
- •1. По территориальному принципу
- •Международное сотрудничество в области мониторинга
- •Программа наблюдений за содержанием загрязняющих веществ
- •Лекция по мониторингу № 2 Основные определения, понятия, принципы и функции экологического мониторинга
- •Программа мониторинга
- •Организация мониторинга
- •Информационные потребности и информационные потоки
- •2.4.Управление данными
- •3.1. Классификация методов анализа
- •3.2. Пробоотбор и пробоподготовка
- •3.3. Методы разделения и концентрирования
- •3.4. Сравнительная характеристика методов анализа, принципы выбор метода анализа
- •Измерение температуры
- •Зоны с различным потенциалом загрязнения атмосферы
- •Районирование территории по величинам пза
- •Лекция № 6 Организация мониторинга атмосферы
- •6.1. Виды наблюдений
- •6.2. Посты наблюдений за загрязнением атмосферы
- •6.2.1.Категории постов
- •6.2.2.Определение количества постов наблюдений
- •6.2.3.Местоположение постов наблюдений
- •6.3.Определение перечня веществ, подлежащих контролю
- •6.4. Программа и сроки наблюдения
- •6.5.Отбор проб воздуха
- •6.6. Оборудование для отбора проб
- •6.7. Основные критерии состояния загрязнения воздушного бассейна
Организация мониторинга
Национальный мониторинг состояния атмосферного воздуха в нашей стране осуществляет общегосударственная служба, организованная на базе наблюдательных, оперативных и научных органов Госкомгидромета, Министерства природных ресурсов, Минздрава России и ряда других ведомств, осуществляющих национальный мониторинг.
Национальная система мониторинга опирается на существующую в Госкомгидромете информационную систему получения, подготовки и представления информации. Для этого на базе Гидрометслужбы (позднее преобразованой в Госкомгидромет) в 1972 году была создана Общегосударственная служба наблюдений и контроля за уровнем загрязнения природной среды (ОГСНК).
Основная цель создания ОГСНК обеспечение заинтересованных государственных и общественных органов, предприятий и учреждений систематической информацией об уровне загрязнения окружающей среды и прогноз его изменений под влиянием антропогенных воздействий.
Информационная система ОГСНК строится по иерархическому принципу и состоит из нескольких уровней:
первый уровень станции наблюдения;
второй уровень территориальные и региональные центры, где обобщают и анализируют материалы, а также составляют местные прогнозы и дают оценку состояния атмосферы по территории этих центров;
третий (высший) уровень Гидрометцентр России и другие головные организации, которые разрабатывают прогнозы и определяют состояние атмосферы в национальном и глобальном масштабах.
Региональный мониторинг не только является частью национального мониторинга, но и решает задачи, специфические для данной территории. В проведении регионального мониторинга участвуют организации министерств и ведомств, ответственных за национальный мониторинг и местные природоохранные организации.
Основная задача регионального мониторинга получение более полной и детальной информации о состоянии окружающей среды региона и воздействии на нее антропогенного фактора, что не представляется возможным сделать в рамках глобального и национального мониторинга, так как в их программах нельзя учесть особенности каждого региона.
С 1994 года согласно постановлению Совета Министров формируется Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ), которая призвана играть важную роль в государственной системе управления природоохранной деятельностью в Российской Федерации. Создаваемая система экологического мониторинга является сложной организационно-технической системой, включающей в себя тысячи объектов мониторинга, а также субъектов мониторинга, связанных правоотношениями по вопросам организации и ведения экологического мониторинга. Материальной основой функционирования системы экологического мониторинга является мощный комплекс принадлежащих различным субъектам мониторинга (государственные органы, природопользователи, специализированные и научные организации и др.) аппаратурных средств ведения мониторинга, средств получения, передачи и обработки мониторинговой информации.
Организационно и функционально ЕГСЭМ строится по сотовому принципу, который обеспечивает, с одной стороны, самостоятельность действий отдельных структур ЕГСЭМ, с другой стороны, позволяет все самостоятельные структурные элементы объединить в единую систему.
Каждый из иерархических уровней организации ЕГСЭМ, органически связанный с соответствующим уровнем управления экологической безопасностью, имеет свои особенности и принципы формирования.
Центральными и территориальные органами исполнительной власти, уполномоченные проводить мониторинг:
Министерство природных ресурсов РФ и областное Министерство природных ресурсов:
координация деятельности министерств и ведомств, предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды (ОПС);
Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и областной центр (управление) гидрометеорологии и мониторинга ОПС:
Министерство лесного хозяйства РФ и областное управление лесами:
Роскартография:
Госкомитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ:
Областной центр санэпиднадзора:
МЧС РФ:
Минобороны РФ:
Областной комитет водного хозяйства:
Координация работы государственных и ведомственных служб и сетей наблюдения касается, прежде всего, координации программ наблюдения. Такую координационную деятельность призвано осуществлять в рамках ЕГСЭМ Министерство природных ресурсов, при этом каждая из государственных систем сохраняет свою функциональную и организационную деятельность.