на нескольких разрозненных территориях, как и в организации, имеющей филиалы, для выполнения задач по непо­ средственной подготовке и проведению КШУ на­ значаются заместители (помощники) руководителя КШУ, создается штаб руководства и назначаются посредники из числа наиболее подготовленных работников.

Штаб руководства создается в минимально необходимом составе, обеспечивающем надлежа­ щую организацию и качественное проведение КШУ В небольших организациях вместо штаба

ления) по указанию руководителя организует

иобеспечивает подготовку и проведение КШУ

Всоответствии с замыслом учений штаб руко­ водства осуществляет:

•разработку учебно-методических документов, организацию подготовки посредников, контроль за подготовкой всех участников, учебно-мате­ риальной базы, пунктов управления, рабочих мест обучаемых, средств связи и оповещения;

•организацию работы посредников, обобще­ ние и оценку действия участников, контроль за подачей вводных (сигналов) и их прохождением, наблюдение за сбором и анализом данных об об­ становке, подготовку предложений для принятия решений, их оформление и доведение до исполни­ телей в ходе КШУ;

• подготовку материалов для разбора учений и его проведение.

Начальник штаба руководства КШУ является заместителем руководителя КШУ При подготовке КШУ он руководит разработкой всех учебно­ методических документов и контролирует их до­ ведение до исполнителей, оказывает необходимую помощь руководителю КШУ

Посредники назначаются при руководящем составе органов управления и сил РСЧС. Они под­ чиняются руководителю КШУ и отвечают за обес­ печение своевременного выполнения всеми участ­ никами поставленных задач (для достижения целей). В подготовительный период изучают план проведения КШУ, свои обязанности, порядок работы с обучаемыми и разрабатывают свои част­ ные планы.

В ходе КШУ они должны постоянно знать общую обстановку и грамотно наращивать ее на своем участке, направлять действия участников на качественную отработку учебных вопросов (по­ могать им правильно понять стоящие задачи) и своевременное выполнение мероприятий, преду­ смотренных планирующими документами по РСЧС. Они также контролируют полноту и правильность оценки обстановки, в установленном порядке докла­ дывают руководству КШУ о принятых обучаемыми решениях и отданных распоряжениях, представляют материалы для разбора КШУ.

• организационные указания по подготовке

кКШУ;

•план проведения КШУ, частные планы замес­ тителей (помощников) и посредников;

•план материально-технического обеспечения и имитации (если она проводится);

•план исследований (в случае проведения исследований отдельных вопросов).

3.2.3.2. Организационные указания по подготов­ ке к КШУ, как правило, разрабатываются в форме приказа (приложение 2) и доводятся до исполни­ телей заблаговременно, чтобы они имели возмож­ ность выполнить все предусмотренные требования (работы).

Вприказе устанавливаются:

•сроки проведения;

•состав руководства и участников КШУ;

•задачи по подготовке (порядок и сроки обору­ дования рабочих мест, обеспечение транспортом, ответственные лица за создание натурных участков, если такие предусмотрены планом);

•финансовое и материально-техническое обес­ печение;

•силы и средства, выделяемые для обеспечения проведения КШУ;

Приказ подписывает руководитель организации. В качестве приложения к приказу (или само­ стоятельного документа) разрабатывается схема организации руководства КШУ. На ней должны быть указаны все органы управления, производ­ ственные подразделения, привлекаемые силы РСЧС

идругие участники КШУ.

3.2.3.3.План проведения КШУ — основной учебно-методический документ, в котором излага­ ется ход КШУ в соответствии с замыслом, устанав­ ливается последовательность отработки учебных вопросов (приложение 3).

Порядок проведения учения излагается поэтапно

ввиде развернутой таблицы. Завершается план указанием времени и места проведения разбора учений.

При разработке плана следует правильно рас­ пределить время на отработку учебных вопросов. В первую очередь необходимо руководствоваться временем, планируемым на выполнение отдельных мероприятий в планирующих документах по РСЧС. Отработка наиболее важных вопросов по ликвида­ ции ЧС(Н) или их последствий, мероприятий по защите персонала и зон особой значимости осуще­ ствляется, как правило, в режиме реального времени.

В графе «Обстановка (содержание вводных)» излагается ситуация, создаваемая для отработки каждого учебного вопроса. В ней может быть при­ ведено полное содержание вводной, а если к плану прилагается отдельный документ (перечень и содер­ жание вводных) — только ее номер.

Ожидаемые действия обучаемых можно излагать в одной графе или раздельно для каждого органа управления РСЧС и КЧС. К плану обычно прила­ гаются схемы района КШУ

План проведения КШУ разрабатывается штабом руководства, подписывается руководителем этого штаба и утверждается руководителем КШУ не позже чем за две недели до начала КШУ.

Частные планы заместителей (помощников) руководителя учения и посредников, которые раз­ рабатывают должностные лица, назначенные для выполнения указанных обязанностей, согласовы­ ваются со штабом руководства, уточняются и ут­ верждаются после проведения инструкторскометодических занятий.

3.2.3.4.План материально-технического обес­ печения — это документ, определяющий меро­ приятия по материально-техническому обеспече­ нию учебных вопросов, предусмотренных планом проведения КШУ

3.2.3.5.План проведения исследований (если они предусмотрены) содержит цели с точным указанием, что именно подлежит исследованию, порядок их проведения, методы и объем исследований. Под­ писывает его помощник руководителя учения по исследованию и утверждает руководитель КШУ

3.2.3.6.Все учебно-методические документы должны быть по возможности краткими и удоб­ ными в пользовании.

Мероприятия по подготовке участников КШУ осущ ествляются в сроки, установленные планом основных мероприятий по организации функциони­ рования органов управления и сил ликвидации ЧС на текущ ий год, а также на дополнительных занятиях,

организуемых в соответствии с указаниями руко­ водителя организации.

3.2.4. Порядок проведения КШУ

3.2.4.1.Командно-штабные учения организуются

ипроводятся по принципу: начальник обучает своих подчиненных. Основным организатором всей работы является руководитель организации или председатель КЧС. Выступая в роли руководителя КШУ, он одновременно выполняет и функцио­ нальные обязанности в рамках РСЧС.

В ходе КШУ руководитель добивается, чтобы оно проходило в соответствии с планом, отработка учебных вопросов и проведение практических мероприятий осуществлялись в полном объеме. Особое внимание обращается на полноту, пра­ вильность и четкость постановки руководящим составом органов управления задач своим подчи­ ненным. При выполнении практических меро­ приятий руководитель лично проводит отработку наиболее важных эпизодов, связанных с защитой персонала и зон особой значимости, повышением устойчивости работы, организацией и проведением работ по локализации и ликвидации ЧС(Н).

3.2.4.2.В ходе проведения КШУ все обучаемые выполняют свои функциональные обязанности по ликвидации ЧС(Н) и ее последствий, обеспечению устойчивости функционирования организации и управлению имеющимися силами и средствами при проведении работ на фоне конкретной, непре­ рывно развивающейся тактической обстановки, которая может сложиться в результате возникно­ вения ЧС(Н).

3.2.4.3.Основными методическими приемами, применяемыми в ходе КШУ, являются:

• контроль за действиями обучаемых при осу­ ществлении ими мероприятий в соответствии

спланирующими документами;

•изучение результатов деятельности и оказа­ ние практической помощи в совершенствовании методов работы руководящего состава органов управления и сил РСЧС при оценке обстановки, принятии решений и проведении их в жизнь.

При этом изучаются разработанные документы, заслушиваются доклады должностных лиц, прове­ ряются реализация принятых решений (отданных распоряжений), умение обеспечить взаимодействие и согласованность в работе различных служб.

Изучая стиль и методы работы обучаемых, руко­ водство КШУ и посредники имеют возможность

реально определить уровень подготовки всех кате­ горий обучаемых, оценить их организаторские способности, в необходимых случаях помочь им правильно сориентироваться в обстановке и при­ нять грамотное решение, способствовать выработке у них практических навыков по выполнению функциональных обязанностей при проведении мероприятий, предусмотренных планами. Для этого руководитель (его заместители) и посредники могут сообщить обучаемым дополнительные данные об обстановке, ее изменении (по результатам мони­ торинга или разведки, докладам с места работ), оказать помощь в организации управления, добиться целесообразных действий по использованию сил, организации взаимодействия, комплексного при­ менения техники и механизмов для выполнения задач в сжатые сроки.

3.2.4.4.Изучение разработанных документов (планов, расчетов, графиков, схем, приказов, рас­ поряжений и других материалов) осуществляется руководителем учения, его заместителями, штабом руководства и посредниками. При этом особое внимание обращается на своевременность разра­ ботки документов и доведения их до подчиненных, соответствие содержания наличию сил и средств, возможностям организации при проведении преду­ смотренных мероприятий и условиям, в которых они могут выполняться.

3.2.4.5.Заслушивание лиц руководящего состава органов управления на рабочих местах позволяет оценить их способности и практические навыки, оказать им на месте помощь в проведении меро­ приятий, принятии наиболее целесообразных, отве­ чающих конкретной обстановке решений, органи­ зации их выполнения и правильной отработке учебных вопросов.

Вотдельных случаях, когда в ходе КШУ необ­ ходимо проследить взаимную согласованность про­ водимых мероприятий и довести до всего руково­ дящего состава органов управления содержание, методы и способы решения наиболее важных или новых вопросов, может проводиться заслушивание заинтересованных лиц состава на их общем сборе.

3.2.4.6.При отработке вопросов с силами ликви­ дации ЧС(Н) руководитель КШУ может привлекать

куточнению отдельных вопросов начальников служб, главных специалистов или руководителей формирований, совместно выполняющих рассмат­ риваемые мероприятия, и вносить необходимые коррективы в их планы.

Если в ходе проведения КШУ предусматрива­ ется выполнение практических работ, то руково­ дитель лично присутствует на основных из них, а на другие направляет своих заместителей или посредников. При этом проверяются действия обучаемых, оценивается работа руководящего со­ става органов управления и сил РСЧС, при необхо­ димости оказывается помощь в отработке учебных вопросов.

Поэтапное изменение обстановки в ходе КШУ проводится руководителем и посредниками после­ довательно в соответствии с планом и с учетом принимаемых обучаемыми решений. Данные об обстановке доводятся путем устного объявления или вручения письменных вводных, распоряжений, донесений, устных докладов по информации, посту­ пающей от старших начальников, привлекаемых формирований и из других источников. При этом посредники должны не только сообщать новые данные об обстановке, но и умело изменять ее

винтересах более полной и глубокой проработки учебного вопроса.

На учениях изменение обстановки осущест­ вляется путем имитации возможных источников возникновения ЧС(Н).

При выполнении практических работ руководи­ тель или с его разрешения посредники могут вре­ менно приостанавливать действия обучаемых, если они могут привести к нарушению мер безопасности или другим негативным последствиям.

После отработки вопросов каждого этапа руко­ водитель коротко подводит предварительные итоги, используя информацию своих заместителей

ипосредников о степени достижения целей, выяв­ ленных недостатках и положительных моментах

вработе. Делает общее заключение по проведен­ ному этапу и дает указания о продолжении КШУ

ипорядке отработки последующих вопросов.

3.2.4.7.Особое внимание должно уделяться отра­ ботке вопросов повышения устойчивости работы организации, обеспечению выполнения главными

специалистами, руководителями цехов, участков и служб комплекса инженерно-технических меро­ приятий, предусмотренных соответствующими планами. Решая эту задачу, руководитель учения требует обеспечения надежного управления в усло­ виях продолжающейся производственной деятель­ ности, проверяет наличие групп управления в каж­ дой смене, их состав и знание ими функциональных обязанностей при возникновении ЧС.

•проверка готовности сил РСЧС к действиям по защите зон особой значимости;

•выработка у личного состава высоких морально­ психологических качеств.

3.3Л.2. В ходе проведения ТСУ должна созда­ ваться обстановка, характерная для действий в ус­ ловиях сильных разрушений, загрязнения нефтью

инефтепродуктами территорий и акваторий, тре­ бующая от органов управления и сил ликвидации ЧС(Н) своевременных и обоснованных решений при проведении работ по ликвидации ЧС(Н) и вы­ полнении мероприятий по защите персонала, насе­ ления и окружающей среды, умелого руководства действиями сил РСЧС в различных условиях.

Силы ликвидации ЧС(Н), привлекаемые на ТСУ, выводятся полностью укомплектованными личным составом, оснащенными техникой и имуществом в соответствии с организационной структурой и табе­ лем оснащения.

ВТСУ формирований общего назначения, как правило, участвуют формирования специального назначения. Например, совместно со спасатель­ ным отрядом (командой, группой) могут и должны участвовать санитарные дружины (посты), форми­ рования по осуществлению мониторинга (разведки), охраны общественного порядка, противопожарные подразделения, подразделения по обслуживанию мест хранения собранной нефти и нефтепродуктов

идр. Количество привлекаемых формирований зависит от темы ТСУ, учебных целей, характера

иобъема работ по ликвидации ЧС(Н) и выполне­ нию мероприятий по защите персонала, населения

иокружающей среды.

При этом если какое-либо формирование из состава сил РСЧС по тем или иным причинам не было привлечено на общее ТСУ, с ним до очеред­ ного комплексного учения должно быть обязательно проведено самостоятельное ТСУ.

Практическая отработка навыков и умений является основным методом подготовки личного состава сил РСЧС к проведению работ по ликви­ дации ЧС(Н) и выполнению мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды.

общего назначения, а руководителем учения фор­ мирований служб — соответствующий начальник службы.

3.3.1.4. Для подготовки и проведения ТСУ с боль­ шим количеством сил РСЧС обычно создается штаб руководства. При проведении ТСУ с мень­ шим количеством сил создаются группы управле­

КЧС вышестоящего уровня.

3.3.1.5. Руководитель ТСУ при подготовке ТСУ обязан:

•изучить соответствующие нормативно-право­ вые и иные правовые акты;

•проанализировать состояние подготовки сил РСЧС к проведению работ по ликвидации ЧС(Н)

ивыполнению мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды;

•определить исходные данные, тему, учебные цели, сроки проведения, этапы и учебные вопросы, количество и состав привлекаемых сил РСЧС;

•район ТСУ, силы и средства для имитации, вопросы финансового и материально-техничес­ кого обеспечения;

•установить порядок подготовки натурных участков, определить, какими силами и в какие сроки должны быть они подготовлены;

•организовать подготовку заместителей, помощ­ ников, посредников и всех участников;

•обучить руководящий состав сил РСЧС уме­ лой организации управления при проведении работ по ликвидации ЧС(Н) и выполнению мероприятий по защите персонала, населения и окружающей среды.

3.3.1.6. Руководитель ТСУ в ходе проведения ТСУ обязан:

•анализировать решения и отдаваемые распо­ ряжения, степень и качество выполнения их личным составом;

•руководить изменением обстановки для дос­ тижения поставленных учебных целей;

•осуществлять контроль за соблюдением мер

общего назначения может быть сам руководитель организации или назначенный им на эту роль начальник структурного подразделения (отдела, сектора или отдельный работник), занимающийся вопросами ЧС, а также руководитель формирования

• провести разбор по окончании ТСУ, оценить действия руководящего состава сил РСЧС, личного состава в целом.

3.3.1.7. На штаб руководства возлагаются раз­ работка документов по подготовке и проведению

ТСУ, оборудование района действий, а также осущ ествление контроля по окончании ТСУ за сбором и возвращением сил РСЧС в места их по­ стоянного пребывания, приведением в порядок района, где проводились практические работы.

3.3.1.8. Материально-техническое обеспечение при подготовке и проведении ТСУ заключается в обеспечении сил РСЧС необходимой техникой, горюче-смазочными материалами, специальным имуществом, требующимися запасами средств имитации и другими материальными средствами, организации питания.

3.3.1.9.Для обеспечения своевременного, каче­ ственного и полного выполнения формированиями поставленных задач и достижения учебных целей, осуществления постоянного руководства, а также для предупреждения нарушений мер безопасности

вформирования направляются посредники.

3.3.1.10.Для создания обстановки, приближен­ ной к реальной, обозначаются зоны ЧС(Н), загряз­ нения территорий и акваторий нефтью и нефте­ продуктами, имитируются источники разливов, разрушения, пожары и другие явления, сопутствую­ щие разливам нефти и нефтепродуктов, в частности аварии на коммунально-энергетических сетях.

Имитация должна быть управляемой, не тре­

бующей больших затрат времени и средств на ее

по имитации выделяется необходимое количество

3.3.2.1. Содержание и объем подготовительных мероприятий зависят от масштаба и целей ТСУ, уровня подготовленности привлекаемых к ТСУ сил РСЧС, их материально-технического обеспечения, а также от состояния района ТСУ.

При подготовке к ТСУ разрабатываются сле­ дую щ ие документы:

•приказ о подготовке и проведении ТСУ;

•календарный план подготовки ТСУ;

•план проведения ТСУ

3.3.2.2. Приказ о подготовке и проведении ТСУ разрабатывается и доводится до обучаемых заблаго­ временно, чтобы позволить своевременно подготовить

участников и необходимую учебно-материальную базу. В приказе должны быть определены:

•сроки проведения ТСУ и состав обучаемых;

•порядок подготовки органов управления и лич­ ного состава сил РСЧС;

•сроки и объем работ по подготовке участков для отработки практических упражнений, ответ­ ственные исполнители;

•финансовое и материально-техническое обес­ печение, включая расход моторесурсов, горючего, имитационных средств.

3.3.2.3.В Календарном плане указываются:

• мероприятия по подготовке органов управле­ ния, сил РСЧС помощников руководителя ТСУ и всего личного состава, принимающего участие

вТСУ;

•перечень документов, сроки и ответственные лица за их разработку;

• мероприятия по подготовке района ТСУ

иимитации;

•организация связи и комендантской службы;

•мероприятия по всестороннему обеспечению всех работ в подготовительный период.

Календарный план утверждается руководителем организации.

3.3.2.4. Подготовка органов управления, сил РСЧС к ТСУ осуществляется в ходе плановых и инструкторско-методических занятий.

Непосредственно перед началом проведения ТСУ проводится инструктаж со всеми участниками по технике безопасности.

3.3.2.5. План проведения ТСУ — основной учебно-методический документ, определяющий ход ТСУ, последовательность отработки учебных вопросов (приложение 4). Он включает в себя:

•тему, учебные цели для каждой категории обучаемых и время проведения ТСУ;

•состав привлекаемых сил РСЧС;

•состав и количество техники, нормы расхода моторесурсов, горюче-смазочных материалов (ГСМ)

иимитационных средств;

•этапы ТСУ, их продолжительность и учебные вопросы;

•места нахождения пунктов управления, поря­ док связи, оповещения и обеспечения информацей;

•описание обстановки, которая может сло­ житься на территории (акватории) в результате возникновения ЧС(Н);