
книги / Международный нефтегазовый бизнес и его государственное регулирование
..pdfМинистерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Пермский национальный исследовательский политехнический университет»
А.О. Лобовиков
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НЕФТЕГАЗОВЫЙ БИЗНЕС И ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Утверждено Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного пособия
Издательство Пермского национального исследовательского
политехнического университета
2023
УДК 622.32: [339.5+346] (075.8) Л68
Рецензенты:
д-р экон. наук, зав. кафедрой экономики и управления промышленным производством Е.Е. Жуланов (Пермский национальный исследовательский политехнический университет),
д-р экон. наук, профессор кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории Е.А.Третьякова (Пермский государственный национальный исследовательский университет)
Лобовиков, А.О.
Л68 Международный нефтегазовый бизнес и его государственное регулирование : учеб. пособие / А.О. Лобовиков. – Пермь : Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2023. – 100 с.
ISBN 978-5-398-02878-2
Представлено краткое систематическое изложение курса, посвященного вопросам международного нефтегазового бизнеса и его государственного регулирования.
Предназначено для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Экономика», профиль программы магистратуры «Экономика нефтяной и газовой промышленности».
УДК 622.32: [339.5+346] (075.8)
ISBN 978-5-398-02878-2 |
© ПНИПУ, 2023 |
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
ПРЕДИСЛОВИЕ ....................................................................................... |
5 |
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................ |
8 |
РАЗДЕЛ 1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ |
|
НЕФТЕГАЗОВЫЙ БИЗНЕС ................................................................ |
11 |
Глава 1. Транснационализация нефтегазовых компаний. |
|
Глобализация нефтяного и газового рынков .................................... |
11 |
1.1. Формы и методы международного бизнеса. |
|
Основные этапы развития международного нефтяного бизнеса ......... |
11 |
1.2. Транснационализация нефтегазовых компаний. |
|
Формирование и функционирование транснациональных |
|
корпораций ................................................................................................ |
14 |
1.3. Глобализация как фактор специализации и международной |
|
интеграции мировой экономики .............................................................. |
17 |
1.4. Глобализация международного нефтяного и газового |
|
бизнеса в условиях многополярного мира ............................................. |
22 |
Контрольные вопросы ............................................................................. |
31 |
Глава 2. Нефтегазовый комплекс мира и его структура ................ |
32 |
2.1. Общая характеристика международного |
|
нефтегазового бизнеса .............................................................................. |
32 |
2.2. Основные межрегиональные потоки нефти и газа. |
|
Конкуренция за нефтегазовые ресурсы и рынки сбыта ....................... |
36 |
2.3. Интеграционные объединения. |
|
ОПЕК и Международное энергетическое агентство ............................ |
39 |
Контрольные вопросы ............................................................................. |
41 |
Глава 3. Организационные формы международного |
|
нефтегазового бизнеса. Система ценообразования .......................... |
42 |
3.1. Организационные формы рынка, методы торговли ....................... |
42 |
3.2. Место России в международном нефтегазовом бизнесе ............... |
45 |
3.3. Система ценообразования в международном нефтегазовом |
|
бизнесе. Цены на нефть как фактор мирового хозяйства ..................... |
48 |
Контрольные вопросы .............................................................................. |
50 |
3
РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ |
|
МЕЖДУНАРОДНОГО НЕФТЕГАЗОВОГО БИЗНЕСА ................ |
51 |
Глава 4. Государственное регулирование нефтегазового |
|
сектора экономики ................................................................................. |
51 |
4.1. Взаимоотношение государств с нефтебизнесом в мире ................. |
51 |
4.2. Практика применения соглашений о разделе продукции |
|
за рубежом и в России .............................................................................. |
56 |
4.3. Типы соглашений между государством и иностранными |
|
компаниями ............................................................................................... |
63 |
4.4. Свободные экономические зоны и их классификация ................... |
68 |
Контрольные вопросы............................................................................... |
72 |
Глава 5. Фискальные меры в международном бизнесе |
|
нефти и природного газа ....................................................................... |
73 |
5.1. Типы правовых систем в международном |
|
нефтегазовом бизнесе ............................................................................... |
73 |
5.2. Особенности налоговых систем |
|
в нефтегазодобывающих странах............................................................. |
79 |
5.3. Схемы налогообложения для различных форм |
|
соглашений между инвестором и государством .................................... |
86 |
Контрольные вопросы .............................................................................. |
89 |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ..................................................................... |
91 |
ПРИЛОЖЕНИЕ. КЕЙС «МЕЖДУНАРОДНЫЙ |
|
НЕФТЕГАЗОВЫЙ БИЗНЕС И ЕГО |
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ» ................................... |
92 |
4

ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящее учебное пособие по дисциплине «Международный нефтегазовый бизнес и его государственное регулирование» подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки 38.04.01. «Экономика» с профилем «Экономика и управление на предприятиях нефтяной и газовой промышленности» и самостоятельно устанавливаемыми образовательными стандартами Пермского национального исследовательского политехнического университета (СУОС ПНИПУ).
Учебное пособие соответствует компетентностной модели выпускника по профилю подготовки «Экономика и управление на предприятиях нефтяной и газовой промышленности».
Целью учебной дисциплины является формирование комплекса знаний, умений и навыков в области международного нефтегазового бизнеса и его государственного регулирования.
В соответствии с СУОС ПНИПУ в процессе изучения данной дисциплины студент расширяет и углубляет следующие компетенции:
–способность к разработке стратегии поведения экономических агентов на различных рынках (ПК-7);
–способность анализировать различные источники информации для проведения экономических расчетов (ПК-9);
–способность давать экономическую оценку значимости отраслевого производства для развития экономики макрорегионов (ПСК-2).
Для освоения вышеуказанных компетенций решаются следующие дисциплинарные задачи:
изучение мирового опыта ведения международного нефтяного и газового бизнеса и систем государственного регулирования;
формирование умения анализировать различные источники информации для проведения экономических расчетов;
5
формирование умения разрабатывать стратегии поведения экономических агентов на различных рынках;
формирование навыков давать экономическую оценку значимости отраслевого производства для развития экономики макрорегионов.
Изучаемые объекты дисциплины:
нефтегазовый комплекс мира;
фискальные системы и соглашения о разделе продукции;
государственное регулирование международного нефтегазового бизнеса.
Дисциплина «Международный нефтегазовый бизнес и его государственное регулирование» относится к вариативной части дисциплин блока 1 и является обязательной при освоении основной профессиональной образовательной программы по профилю программы магистратуры «Экономика и управление на предприятии нефтяной и газовой промышленности».
В результате изучения дисциплины обучающийся должен владеть требуемыми компетенциями и демонстрировать следующие результаты:
знать
–организационно-правовые формы международного нефтегазового бизнеса;
–организационно-правовыеформысовместныхпредприятий;
–особенности международного нефтегазового бизнеса в условиях глобализации;
–методы ведения бизнеса зарубежных нефтегазовых компаний;
–методы государственного регулирования международного нефтегазового бизнеса;
–практику применения соглашения о разделе продукции
вРФ и за рубежом;
–фискальные меры в международном нефтегазовом бизнесе;
6
–особенности налогообложения в нефтегазодобывающих странах;
–финансовые обязательства в международных коммерческих контрактах;
–государственное регулирование международного нефтегазового бизнеса;
уметь
–формулировать цели и задачи исследования в сфере международного нефтегазового бизнеса;
–учитывать особенности ведения бизнеса с учетом специфики страны;
–использовать статистическую и аналитическую информацию для определения возможностей и угроз, характерных для рынка конкретной страны;
–самостоятельно обрабатывать и анализировать необходимую информацию;
–вести мониторинг нефтегазового рынка с помощью современных информационных технологий (http://www. forexpf.ru/ quote_show. php);
–анализировать факторы, влияющие на развитие международного нефтегазового бизнеса;
владеть
–методиками сбора, подготовки и анализа информации о международном нефтегазовом бизнесе;
–методами анализа рынков товаров и услуг нефтегазового комплекса;
–методами регулирования международного нефтегазового бизнеса;
–навыками написания статей в журналах РИНЦ и ВАК.
7

ВВЕДЕНИЕ
Международный нефтегазовый бизнес – это вид деятельности с целью извлечения прибыли (дохода) в рамках государственного и международного права, который включает в себя нефтегазовое дело, отраслевую, мировую и региональную экономику, а также геополитику.
Специфика международного нефтегазового бизнеса заключается в его многообразии как в сфере добычи и переработки полезных ископаемых в разных географических и природноклиматических условиях, так и в сфере их обращения на мировом и региональных рынках.
Особенностью развития международного рынка нефти является его динамичность в связи с высокой волатильностью спроса и предложения. Нефть является классическим биржевым товаром, что предопределяет резкие колебания цен в зависимости от геополитических условий.
Исторически сложилось, что борьба за углеводородные ресурсыирынкисбытапериодическиприводиткмировымэнергетическим и экономическим кризисам, которые часто заканчиваются войнами. Политика стран Запада направлена на извлечение максимальной выгодыотэксплуатацииразвивающихсястран,богатыхнефтьюигазом.
Примером тому служат санкции в отношении России, Ирана и Венесуэлы. Объявленные Западом причины разные, но цель одна – подчинить не согласных с политикой однополярного мира во главе с Америкой. Однако в условиях бурного роста экономик Китая, Индии и других развивающихся стран Запад переходит от мягкой политики сдерживания к беспрецендентной конфронтации, включая санкции и эмбарго на ввозимые товары. Законы международной торговли попираются, дело дошло до замораживания золотовалютных резервов разных стран, в том числе и России. Агрессивная политика стран Запада настораживает центральные банки разных стран и мотивирует их
8
выводить свои активы из Федеральной резервной системы США и банковской системы Европейского Союза. Все большей популярностью во взаимных расчетах становятся национальные, а также региональные валюты, такие как рубль и юань. Крах доллара со временем неизбежен из-за его необеспеченности золотым запасом и реальными ресурсами, но стремительный его обвал опасен не только для США, но и для всей мировой экономики, в том числе для Китая и Японии.
Российский рубль, несмотря на санкции, укрепляется, так как обеспечен не только растущими золотовалютными резервами, но и природными ресурсами, включая доказанные запасы нефти и газа. Однако в современных условиях, на наш взгляд, необходимо ускоренными темпами диверсифицировать отечественную экономику в направлении производства продукции с наибольшей добавленной стоимостью.
Это касается не только машиностроения, наукоемких производств, но и нефтегазового сектора отечественной экономики. Требуется реконструкция, расширение, модернизация как действующих предприятий нефтехимии и газопереработки, так и строительство новых предприятий. Поскольку это требует не только больших капитальных затрат и много времени в условиях надвигающегося эмбарго со стороны Запада, следует срочно изменить логистические цепочки поставки углеводородов с Запада на Восток путем строительства магистрального газопровода «Сила Сибири – 2» и второй очереди нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». Кроме того, в целях обеспечения запасов углеводородов требуется ускоренное сооружение нефтехранилищ и газохранилищ не только в сезонных целях, но и для учета волатильности рынка, вызванной политическими рисками.
Перспективным рынком сбыта нефти и попутного нефтяного газа является Индия с самым большим населением в мире и динамично развивающейся экономикой. Кроме того, Индия отказалась от санкций в отношении России, она является крупнейшим экспортером российских вооружений, минеральных удобрений и продовольствия. Товарооборот между нашими
9

странами не так велик и составил в 2021 году 13 556 млн долл. США, увеличившись на 46,45 % по сравнению с 2020 годом. Экспорт России в Индию в 2021 году составил 9 128 млн долл. США, увеличившись на 57,43 % по сравнению с 2020 годом. Импорт России из Индии в 2021 году составил 4 427 млн долл. США, увеличившись на 28,03 % по сравнению с 2020 годом.
Наибольший прирост экспорта России в Индию в 2021 году по сравнению с 2020 годом зафиксирован по топливу, нефти и нефтепродуктам, на 1248 млн долл. США. В условиях санкций в настоящее время заключены дополнительные контракты на увеличение поставок России в Индию углеводородов со значительной скидкой к мировым ценам, что частично позволит снизить экспортную зависимость нашей страны от Запада.
В условиях санкционной войны существенную роль имеет взаимозависимость России и Европы в поставках природного газа. Традиционно, исторически основные магистральные газопроводы еще в советское время были построены в направлении на Восточную и Западную Европу. В 2020 году ООО «Газпром экспорт» поставило в европейские страны 174,9 млрд м3 газа. 78 % поставок из России пришлось на страны Западной Европы (включая Турцию), 22 % – на центральноевропейские государства1.
Основными тенденциями развития мирового рынка природного газа является стремительное увеличение в нем доли сжиженного природного газа (СПГ), преимуществом которого является отсутствие привязки к единственным географическим рынкам сбыта, высокая мобильность в зависимости от конъюнктуры рынка и возможность его продажи по максимальным спотовым ценам на разные региональные международные рынки. В связи с бурным развитием экономик стран Юго-Восточной Азии, Индии и Китая, а также их народонаселения России следует переориентировать основные потоки природного газа в этом направлении с комбинацией поставок как по магистральным трубопроводам, так и морским путем в виде СПГ.
1Газпромэкспорт [Электронный ресурс]. – URL: https://gazpromexport.ru/ files/ge_ru_2018588.pdf (дата обращения 04.05.2022).
10