РАЗДЕЛ IV. МАКРОЭКОНОМИКА

«Сильное государство подавляет нас, а при слабом – мы погибнем» П. Валери.

ГЛАВА 9. Национальная экономика как единое целое

Генезис и развитие экономической науки долгое время рассматривались при преобладании микроэкономического анализа. В XX веке прогресс в фундаментальных исследованиях и прикладной науке способствовал дальнейшему развитию производительных сил; распространение электроэнергетики в производстве революционным образом повлияло на средства производства и орудия труда; концентрация банковского и промышленного капитала и их сращивание, повлекшие монополизацию в различных сферах экономической жизни, способствовали появлению финансового капитала; функционирование государства как экономического субъекта и его стремление к вмешательству в экономику – все это обусловило появление нового объекта научного анализа и обобщения экономических процессов – макроэкономику (греческое «макрос» – большой). Макроэкономический анализ в теоретической экономической мысли связан в большей степени с именем английского экономиста Дж.М.Кейнса и его последователей, а также с распространением в экономической теории институционального направления. Макроэкономический анализ, проведенный Дж.М.Кейнсом в 30-е годы XX века, был изложен в книге «Общая теория занятости, процента и денег». Необходимость вмешательства государства в хозяйственные процессы, разработки особого вида политики – экономической политики и инструментов ее реализации в рамках национального хозяйства было обусловлено стремлением к преодолению кризисных явлений, стабилизации экономического развития и выработки стратегии в динамике экономического роста.

9.1. Теория макроэкономики

Микроэкономика изучает определенные конкретные рынки товаров и услуг (например, объем произведенной продукции, цены на рынке компьютеров, продовольствия), исследует мотивацию и стратегию поведения отдельной фирмы, индивида. Функционирование же рынка и национальной экономики в целом составляет предмет макроэкономики, которая анализирует национальное производство в целом. Макроэкономика имеет дело не с ценой на отдельный товар, а с уровнем цен, с числом занятых и безработных не на отдельной фирме, а во всей экономике страны.

Макроэкономика – часть экономической теории (экономической науки), исследующая национальную экономику в целом, а

158

также составляющие ее важнейшие совокупности и использующая для этого обобщенные экономические показатели.

Макроэкономика – это сфера, в рамках которой активно действует государство. Существуют различные точки зрения среди экономистов по поводу того, какой стратегии или философии должно придерживаться государство в стране с рыночной экономикой, чтобы эта экономика процветала. Если еще несколько десятков лет назад понятие процветания ассоциировалось с низким уровнем инфляции и безработицы, то в настоящее время говорят об «удовлетворительном уровне» инфляции и «естественном уровне» безработицы.

Государство (как правило, в лице правительства), регулируя макроэкономику, может ставить перед собой определенную совокупность целей, которые могут быть достигнуты в ближайшее время (тактика) или в обозримой перспективе (стратегия). Конкретные «наборы» целей могут разниться в зависимости от обстоятельств (политических, социальных, экономических). Основными целями макроэкономической политики можно считать, в принципе, сле-

дующие цели:

–обеспечение высоких темпов роста производства (ВНП);

–обеспечение высокого уровня занятости и низкого уровня вынужденной безработицы;

–обеспечение достаточного стабильного уровня цен и умеренного уровня инфляции;

–установление определенного экспортно-импортного равновесия и достаточно стабильного уровня обменного курса национальной валюты.

В качестве инструментов, применяемых государством при макрорегулировании, используется система различных видов экономической политики:

–бюджетно-налоговая (фискальная) политика – это сово-

купность мер правительства, определяющая порядок формирования государственных расходов и систему налогообложения, с целью обеспечения полной занятости, роста производства, решения социальных проблем в обществе;

–кредитно-денежная (монетарная) политика – это сово-

купность мер правительства, направленных на регулирование объема денежной массы в обращении с целью сокращения инфляции и стимулирования роста совокупного продукта;

–политика регулирования доходов – это совокупность мер правительства по регулированию дифференциации и размеров доходов; она тесно связана с налоговой политикой;

–внешнеэкономическая политика (основу ее составляет внешнеторговая политика) – это совокупность мер правительства по введению в соответствии с Таможенным кодексом страны тарифных (таможенных тарифов, пошлин) и нетарифных (запретов-

159

эмбарго, лицензирование, квотирование ввозимой, вывозимой продукции) регуляторов во внешней торговле, регулированию обменного курса национальной валюты и оценке возможного участия страны в ВТО и других международных экономических организациях;

– если экономическое положение страны нестабильно, то весьма важной становится стабилизационная политика – совокупность мер правительства, направленных на преодоление кризисных явлений и определение стратегии в динамике экономического развития.

Основные макроэкономические показатели

Макроэкономика использует множество агрегативных (обобщающих показателей), характеризующих экономическое состояние общества. Вся их совокупность может быть представлена в виде следующих групп:

–показатели объемов национального производства и свя-

занные с ними показатели – валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), личный располагаемый доход и др.;

–показатели, используемые для измерения и сопоставления уровня цен: индекс цен, в т.ч. дефлятор ВНП, индексы, отражающие уровень и темп инфляции;

–показатели, отражающие величины процентных ста-

вок: номинальная, реальная, учетная процентная ставка и др.

–показатели, отражающие уровень занятости: величина занятости, уровень безработицы, естественная норма безработицы.

Остановимся на основных макроэкономических показателях несколько подробнее.

Валовой национальный продукт (ВНП) определяется как суммарная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в стране за год. ВНП по натуральновещественном форме состоит из произведенных потребительских благ (хлеб, одежда), услуг непроизводственной сферы (услуг врачей, юристов), инвестиционных товаров (станков, производственных зданий, жилых строений, производственных запасов), товаров

иуслуг, закупленных государством (оружие, электроэнергия). Необходимо обратить внимание на то, что в ВНП как резуль-

тат производства включают только конечные продукты и не учитывают промежуточные ценности, предназначенные быть полуфабрикатами при изготовлении конечных товаров и услуг. Экономист П.Самуэльсон пишет, что в национальный продукт необходимо включить хлеб, но воздержаться от одновременного учета теста, муки, пшеницы, из которой он изготовлен. В противном случае не избежать повторного счета.

160

Используются три метода подсчета ВНП (ВВП):

–по расходам на созданную продукцию, т.е. через суммирование потока расходов на товары и услуги;

–по потоку доходов, полученных в результате производства, или по распределению созданных ценностей;

–по добавленной стоимости (производственный метод).

ВНП, исчисляемый производственным методом (по до-

бавленной стоимости), представляет разность между стоимостью продукции, произведенной за год и промежуточным потреблением, сопряженным с производственным процессом (затраты на сырье, материалы, полуфабрикаты); величина добавленной стоимости включает амортизацию основного и вспомогательного оборудования и затраты на косвенные налоги.

ВНП, исчисленный методом суммирования расходов,

представляет собой совокупность расходов потребителей на товары и услуги (РП), валовые частные инвестиции (И), в т.ч. национальных фирм из-за рубежа, государственные расходы (закупки) – ГР.

ВНП(расх.) = РП + И + ГР.

В ВНП включается сальдо торгового баланса, т.е. чистый экспорт (ЧЭ), который определяется как разница между экспортом и импортом продукции. Общая формула, по которой ведется подсчет ВНП по расходам на созданную продукцию, имеет следующий вид:

ВВП(расх.) = РП + И + ГР+ ЧЭ.

ВНП, определяемый методом «потока доходов», рассчиты-

вается как сумма всех доходов в обществе. Сюда включают: заработную плату (ЗП), ренту (Р), прибыль (П), процент (Пр), дивиденд (Д) а также два не связанных с факторными доходами вида платежа – амортизационные отчисления (АМ), т.е. отчисления на возмещение потребленного основного капитала, и косвенные налоги с корпораций (КН):

ВНП(по доходам) = ЗП + Р + П + ПР + Д + АМ + КН.

Близким к ВНП макроэкономическим показателем является

валовой внутренний продукт. Отличие ВВП от ВНП состоит в том, что в нем учитывается продукт, созданный факторами производства на территории данного государства, независимо от национальной принадлежности экономических субъектов, но результаты зарубежной инвестиционной деятельности отечественных фирм не учитываются. Обычно количественная разница между ВНП и ВВП не является существенной. Поскольку ВВП не включает поступлений от международных операций, он используется при сравнении уровня развития отдельных стран (отметим, что здесь необходимы надежные методики перерасчета ВВП в разных денежных единицах к показателю ВВП в каких-то определенных денежных единицах; в противном случае сопоставимость полученных в результате расчетов цифр может быть поставлена под сомнение).

161

В российской экономике ВВП 2003 года, исчисляемый по

методике суммирования расходов, имел следующий вид: исполь-

зуемый ВВП составил 13285 млрд. руб., в том числе, потребительский спрос (расходы на конечное потребление) – 6561 млрд. руб. (50%).; инвестиционный спрос – 2418 млрд. руб. (11%); спрос государства (расходы на потребление госсектора) – 2247 млрд. руб. (10%), чистый экспорт – 1515 млрд. руб. (7%). Российский ВВП по факторным доходам в конце 90-х годов имел следующий вид: оплата труда наемных работников составляла 1324 млрд. руб. (49,3%), валовая прибыль (рента, ссудный и банковский процент, предпринимательская прибыль) – 965 млрд. руб., амортизация, чистые налоги на производство и импорт – 396 млрд. руб.

Статистика наиболее часто использует такие показатели, связанные с ВВП: ВВП на душу населения (мерило прироста нацио-

нального богатства страны), ВВП на одного работника и ВВП на отработанный час (показатели производительности труда). Пользуясь последними двумя показателями, можно сравнить уровень производительности труда, достигнутый в разные периоды времени, или уровни, достигнутые разными странами. Например, в России производительности труда (ВВП на 1 работника, занятого в гражданских отраслях) в 1998 г. составляла 19 553 долл./чел., США соответственно – 61 815 долл./чел., Японии – около 62 000 долл./чел. Уровень производительности труда в России от уровня США составил 35%, этот же показатель в Японии – 93% от уровня США. Показатель ВВП на душу населения – объективный изме-

ритель уровня жизни и жизненных стандартов. Так, ВВП не душу населения в 2000 году составил в США 28,02 тыс. долл, что равносильно 70% от данного показателя Люксембурга (39,9 тыс. долл.); в свою очередь, показатель ВВП на душу населения в России составил 21% от уровня США. Исключением является Ватикан, в котором ВВП на душу составляет более 200 тыс. долларов в год.

Производными от ВНП показателями, используемыми в системе национальных счетов развитых стран, являются чистый национальный продукт (ЧНП) и национальный доход (НД).

Чистый национальный продукт рассчитывается на основе ВНП за вычетом из суммы последнего сумм амортизационных отчислений:

ЧНП = ВНП – АМ = П + ЧИ + ГР,

где ЧИ – чистые инвестиции, определяемые как разница между валовыми инвестициями исуммой амортизационных отчислений.

Национальный доход – это совокупный доход общества. Он рассчитывается как ЧНП за минусом косвенных налогов на бизнес.

НД = ЧНП – КН = ВНП – АМ – КН .

Либо как сумма всех доходов общества:

НД = ЗП + П + Р + ПР + Д.

162

Рис.20. Структура валового национального продукта.

Например, в США в настоящее время доля заработной платы в НД составляет 74%, доходы собственников – 8%, рента – 0,5%, процент – 8,5%, прибыль – 8,9%.

По натурально-вещественному составу национальный доход состоит из двух слагаемых, во-первых, из потока товаров и услуг, предназначенных для потребления, во-вторых, дополнительных инвестиционных средств, финансируемых из прибыли, называемых чистыми инвестициями. Интересна методика расчета НД по добавленной стоимости, которая получила широкое распространение в развитых странах, а также используется и у нас в стране.

С теоретической точки зрения добавленная стоимость – это стоимость, созданная в данном производстве, т.е. добавленная обработкой к стоимости сырья и материалов. По сути дела, это те же чистые выплаты по факторам производства, которые могут быть выражены в виде сумм добавленных стоимостей на всех этапах и во всех сферах экономической деятельности. Исчисление добавленной стоимости строится вертикально, сверху вниз. В отчетах фирм показаны их оборот и источники доходов. Ежегодную добавленную стоимость фирмы составит разница между общей суммой продаж и суммой платежей «на сторону» – фирмам поставщикам сырья, материала, энергии, полуфабрикатов, оборудования и др. Таким образом, из обшей суммы оборота исключаются расходы на покупку необходимых для производства материальных благ и услуг у других фирм.

Эти ценности будут учтены в добавленной стоимости соответствующих фирм изготовителей. Остается, таким образом, подлинная величина стоимости, добавленная обработкой на конкретном предприятии. Для исчисления национального дохода эта добавленная стоимость фирм суммируется, причем здесь включены и производители промежуточных товаров. Общая сумма добавленной стоимости должна равняться факторам: доходам – зарплате,

163

прибыли и ренте (до уплаты прямых и косвенных налогов) и проценту.

В исчислении национального дохода по добавленной стоимости не фигурируют государственные закупки и экспортноимпортные операции, т.к. расчет идет от производителя до перераспределения всех вновь созданных материальных благ. Главное преимущество данной методики состоит в возможности полного освобождения от двойного счета.

Постоянное изменение цен, которое имеет место в повседневной жизни, затрудняет определение тенденции изменения национального объема производства и требует приведения показателей разных периодов в сопоставимый вид. Сопоставимость показателей достигается через выражение показателей национальных объемов производства в разные периоды в неких базовых, сопоставимых ценах – обычно в ценах какого-то года. Уровень изменения цен можно измерить через индекс цен. Индекс цен – показатель, характеризующий изменение цен текущего периода относительно уровня цен, принятых за основу (в базисном периоде). Он рассчитывается по формуле:

Индексцен= ценывбазисномпериодеценывтекущемпериоде 100%

Используют несколько видов индекса цен: индекс цен потребительских товаров, индекс цен товаров промышленного назначения, дефлятор ВНП. Дефлятор ВНП – индекс, отражающий изменение цен на все конечные товары и услуги. Он рассчитывается по формуле:

ДефляторВНП= ВНПвтекущихценах 100% ВНПвбазовыхценах

Стоимость товаров и услуг, рассчитанная в текущих ценах называется номинальным ВНП, рассчитанная с учетом инфляционного роста цен – реальный ВНП. Расчет реального ВНП производится путем корректировки номинального ВНП при помощи индекса цен:

РеальныйВНП= номинальныйВНП 100% индексцен

Таким образом, реальный ВНП показывает стоимость годового объема продукции в неизменных ценах, т.е. очищает объем национального производства от влияния на его величину роста цен.

Индекс цен используется при определении уровня инфляции (роста цен). Он рассчитывается по формуле:

164