ГЛАВА 13. Международные экономические
организации
Усиление интернациональной хозяйственной жизни привело к увеличению числа связанных с мировой экономикой и международными экономическими отношениями проблем, которые не могут быть решены на двусторонней основе, а требуют участия значительного числа государств или даже всех государств мира. Такие проблемы решаются при помощи институционального механизма – международных экономических организаций.
Международные экономические организации делятся на: полуформальные и формальные.
13.1. Полуформальные международные экономические
организации
Полуформальные – это объединения типа «Большая семёрка» (G7или «Group of Seven» −«группа семи»), куда входят США, Япония, Канада, Германия, Франция, Италия, Великобритания. От состояния экономики этих лидеров мирового хозяйства во многом зависит экономическая «погода» на всей планете. Динамика ВВП в странах Большой восьмёрки в 1992-2009 годах представлена на рис.13.1. Поэтому в ходе ежегодных конференций с 1994 г. они наряду с другими вопросами рассматривают наиболее актуальные проблемы мировой экономики и вырабатывают общую линию поведения. Эти решения часто определяют политику МВФ, МБРР и других международных экономических организаций. С конца 90-х годов к работе «Семёрки» подключилась Россия, в результате чего «Семёрка» превратилась в «Большую Восьмёрку» (G8).
В начале XXI в. «восьмерка» представляет собою ежегодные саммиты глав государств и встречи министров или официальных лиц, как регулярные так и ad hoc – «по случаю», материалы которых иногда попадают в прессу, а иногда и не публикуются.
Россияявлялась cтраной-председателем «Большой восьмёрки» в течение2006 года(председатель —Владимир Путин). Заявленные приоритеты периода председательства России в «Большой Восьмёрке» это: энергетическая безопасность,образование, борьба с распространениеминфекционных заболеванийи прочие актуальные темы (борьба с терроризмом, нераспространение оружия массового уничтожения, урегулирование региональных конфликтов, развитие мировой экономики и финансов, развитие международной торговли, сохранение окружающей среды).
Рис.13.1. Динамика ВВП в странах Большой восьмёрки в 1992-2009 годах,
в процентах от уровня 1992 года.
Структура численности населения и ВВП Большой восьмерки представлена в табл.13.1.
Таблица 13.1
Страны-участницы g8 и их доли в ввп (данные Международного валютного фонда)
|
2006г. |
Население |
ВВП | ||
|
млн.чел. |
% |
млрд.долл. |
% | |
|
Мир |
6345,1 |
100,0 |
66228,7 |
100,0 |
|
США |
302,5 |
4,77 |
13543,3 |
20,45 |
|
Япония |
127,7 |
2,01 |
4346,0 |
6,56 |
|
Германия |
82,4 |
1,3 |
2714,5 |
4,1 |
|
Великобритния |
60,2 |
0,95 |
2270,9 |
3,43 |
|
Франция |
64,1 |
1,01 |
2117,0 |
3,2 |
|
Россия |
142,5 |
2,25 |
2076,0 |
3,13 |
|
Италия |
59,1 |
0,93 |
1888,5 |
2,85 |
|
Канада |
32,9 |
0,52 |
1217,1 |
1,84 |
|
Страны G8 вместе |
871,4 |
13,73 |
30006,0 |
45,56 |
Еще одним полуформальным объединением является группа стран G20: Группа двадцати (официально: англ.Group of Twenty Finance Ministers and Central Bank Governors) − формат международных совещанийминистров финансови главцентральных банков, представляющих 20экономик: 19 крупнейших национальных экономик иЕвропейский союз(ЕС), представленныйГосударством-председателем Совета Европейского союза(кроме тех случаев когда страна-председатель является членомБольшой восьмеркии таким образом уже представлена в G20). Кроме того, обычно на встречах G20 присутствуют представителиМеждународного Валютного ФондаиВсемирного Банка.
В совокупности, G20 (Австралия,Аргентина,Бразилия,Великобритания,Германия,Европейский союз,Индия,Индонезия,Италия,Канада,Китай,Мексика,Россия,Саудовская Аравия,США,Турция,Франция,ЮАР,Республика Корея,Япония) представляет 90 % мировоговалового национального продукта, 80 %мировой торговли(включая торговлю внутри ЕС) и две третьихнаселения мира.
Является форумом для сотрудничества и консультаций по вопросам, относящимся к международной финансовой системе. До 2008 года группа не проводила саммитов на высшем уровне, её основной формой деятельности были ежегодные встречи на уровне министров финансов и глав центробанков.
Была создана в ответ на финансовые кризисыконца1990-хи растущее сознание того, что страны сразвивающейся рыночной экономикой(англ.emerging-market countries) не были адекватно представлены в мировых экономических обсуждениях и принятии решений.
Сегодня основная форма деятельности G20 – ежегодные встречи на уровне министров финансов и глав центробанков. Встречи проходят в стране, которая является председателем группы.
Учредительная конференция прошла 15-16 декабря1999 годав Берлине. Группа была создана по инициативе министров финансов семи ведущих промышленно развитых стран − Великобритании, Италии, Канады, США, ФРГ, Франции и Японии − для ведения диалога с развивающимися странами по ключевым вопросам экономической и финансовой политики.
Антикризисный саммит G20проходил14-15 ноября2008 годавВашингтонедля обсуждения вопросов, связанных смировым финансовым кризисом. Встреча на высшем уровне состоялась по инициативепрезидента ФранцииНиколя Саркозии британскогопремьер-министраГордона Брауна.
Лондонский саммит G-20проходил2 апреля2009 годавЛондоне,Великобритания. Это вторая встреча Группы двадцати, посвящённаямировому финансовому кризису. Основные цели саммита: обсуждение необходимых действий по предотвращению глобальной рецессии, дефляции, укреплению финансового сектора и недопущению протекционизма, усиление глобальной финансовой и экономической системы, меры для перехода мировой экономики к устойчивому росту.
Саммит G-20 в Питтсбургепроходил24-25 сентября2009 годавПиттсбурге,США. Главные итоги: обещание совместно повышать банковские стандарты, в том числе ограничивая необоснованно высокие выплаты топ-менеджерам; намерение создать систему согласованных действий всех участников G20 в сфере экономической политики. Также вскоре после этого саммита −6 ноября2009 годав городеСент-Эндрюс(Шотландия) состоялась двухдневная встреча министров финансов стран «Большой двадцатки».
Саммит G-20 в Торонтопроходил26-27 июня2010 годав Городском комплексе для конференций Торонто (Metro Toronto Convention Centre). В итоговой декларации развитыми странами было принято обязательство сократить дефицит бюджета в 2 раза к 2013 году.
Сеульский Саммит G-20проходил11-12 ноября2010 годав Сеульском комлексе для международных конференций (COEX). Иностранные СМИ (AFP, NY TIMES, Financial) отмечают, что сеульский саммит имеет большое значение как для азиатских так и для европейских государств. Корейский Иследовательный центр спрогнозировал, что эффект роста экономики составит свыше 24 трл. вон. Одной из главных тем саммита стала валютная политика США и Китая. Сеульский саммит также посетили директора транснациональных корпораций (Майкрософт,HSBC,Nomura Holdingsи т.д).
Канский саммит G-20прошёл3-4 ноября2011 годавКаннах(Франция). На саммите G20 принято решение об ужесточении контроля за банками и обсуждении мер по предотвращению мирового кризиса.
К полуформальным организациям также следует отнести Парижский клуб стран-кредиторов (действующий на межгосударственном уровне) и Лондонский клуб (действующий на межбанковском уровне).
Лондонский клуб − это неформальная организация банков-креди-торов, созданная для урегулирования вопросов задолженности иностранных заёмщиков перед членами этого клуба.
Лондонский клуб занимается вопросами задолженности перед частными коммерческими банками, кредиты которых не находятся под защитой госгарантий или страхования. Основные методы решения долговых проблем:
реструктуризация задолженности,
отсрочка погашения,
предоставление возобновляемых кредитов.
Парижский клуб — неофициальная межправительственная организация индустриально развитых стран-кредиторов, инициатором создания которого выступила Франция.
Главная задача, которую решает Парижский клуб в настоящее время − реструктуризация задолженности развивающихся стран. Т.е. если какое-либо государство-должник, испытывающее экономические трудности (в частности, в балансировании баланса платежа), начинает осуществлять программу оздоровления под эгидой МВФ, Парижский клуб совместно с правительством данной страны вырабатывает соглашение о реструктуризации её внешнего государственного долга. В результате появляется возможность уменьшить пассивное сальдо платёжного баланса, не сокращая при этом объём импорта товаров и капиталов.
Отличия Лондонского и Парижского клуба кредиторов состоит в том, что:
Парижский клуб объединяет государства-кредиторы в лице представителей центральных банков и министров финансов стран-кредиторов, в то время как Лондонский клуб объединяет негосударственные, коммерческие банки;
Парижский клуб занимается урегулированием государственного долга стран-заёмщиков перед странами-кредиторами, в то время как Лондонский клуб рассматривает вопросы урегулирования долга перед частными банками-кредиторами.