книги из ГПНТБ / Рябинький, Бронислав Яковлевич. Планирование и экономика металлургических заводов

При рассмотрении этих данных следует иметь в виду, что на' величину затрат по отдельным статьям на разных заводах суще-* ственное влияние оказывают местные специфические условия.

Однако относительная величина расходов по отдельным стать­ ям изменяется в относительно узком диапазоне.

Все приведенные данные показывают, что общезаводские рас­ ходы занимают существенное место в экономике предприятия. Поэтому должно быть обеспечено тщательное планирование этих расходов, выявление резервов для их сокращения, особенно в части административно-управленческих расходов.

Ниже рассматривается содержание затрат и методика их пла­ нирования по отдельным разделам и статьям общезаводских рас-, ходов.

Методика планирования административно-управленческих расходов

Содержание административно-управленческого персонала.

В эту статью включается регистрируемая в финансовых органах основная и дополнительная заработная плата всего администра­ тивно-управленческого персонала заводоуправления (ИТР, слу­ жащих, МОП), персонала телефонных станций, коммутаторов, диспетчерской связи заводоуправлений и цехов, машиносчетных бюро (станций), а также заработная плата работников нештат­ ного (несписочного) состава в части, относящейся к администра­ тивно-управленческому персоналу. В эту статью не включается заработная плата работников конструкторских бюро, главных специалистов, руководителей отделов, секторов, групп, инжене­ ров и техников и других специалистов, занятых на технологичес­ кой работе в заводоуправлении. Этот персонал не считается ад­ министративно-управленческим. Его заработная плата планиру­ ется по ст. 6 «Содержание заводского (не административно-уп­ равленческого) персонала».

Затраты по рассматриваемой статье определяются на основа-

иии установленных штатов, утвержденных окладов и законополо­ жений по труду. Методика расчета численности и фонда заработ­ ной платы ИТР, служащих и МОП изложена в гл. XI, § 5.

Расходы на служебные командировки и перемещения. По этой статье планируются расходы по всем видам командировок административно-управленческого персонала, заработная плата которого относится на ст. 1, а также расходы по командировкам работников, не относящихся к административно-управленческо­ му персоналу, но по вопросам административного или управлент веского характера. Расходы на эти командировки регистрируют­ ся в финансовых органах. Расходы по командировкам, связанны^ с изучением и внедрением новых прогрессивных методов работы, по этой статье не планируются, а предусматриваются по ст. %

«Расходы на служебные командировки и перемещения, не ре­ гистрируемые и--,финансовых органах».

Ддлее,- по рассматриваемой статье предусматривается воз­ мещение расходов- и подъемные при перемещениях работников административно-управленческого персонала и их семей в разме­ рах, установленных: действующим законодательством.

Расходы по командировкам определяются специальной сме­ той. Для этого составляется план командировок с указанием места и цели поездки, устанавливается средняя минимально не­ обходимая продолжительность командировки и затем рассчи­ тываются в соответствии с законоположениями расходы по оп­ лате суточных, квартирных, а также стоимость железнодорожно­ го проезда. План и смета расходов по командировкам составля­ ется с разбивкой по отделам заводоуправления.

Расходы по перемещению рассчитываются, исходя из количе­ ства вакансий, намеченных к замещению работниками, направ­ ляемыми .из других городов, ориентировочной суммы расходов по переезду и подъемных на одного работника.

Прочие административно-управленческие расходы. По этой статье планируются:

1. Канцелярские, типографские, почтово-телеграфные и теле­ фонные расходы заводоуправления, цехов и хозяйств, как-то: на канцелярские, счетные и чертежные принадлежности, стекло­ графические, типографские и переплетные работы; стоимость бланков отчетности и документации заводоуправления и цехов; пополнение технической библиотеки периодическими и непери­ одическими малоценными изданиями; расходы по изданию спра­ вочников, каталогов, проспектов, прейскурантов и прочей инфор­ мационной и справочной литературы. В числе почтово-телеграф­ ных расходов предусматриваются оплата за перевозку денег и фельдъегерская связь. Сюда же относятся расходы на содержа­ ние телефонных станций, коммутаторов, диспетчерской связи за­ водоуправлений и цехов, машиносчетных станций и бюро.

Указанные расходы определяются путем составления смет по отделам заводоуправления и цехам, на основании практичес­ ких отчетных данных, имеющихся договоров и пр.

2. Расходы по служебным разъездам в пределах местонахож­ дения данного предприятия (на трамвае, метро, автобусе, трол­ лейбусе), а также расходы по содержанию легкового транспорта, кроме заработной платы, учитываемой по ст. 1.

Расходы по служебным разъездам определяются путем расчета, исходя из числа работников, совершающих служебные поездки, и стоимости соответствующего вида проезда. Для опре­ деления расходов по содержанию легкового транспорта состав­ ляется специальная смета, исходя из количества автомашин и других видов легкового транспорта, которые будут находиться

в эксплуатацию. В этой смете учитываются расходы на горючее, фураж, резину, содержание гаража, текущие ремонты и все дру­ гие расходы, кроме заработной платы работников легкового транспорта.

3. Расходы по содержанию зданий и помещений конторы за­ водоуправления, а именно: отопление, освещение, канализация, водоснабжение, текущий ремонт и содержание в чистоте. Сюда же относятся стоимость износа и расходы по ремонту малоцен­ ного конторского инвентаря и оборудования.

Расходы по этой статье определяются путем составления по каждому зданию и помещению, занимаемому заводоуправлением и его отделами, специальных смет на основании соответствующих норм и фактических отчетных данных о производимых расходах.

4. Расходы по изданию многотиражек в пределах суммы утвержденных ассигнований, а также расходы по оформлению зданий и проведению революционных праздников при наличии специального разрешения и соответствующих ассигнований.

5. Прочие административно-управленческие расходы, приня­ тые к регистрации финансовыми органами, например помощь юридической консультации и пр.

6. Отчисления на социальное страхование с заработной пла­ ты административно-управленческого персонала. Эти отчисле­ ния рассчитываются, исходя из фонда заработной платы по

установленным ставкам.

Премии, не регистрируемые• в финансовых органах. Сюда от­ носятся не регистрируемые в финансовых органах премии адми­ нистративно-управленческому персоналу.

Методика планирования общехозяйственных расходов

Расходы по содержанию пожарной, военизированной и сто­ рожевой охраны. По этой статье планируется основная и допол­ нительная заработная плата персонала вооруженно-вахтерской, профессионально-пожарной и сторожевой охраны (включая по­ жарную) и отчисления на социальное страхование; прочие рас­ ходы по содержанию этого персонала; оплата охраны объектов по заключенным договорам с управлениями (отделами) вневе­ домственной охраны при органах милиции, а также расходы по содержанию добровольных пожарных дружин.

Планирование затрат по содержанию охраны ведется отдель­ но по расходам, регистрируемым в финансовых органах и по

расходам, не подлежащим регистрации.

Для определения размера расходов составляются отдельные сметы затрат по каждому виду охраны на основании установ­

ленных штатов, окладов, норм, фактических данных и договоров.

Содержание заводского (не административно-управленчес­ кого) персонала. Как уже указывалось, по этой статье преду­

сматривается основная и дополнительная заработная плата (включая премии) персонала заводоуправления не администра- тивно-управленчеакого характера, а именно: работников кон­ структорских бюро, главных специалистов, руководителей от­ делов, секторов, групп, инженеров и техников и других специ­ алистов, занятых на технологической работе в заводоуправле­ нии, а также отчисления на социальное страхование с фонда за­ работной платы. Расходы по этой статье определяются в соот­ ветствии с численностью и окладами рассматриваемого персо­ нала, принятыми в плане по труду.

Расходы на служебные командировки и перемещения, не ре­ гистрируемые в финансовых органах. По этой статье планируют­ ся расходы по следующим видам командировок: на различно­ го рода курсы для повышения квалификации, на другие пред­ приятия для обмена опытом, внедрения я освоения новых видов продукции, передовых методов труда и новых технологических процессов, для специальных испытаний продукции вне места расположения предприятия, для перегона паровозов, автома­ шин на осмотр и ремонт, для доставки машин самоходом, для оказания помощи колхозам, МТС и совхозам по постановлени­ ям и распоряжениям Правительства, а также заграничные ко­ мандировки по оказанию технической помощи в соответствии с постановлениями Правительства.

Для определения расходов по этой статье составляется план командировок по отделам и цехам с указанием их целевого на­ значения, места и продолжительности и рассчитываются суточ­ ные, квартирные и стоимость проезда по установленным в з а ­ коне ставкам и тарифам.

Содержание и текущий ремонт общезаводских зданий, со­ оружений и инвентаря. По этой статье планируются расходы по содержанию в исправном рабочем состоянии всех основных средств и инвентаря общезаводского характера (кроме зданий и инвентаря конторы заводоуправления и общезаводских лабора­ торий). Сюда относятся здания, сооружения, передаточные ус­ тройства, склады, дворы, дороги общезаводского назначения. В числе расходов предусматриваются основная и дополнитель­ ная заработная плата и отчисления на социальное страхование соответствующего персонала, затраты на топливо, энергию и материалы для отопления, освещения- и содержания в чистоте, затраты на текущий ремонт, на водоснабжение, канализацию и ассенизацию, на возобновление и ремонт малоценного инвента­ ря и других предметов, не числящихся в основных средствах.

На эту же статью относятся расходы по текущему ремонту зданий, сооружений и инвентаря общезаводского назначения и помещений, предоставленных в безвозмездное пользование уч­ реждениям здравоохранения, детским учреждениям, столовым,.

а также ра-сходы на помещения, предоставленные заводским комитетам (с освещением и отоплением).

Кроме того, сюда же относятся расходы по бесплатному пре­ доставлению находящимся на территории предприятия столо­ вым и буфетам Министерства торговли и независимо от место­ нахождения— столовым и буфетам ОРСов (III категории) по­ мещений, освещения, водоснабжения и отопления.

Наконец, при недостаточности или отсутствии фонда пред­ приятия по этой статье предусматривают расходы по содержа­ нию и ремонту принадлежащих предприятию зданий, использу­ емых для нужд культурно-просветительных учреждений профес­ сиональных союзов.

Для определения расходов по этой статье составляются спе­ циальные сметы по каждому зданию, сооружению, складу, исхо­ дя из установленных штатов, окладов, норм расхода и других нормативных и фактических данных.

Амортизация основных средств. По этой статье предусмат­ ривают амортизационные отчисления на погашение стоимости основных средств общезаводского характера независимо от то­ го, на какую статью общезаводских расходов относятся расходы по их содержанию. Амортизация рассчитывается, исходя из среднегодовой балансовой стоимости основных средств по уста­ новленным ставкам амортизационных отчислений.

Производство испытаний, опытов, исследований и содержа­ ние общезаводских лабораторий. По этой статье предусматрива­ ются расходы по содержанию (включая текущий ремонт) обще­ заводских лабораторий и все другие затраты по испытаниям, опытам и исследованиям, имеющим целью определить качество сырья, материалов, полуфабрикатов, а также по контролю за технологическим процессом. Сюда относятся основная и допол­ нительная заработная плата (включая премии, входящие в со­ став фонда заработной платы) и отчисления на социальное стра­ хование работников общезаводских лабораторий, погашение из­ носа малоценных инструментов и их ремонт, затраты на реакти­ вы и другие материалы для лабораторных анализов, опытов и проб, а также оплата соответствующих работ, выполняемых сто­ ронними организациями. На эту же статью относятся аналогич­ ные затраты по отделу технического контроля.

При составлении сметы заработная плата персонала обще­ заводских лабораторий и ОТК принимается в соответствии с планам по труду; расход реактивов, материалов рассчитывает­ ся по установленным нормам в соответствии с планом работ (-анализов, опытов и т. п.), оплата сторонних организаций при­ нимается по договорам. На расходы по содержанию и ремонту зданий и помещений общезаводских лабораторий и ОТК состав­ ляются специальные сметы.

усовершенствованиям, «а эту статью относятся также и затра­ ты по рационализаторским предложениям. Все указанные рабо­ ты должны иметь общезаводский характер и затраты по ним не должны быть капитальными. К числу затрат по этим работам относятся: а) вознаграждение авторам предложений и оплата дополнительных отпусков изобретателям; б) оплата экспертиз,

конкурсов и конкурсные премии по изобретениям и техническим усовершенствованиям; г) расходы по внедрению рационализа­ торских мероприятий и на научно-исследовательскую работу, дающую эффект; д) расходы по заводской нормализации и стан­ дартизации.

Затраты по этой статье определяются частично на основании

фактических отчетных данных, а частично на основании установ­ ленного плана соответствующих работ.

Расходы по охране труда. Сюда относятся затраты по охра­ не труда на номенклатурные мероприятия некапитального ха­ рактера для общезаводских целей. В частности, расходы по тех­ нике безопасности, производственной санитарии, содержанию санитарно-бытовых устройств, приобретению плакатов и справоч­ ников, организации выставок, докладов, проведению оздорови­ тельных противомалярийных работ, обеспечению спецодеждой соответствующих категорий работников заводоуправлений и пр. Для определения затрат по этой статье также составляется спе­ циальная смета в соответствии с планом проведения указанных

мероприятий.

Расходы по производственной практике и подготовке кадров.

Сюда относятся: расходы по производственной практике студен­ тов вузов, втузов и техникумов (предоставление бесплатных по­ мещений для жилья, проезд к месту практики и обратно и пр.), заработная плата и отчисления на социальное страхование уче­ ников на начальный период производственного обучения, когда продукция учениками не вырабатывается, расходы по подготов­ ке и повышению квалификации работников предприятий (кро­ ме командировочных расходов), предусмотренные действующим законодательством и сметой. Затраты по этой статье определя­ ются в соответствии с планом производственной практики, обу­ чения учеников и мероприятий по повышению квалификации работников по установленным нормам и ставкам соответству­

ющих расходов.

Организованный набор рабочей силы. На эту статью относят­ ся соответствующие расходы, предусмотренные действующим за-

Планирование себестоимости продукции и работ вспомогательных цехов 589

новных цехов продукция и работы вспомогательных цехов со­ ставляют 30—60%. В этих цехах, как указывалось, занято 40— 50% всех рабочих металлургического завода. В общих затратах на производство металлургического завода с полным циклом затраты по вспомогательным цехам — энергетическим, ремонт­ ным, транспортным — составляют 15—25%.

Приведенные данные показывают, что повышение экономич­ ности работы вспомогательных цехов имеет исключительно боль­ шое значение, является серьезным резервом и необходимым ус­ ловием для снижения себестоимости металлургической продук­

однородностью. Это облегчает и упрощает составление кальку­ ляций себестоимости различных видов энергии.

Калькуляции себестоимости энергии составляются по следу­ ющим статьям затрат: 1) топливо, 2) энергетические затраты, 3) материалы, 4) основная заработная плата производственных рабочих, 5) текущий ремонт основных средств, 6) услуги вспо­

ховой себестоимости. Общезаводские расходы начисляются толь­ ко на ту часть энергии, которая предназначена к отпуску на сто­ рону, капитальному строительству, для капитального ремонта, непромышленным хозяйствам предприятия.

Вотличие от других цехов предприятий черной металлургии

вэнергетических цехах расходы по содержанию основных средств не выделяются в отдельную статью, а включаются в соответ­

ствующие другие статьи затрат («материалы», «заработная пла­ та», «услуги» и др.).

Планирование затрат по отдельным статьям, оценка матери­ алов и услуг производятся в общеустановленном порядке.

Затраты, общие для нескольких видов энергии, распределя­ ются между ними пропорционально основной заработной плате

производствениого персонала.

Калькуляция себестоимости воды составляется на тысячу кубометров воды, поданной потребителям.

590 Планирование себестоимости продукции

На техническую воду и питьевую воду составляются отдель­ ные калькуляции. Конечная себестоимость свежей и оборотной технической воды определяется по установленным коэффициен­ там сравнительной ценности.

Умягчение (химическая очистка) воды для котлов отдельно’ не калькулируется. Затрачиваемые на это материалы относятся на калькуляцию себестоимости тепл01энерпии.

При очистке воды не только для котлов электростанции, но и для других потребителей составляется отдельная калькуляция себестоимости химически очищенной воды.

В себестоимость воды включаются все затраты по содержа­ нию водоводов и водопроводных сетей.

Расходы по содержанию отстойников, охладителей оборот­ ной воды и пр., находящихся в ведении отдельных цехов, отно­ сятся на себестоимость продукции этих цехов.

Калькуляция себестоимости теплоэнергии составляется на одну мегакилокалорию (мгккал).

Калькуляция себестоимости составляется отдельно по кот­ лам и теплофикационным системам каждой электростанции и по каждой промышленной парокотельной.

Всебестоимость теплоэнергии включаются затраты по содер­ жанию бойлерных и паропреобразовательных установок, а так­ же соответствующих сетей, по которым происходит подача теп­ лоэнергии потребителям.

По котельным, находящимся в составе отдельных производ­ ственных цехов и обслуживающим эти цехи, калькуляция себе­ стоимости пара не составляется, а все затраты относятся на со­ ответствующие статьи затрат по калькуляции себестоимости ос­ новной продукции.

Вкалькуляциях себестоимости теплоэнергии, вырабатываемой утилизационными установками (котлы-утилизаторы, испаритель­ ное охлаждение), используемое ими отходящее тепло соответ­

ствующих агрегатов оценивается в размере 50% стоимости топ­ лива, предусмотренного по плану к расходу на одну мегакилока­ лорию под котлами теплоцентрали.

Если этот расход составляет, например, 13 руб. на 1 мгккал,. то в калькуляции себестоимости 1 мгккал с утилизационных установок включается 6 р. 50 к., а соответствующие суммы, как возвраты, описываются с себестоимости основной продукции. В табл. 217 приведена примерная калькуляция себестоимости

1 мгккал.

Калькуляция себестоимости составляется отдельно на выра­ ботку э л е к т р о э н ер г и и генераторами (франко-шина) и иа передачу ее потребителям (франио-потребитель).

К затратам по выработке электроэнергии относятся издерж­ ки по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации зданий