30. Крестьянская реформа 1861 года и ее историческое значение

Подготовка реформы

1856 год — Александр II заявил о необходимости освобождения крестьян. Лучше пусть отмена крепостного права произойдет сверху нежели снизу через восстание.

1857 год — создание Секретного комитета для обсуждения благоустройства помещичьих крестьян. Однако обеспокоена и недовольное дворянство вынудило Александра II создать новый орган, нацеленный на подготовку реформы. Назимов, друг детства, 20 ноября 1857 года создал губернские комитеты «по улучшению быта помещичьих крестьян».

Февраль 1858 год — Секретный комитет —> Главный комитет по крестьянскому делу. Правительство разрешило обсуждение проектов реформы и предписало помещикам проявить инициативу в решении крестьянского вопроса.

Март 1859 год — Редакционные комиссии, которые должны были собирать и обобщать все проекты, разработанные губернскими комитетами.

Чернозем — помещики против реформы.

Обычная земля — помещики за реформу, но с условием большого выкупа.

19 февраля 1861 года — реформа отмены крепостного права.

Личное освобождение

Крестьяне получали личную свободу и общегражданские права, могли владеть любым видом имущества, заключать сделки, выступать как юридическое лицо, менять место жительства, поступать в учебные заведения. Однако при этом сохранялась община, которая тормозила буржуазную эволюцию деревни. Крестьяне платили подушную подать, несли рекрутскую повинность, были подвергнуты телесному наказанию.

Наделы

Размеры наделов зависели от плодородности почвы. В каждой полосе (нечерноземной, черноземной, степной) устанавливался высший и низший размеры. Взаимоотношения крестьянина и помещика закрепляли уставные грамоты. Если помещик и крестьянин не приходили к соглашению, то приглашался мировой посредник.

При решении земельного вопроса крестьянские наделы были урезаны. В целом крестьяне получили на 20% меньше земли, чем они обрабатывали до реформы.

При размежевании земли помещики устраивали чересполосицу — вклинивание помещичьей земли в крестьянский надел. В этом случае крестьянин должен был арендовать землю.

Выкуп

Получая землю, крестьянин должен был выплатить ее стоимость. У них не было денег, поэтому государство выдавало ссуду в размере 80% стоимости наделов. Остальные 20% крестьяне платили сами. Ссуда должна была быть выплачена в течение 49 лет.

Значение реформы

принесла свободу более чем 30 млн крепостных;

расчистила дорогу для экономической модернизации страны;

имела половинчатый характер: процесс подготовки реформы позволил сохранить помещичье землевладение, обрекли крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков;

не сняла аграрный вопрос.

31. Судебная реформа 1864 года

1864 год — «Новые судебные уставы»: всесословность суда, независимость от администрации, гласность и состязательность судебного процесса, несменяемость судей. Участвовали прокурор и адвокат. Появился суд присяжных. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, а уголовные и тяжкие — в окружном. Особо важные государственные и политические дела в судебной палате. Высшая судебная инстанция — Сенат. Однако правительство оставило много лазеек для вмешательства в судопроизводство. Например, крестьяне подлежали своему сословному суду. Для политических процессов было создано Особое присутствие Сената, заседания которого были закрытыми, что нарушало принцип гласности.