книги / Управление, организация и планирование геологоразведочных работ

Анкетирование _ метод анализа затрат рабочего времени специа­ листов и служащих. Анкета включает характеристику анкетируемого работника управления, предлагаемые ему вопросы, анализ его работы и предложения по ее улучшению.

На основании анализа данных наблюдений устанавливается раци­ ональное содержание операции и проектируемая длительность выполне­ ния отдельных ее элементов. В тех случаях, когда хронометраж прово­ дится с целью разработки норм и нормативов, устанавливается длительность не только выполнения отдельных элементов, но и всей операции в целом, а также определяются рациональные организаци­ онно-технические условия работы, методы и приемы ее выполнения. Завершающим моментом анализа результатов наблюдений и проек­ тирования более рационального выполнения операции является опре­ деление возможного сокращения затрат оперативного времени.

13.5. Нормы затрат труда и их классификация

Под мерой труда следует понимать такие общественно необходи­ мые затраты рабочего времени, которые складываются в условиях рын­ ка. Мера труда отражает величину рыночных затрат и выражает затра­ ты абстрактного труда.

Нормы труда являются конкретным выражением меры труда на каж­ дом предприятии. По своей величине они могут быть больше меры тру­ да, и тогда предприятие не получает прибыль, или наоборот. В после­ днем случае предприятие получает прибыль, поэтому оно всегда заинтересовано в снижении норм труда на изготовление продукции (вы­ полнение работы), что дает возможность уменьшить издержки произ­ водства.

Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством полу­ чения прибыли, а с другой — способствовать решению социальных за­ дач, в первую очередь таких, как обеспечение для наемного работника нормальной интенсивности труда, его материальной заинтересованно­ сти при работе по обоснованным нормам. Обоснование нормы пред­ полагает всесторонний учет факторов, влияющих на ее величину в оп­ ределенных организационно-технических условиях. Поэтому нормы затрат труда должны устанавливаться с учетом технических характери­ стик имеющегося оборудования и инструмента, применяемой техно­ логии, рациональной организации и обслуживания рабочих мест и т.д. Нормы труда, установленные с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства, называются техни­ чески обоснованными. Однако только технического обоснования норм недостаточно.

При разработке норм труда должно учитываться и психофизиологи­ ческое обоснование, которое предполагает выбор варианта работы с уче­ том минимального влияния на организм человека неблагоприятных факторов производства и нормального уровня интенсивности труда.

Социальное обоснование норм предусматривает обеспечение содер­ жательности труда, сохранение творческих элементов в труде и повы­ шение интереса к работе.

Если нормы предусматривают техническое, психофизиологическое, социальное и экономическое обоснование, они называются научно обо­ снованными. Экономическое обоснование предполагает возможность вы­ бора эффективных вариантов работы с учетом оптимальной производи­ тельности оборудования, норм расхода сырья, материалов, инструмента и загрузки работника в течение смены. Они должны показать, какие не­ обходимые затраты должны быть в условиях, учитываемых при техни­ ческом, психофизическом и социальном обосновании норм.

Норма труда определяет величину затрат рабочего времени, необ­ ходимого для выполнения данной работы, и является эталоном, с ко­ торым сравниваются фактические затраты времени в целях установле­ ния их рациональности. При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда: нормы времени (ч, мин), нормы выработки (шт., м, т, м2 и т.д.), нормы численности (чел.), нор­ мы обслуживания (м, количество обслуживаемых рабочих мест и т.д.), нормы управляемости, нормированные задания.

Норма времени — обоснованная величина рабочего времени, необ­ ходимого для выполнения единицы продукции или работы в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях. Норма времени (Нвр) является исходной величиной при оп­ ределении других видов норм затрат труда, и от ее обоснованности и правильности определения зависит качество других видов норм.

Норма времени на выполнение ручных, машинно-ручных и машин­ ных работ определяется как сумма затрат времени на выполнение под­ готовительно-заключительных, основных и вспомогательных опера­ ций, операций по обслуживанию рабочего места, а также времени технологических перерывов и времени на отдых и личные надобности

где Гпз — время выполнения подготовительно-заключительных опера­ ций; Т0— время выполнения основных операций; Гв— время выпол­ нения вспомогательных операций; Гоб — время обслуживания рабоче­ го места; ТПт — время неустранимых технологических перерывов; ^от.л.—время на отдых и личные надобности.

Норма выработки (Нв) — это количество продукции или объем ра­

Комплексные нормы — это нормы, установленные для группы смеж­ ных рабочих процессов, выполняемых одним рабочим звеном или груп­ пой (бригадой) рабочих.

По способу построения различают два вида норм труда: единые и типовые.

Едиными называются нормы труда (нормы времени, нормы выра­ ботки, нормы обслуживания), которые разрабатываются для работ, выполняемых по единой технологии в одной отрасли, т.е. технологи­ чески однородных работ, организационно-технические условия выпол­ нения которых в этой отрасли одинаковы. Они разрабатываются для наиболее типичных условий работы.

Типовыми называют нормы, установленные на работы, выполняе­ мые по типовой технологии, соответствующей достигнутому уровню технической оснащенности на большинстве или части предприятий данной отрасли производства. Разработка типовой технологии произ­ водится отраслевыми организациями, исходя из наиболее рациональ­ ного и экономически выгодного использования оборудования.

Вопрос о порядке применения типовых норм на предприятиях ре­ шается самим предприятием или вышестоящей организацией.

Различие между типовыми и едиными нормами затрат труда зак­ лючается в том, что типовые нормы учитывают передовые организаци­ онно-технические условия производства, а единые — предусматрива­ ют достижение этих условий через определенное время.

По сроку (периоду) действия нормы труда подразделяются на ус­ ловно-постоянные, временные, разовые и сезонные.

Под условно-постоянными (постоянными) понимаются нормы на по­ вторяющиеся работы, разработанныедля относительно устойчивого про­ изводства и действующие в течение длительного периода времени (до соответствующего уточнения или изменения в установленном порядке).

Квременным относятся нормы на редко повторяющиеся работы, установленные на период освоения новых технологических процессов, включая работы, выполняемые впервые. Такие нормы устанавливают­ ся на срок 4—6 месяцев, по истечении которого они уточняются с про­ длением срока их действия до трех месяцев, после чего заменяются по­ стоянными.

Кразовым относятся нормы, которые устанавливаются для непов­ торяющихся рабочих процессов и для выполнения эпизодических (ава­ рийных, случайных и т. п.) работ, не предусмотренных технологией про­ изводства или планом. По методу обоснования разовые нормы бывают

восновном опытно-статистическими.

Ксезонным относятся нормы, которые применяются в сезонных производствах.

Нормы труда по сфере применения делятся на отраслевые, местные и общепромышленные. Отраслевые нормы применяются во всех геоло­ гических организациях отрасли независимо от их ведомственного под­ чинения. Местные нормы разрабатываются на работы или операции, характерные для одного или группы аналогичных предприятий или орга­ низаций. Они разрабатываются по действующей методике самими гео­ логоразведочными организациями.

Необходимость разработки местных норм вызвана специфически­ ми особенностями ГРР, заключающимися в многообразии и сложнос­ ти учета геолого-технических факторов при разработке отраслевых норм.

Общепромышленные нормы предназначены для большинства или всех предприятий независимо от района их расположения, а также от­ раслевой и ведомственной принадлежности.

Норма называется индивидуальной, если устанавливается для одно­ го исполнителя (рабочего), и бригадной (звеньевой), если устанавлива­ ется для группы исполнителей.

Индивидуальные нормы рассчитываются для ручных или машин­ но-ручных процессов, обслуживаемых одним рабочим (например, бу­ рение шпуров ручным бурильным молотком или электросверлом, убор­ ка породы вручную с погрузкой в вагонетки или на конвейер).

Примером бригадных (звеньевых) норм может служить норма вы­ работки на погрузку горной породы погрузочными машинами в ваго­ нетки, уборку породы из стволов шахт грейферными грузчиками, на бурение шпуров колонковыми электросверлами и колонковыми бу­ рильными молотками и т.д.

13.6. Методы и методика разработки норм труда

Методы нормирования труда — это совокупность положений, пра­ вил, применяемых для разработки норм и нормативов, и практических действий, связанных с внедрением норм труда в производстве.

Качество норм труда, т.е. степень их обоснованности, во многом зависит от используемого метода нормирования. На геологоразведоч­ ных работах применяются два метода нормирования труда: аналити­ ческий и суммарный.

Аналитический метод нормирования основывается на дифферен­ циации нормируемого процесса, его анализе и расчете каждой состав­ ной части нормы времени. Основа анализа — изучение фактических затрат рабочего времени путем наблюдения. Сущность аналитическо­

гометода нормирования состоит втом, что норма времени устанавлива­ ется на основе исследования и анализа фактических условий производ­ ства и последующего проектирования рационального состава операции и наиболее выгодных условий ее выполнения. Данный метод нормиро­ вания позволяет совершенствовать организацию, обобщать и распрост­ ранять опыт передовиков производства.

Аналитические методы нормирования наиболее прогрессивны, а нормы, получаемые на основе их использования, стимулируют рост ПТ.

Сущность суммарного метода нормирования заключается в том, что норма времени на операцию устанавливается на основе субъективного заключения работника (мастера, нормировщика), которое базируется на использовании статистических данных о фактическом выполнении нормы на аналогичных работах. В данном случае норма времени и нор­ ма выработки устанавливаются в общем виде на сумму всех операций, входящих в соответствующий производственный процесс, без анализа последовательности и рациональности их выполнения.

Качество норм, устанавливаемых суммарным методом, низкое; этот метод не имеет научной основы и может применяться лишь там, где отсутствуют типовые нормативы и другие материалы, необходимые для установления норм.

При аналитическом способе нормирования труда работа по уста­ новлению норм включает следующие взаимосвязанные этапы: 1) ис­ следование производственного процесса; 2) проектирование рацио­ нальной структуры и продолжительности производственного процесса и установление нормы времени; 3) внедрение технически обоснован­ ной нормы на основе осуществления организационно-технических ме­ роприятий, повышающих производительность труда, и инструктажа ис­ пытателей. •

Методика разработки норм времени. Нормирование составных частей нормы времени (Г0, Гв, Тп3, 7^, Тт, 7ОТЛ) на геологоразведочных работах производится в основном по результатам фотохронометражных наблю­ дений.

Подготовительно-заключительное время включается в норму вре­ мени в том случае, когда подготовка оборудования к работе выполня­ ется самим рабочим и это время не перекрывается машинным време­ нем.

При нормировании 7^3 на ГРР это время относится ко всей смене на цикл (при проведении горно-разведочных выработок) или на рейс (при разведочном бурении). К затратам Тт относится время на получение наряда на работу (задания), инструментов, приспособлений и техноло­ гической документации; ознакомление с работой, документацией, чер­ тежом; инструктаж; установку приспособлений и инструментов; на на­

ладку оборудования на соответствующий режим работы; на сдачу при­ способлений, инструментов, документации и наряда.

Нормирование основного времени производится как на основании анализа хронометражных наблюдений, так и расчетным путем, по фор­ мулам и номограммам.

Расчет машинного времени производится с учетом оптимальных (наивыгоднейших) режимов работы оборудования, при которых в ус­ ловиях запроектированного производственного процесса достигается высокая производительность.

Продолжительность основного (технологического) времени на еди­ ницу продукции (выполненного объема) при машинных операциях можно определить как частное отделения всего объема работы на объем работы, выполненный в единицу времени, а для машинно-ручных и ручных операций — на объем работы, выполненный в единицу време­ ни, по материалам хронометражных наблюдений.

Нормирование вспомогательных операций на ГРР производится непосредственным изучением, а также путем фотохронометражных наблюдений. Когда время вспомогательных операций незначительное, то оно суммируется с основным и нормируется вместе — как оператив­ ное время (Гоп = Т0 + Тъ).

Продолжительность выполнения работ по обслуживанию рабочего места определяется по данным фотохронометражных наблюдений. В автоматизированных и машинных процессах время обслуживания ра­ бочего места подразделяется на время организационного обслужива­ ния и время технического обслуживания. При этом время организаци­ онного обслуживания определяется в процентах от Гоп, а время технического обслуживания — в процентах от Т0. Если смена передает­ ся «на ходу» (например, в буровой бригаде) и производственные работы выполняются без перерыва, то затраты времени на Гпз и 7^ не включа­ ются в норму времени.

При расчете норм время перерывов по техническим и организаци­ онным причинам, как правило, не должно включаться в норму време­ ни. Однако при нормировании отдельных процессов иногда необходи­ мо предусматривать время на регламентированные перерывы (время на проведение взрывных работ, проветривание забоя в течение смены при выполнении нескольких циклов в смену и т.д.).

Время регламентированных перерывов (предусмотренных техноло­ гией производства) должно нормироваться по данным фотохрономет­ ражных наблюдений, причем выполнение процессов нужно проекти­ ровать так, чтобы эти перерывы были минимальными.

Время на отдых и личные надобности предусматривается 7-10% от

Тогг

л

лятся на следующие виды нормативов: 1) основного времени (при руч­ ных работах), 2) вспомогательного времени, оперативного времени, 3) подготовительно-заключительного времени, 4) времени обслуживания рабочего места, 5) времени на отдых и личные надобности, 6) времени обслуживания оборудования и других производственных единиц;

нормативы обслуживания — регламентированные величины затрат времени на обслуживание единицы оборудования, рабочего места и других производственных единиц;

нормативы численности — регламентированное количество рабочих, необходимое для выполнения единицы или определенных объемов ра­ боты.

МЕТОДИКА СБОРА ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ

ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ НОРМ

Выбор объекта наблюдения. Трудовая норма оптимально напряже­ на в том случае, если ее разработка базируется на времени, объективно необходимом для выполнения работы в данных организационно-тех­ нических условиях. Поэтому объект наблюдения должен быть предста­ вительным по отношению ко всей совокупности рабочих, для которой она разрабатывается. В действующих методических руководствах на­ блюдения рекомендуется проводить на рабочих местах, оснащенных технически исправными средствами труда, которые обслуживают ра­ бочие или бригады, имеющие соответствующую квалификацию, стаж и опыт работы и систематически выполняющие нормы затрат труда на среднем уровне для данного вида работ в среднем по организации (без учета рабочих, не выполняющих нормы выработки).

Выбор объекта наблюдения для разработки местных и единых норм должен иметь такие же различия, как и затраты необходимого време­ ни, на основе которых они проектируются. Если в первом случае тре­ буется выбрать объект наблюдения, который отражает лишь трудовую деятельность рабочих конкретной организации, и определить необхо­ димое время на выполнение той или иной работы в условиях данной организации, то при разработке единых норм объект наблюдения дол­ жен характеризовать уже всю совокупность, т.е. быть характерным для отрасли в целом. Очевидно, что объект наблюдения, выбранный по по­ казателям работы рабочих (бригад) на конкретном участке (партии, экспедиции), является представительным только для данного участка (партии и т.д.), а результаты наблюдения за ним могут быть использо­ ваны только для разработки местных норм.

Чтобы получить оптимально напряженную норму, необходимо учи­ тывать изменения необходимого времени не только за счет рационализа­ ции производственного процесса, но и за счет роста профессиональ­