книги из ГПНТБ / Рябинький, Бронислав Яковлевич. Планирование и экономика металлургических заводов

мероприятий.

Кроме того, особо составляется план научно-исследова­ тельских работ, проводимых лабораториями предприятия.

Источниками финансирования технических и организацион­ ных мероприятий являются:

а) ассигнования на капитальное строительство;

б) краткосрочные кредиты Госбанка на проведение меро­ приятий по внедрению новой техники, механизации, улучше­ нию технологии производства и т. п.

в) амортизационные отчисления, предназначаемые для ка­ питального ремонта основных фондов;

г) фонд предприятия; д) сметы производства предприятия;

е) оборотные средства предприятия.

Технические и организационные мероприятия в зависимо­ сти от их характера и источников финансирования отражаются

тельности труда, снижение расхода сырья-на единицу продук­

проведение 'мероприятия и исчисляется срок окупаемости этих затрат.

Для определения экономической эффективности мероприя­ тий, направленных в основном на увеличение выпуска продук­ ции, исчисляется удельная величина капитальных вложений на единицу продукции, которая сопоставляется с величиной

к нормам, достигнутым передовыми рабочими, быть напряжен­ ными, мобилизовывать весь коллектив работников предприя­ тия на освоение методов труда передовиков производства и

лива. При определении норм обязательно должны быть учтены также все намеченные к проведению в планируемом году организационно-технические мероприятия, в частности по уст­ ранению узких мест в производстве, внедрению передовых технологических процессов, механизации и автоматизации производства и т. д.

Как видно из изложенного, прогрессивные нормы не могут быть определены путем каких-либо арифметических подсчетов, как средние из достигнутых средних и передовых норм. Они должны быть установлены путем изучения опыта передовиков производства и анализа всех конкретных условий производ­ ства в планируемом периоде.

Виды норм

Нормы должны охватывать все элементы производственно­ го процесса, т. е. труд, орудия труда и предметы труда.

Прогрессивные нормы устанавливают обязательную мини­ мальную эффективность использования всех элементов произ­ водственного процесса на планируемый период.

1. Изучение и статистическая обработка данных производ­ ственного учета о работе передовых бригад и рабочих.

2.Проведение фотохронометражных наблюдений и изуче­ ние работы передовых бригад и рабочих, анализ и обработка данных этих наблюдений.

3.Проведение опытных работ (плавок, нагрева, прокатки стали и пр.).

4.Составление технических расчетов на основании пара­ метров оборудования, закономерностей естественных техноло­ гических процессов, принятой характеристики сырых материа­ лов и других объективных данных.

Область применения этих методов изложена ниже при рас­ смотрении методики планирования соответствующих произ­ водств и показателей их работы.

7. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА

Выполнение государственного плана строго обязательно для всех предприятий.

Планирование неразрывно связано с организацией и контро­ лем выполнения планов.

После утверждения предприятию основных показателей пла­ на вышестоящими органами и составления техпромфинплана на предприятиях развертывается работа по обеспечению выполнения государственного плана.

Ниже кратко изложены основные направления и содержание проводимой на предприятиях работы по организации и контролю выполнения государственного плана.

Разработка и осуществление организационно-технических мероприятий, обеспечивающих выполнение плана

Осуществление организационно-техничеоких мероприятий яв­ ляется необходимым условием непрерывного повышения техни­ ческого уровня предприятия и тем самым выполнения и перевы­ полнения постоянно увеличивающихся плановых заданий. По­ этому разработке плана организационно-технических мероприя­ тий и его выполнению должно быть уделено особое внимание.

Для выполнения в установленные сроки организационно-тех­ нических мероприятий следует обеспечить составление необхо­ димой проектной документации, получение материалов, обору­ дования, финансирования, проведение опытных и исследователь­ ских работ. Необходимо также организовать строжайший конт­ роль за выполнением мероприятий.

44 Основы планирования производства на металлургических заводах

Доведение заданий плана до цехов, участков, агрегатов, бригад, отдельных рабочих

Доведение заданий государственного плана до цехов, а » цехах до отдельных участков, агрегатов, бригад, рабочих являет­ ся важнейшим методом мобилизации и организации всех твор­ ческих сил коллектива рабочих, инженеров, техников, служащих социалистического предприятия на борьбу за выполнение этих заданий.

Как уже указывалось выше (см. гл. I, § 4, стр. 35), доведе­ ние заданий государственного плана до цехов осуществляется путем составления плановым отделом годовых техпромпланов цехов и квартально-месячных планов по производству продук­ ции, утверждаемых директором завода.

Годовые техпромпланы цехов и квартально-месячные планы по производству продукции должны быть составлены своевре­ менно и качественно и точно соответствовать утвержденным предприятию плановым заданиям. Годовые техпромпланы цехов и квартально-месячные планы по производству продукции долж­ ны разрабатываться с обязательным участием соответствующих цехов.

Доведение заданий государственного плана до агрегатов, участков, бригад, отдельных рабочих осуществляется аппаратом управления цехом. Эти задания должны рассматриваться и ут­ верждаться начальником цеха, после чего должны быть своевре­ менно доведены до отдельных бригад и рабочих. Задания долж­ ны охватывать все те показатели производства, на которые бри­ гады или рабочий могут оказать влияние.

Организация разработки оперативных планов-графиков производства цехов и контроля за их выполнением

Организация производства по заранее составленным планамграфикам (месячным и недельно-суточным), координирующим работу всех основных и вспомогательных цехов, является непре­ менным условием планомерной, ритмичной и согласованной ра­ боты всех цехов, равномерного выпуска продукции, выполнения установленного государственного плана и полученных заказов.

Ввиду этого надлежащая организация работы по составле­ нию планов-графиков производства имеет большое значение. Для обеспечения своевременного и качественного составления планов-графиков должна быть разработана соответствующая методика расчетов и документация, а также необходимые норма­ тивы производственного процесса.

Не меньшее значение имеет надлежащая организация разра­

ботки в цехах сменно-суточных планов-графиков работы всех агрегатов и участков.

Для своевременного принятия мер по обеспечению выполне­ ния графиков должен быть организован в цехах и в заводоуправ­ лении непрерывный диспетчерский контроль за ходом производ­ ства.

Организация работы цехов, агрегатов, участков, бригад на началах хозяйственного расчета

мых ими затрат'и в сопоставлении их с результатами производ­ ства, в материальном и общественном поощрении работников за экономию средств.

Предусматривая планирование и учет всех затрат, завися­ щих от коллектива или отдельных работников данного органи­ зационного звена производства, хозяйственный расчет ликвиди­ рует обезличку в отношении ответственности за соблюдение пла­ новых норм затрат, поощряет всемерную экономию и улучше­ ние использования всех материальных и денежных ресурсов и является важнейшим рычагом в деле выполнения и перевыпол­ нения заданий государственного плана по снижению себестои­ мости продукции и рентабельности. В связи с этим организации хозяйственного расчета должно быть уделено большое внимание. К этой работе должны быть привлечены наряду с плановым от­ делом и главной бухгалтерией и другие отделы заводоуправле­ ния, а также работники всех цехов.

Для организации работы цехов на хозяйственном расчете необходимо:

1. Утверждать цехам техпромпланы, включающие сметы за­ трат на производство, калькуляции себестоимости всех видов продукции, нормативы закрепленных за цехом оборотных средств.

2. Организовать правильный учет фактических затрат цеха на производство и калькуляцию фактической себестоимости от­ дельных видов продукции.

3. Регламентировать хозяйственные взаимоотношения между цехами завода в части их обязательств по поставке сырья и полуфабрикатов (по количеству, срокам и качеству), подаче энергии, выполнению ремонтных работ, обслуживанию тран­ спортом.

4. Организовать контроль выполнения цехами всех обязатель­ ств, стимулируя их выполнение отнесением на цех, нарушивший обязательство, вызванных этим потерь или установленных штра­ фов и т . 1П.

5. Организовать анализ фактической себестоимости продук­ ции цеха с выявлением ее отклонения от плана по зависящим и

Показатели работы хозрасчетных бригад и отдельных рабо­ чих должны охватывать все зависящие от бригады затраты, на которые она оказывает влияние и которые могут быть учтены.

Принятые хозрасчетными бригадами или рабочими социали­ стические обязательства и фактические результаты работы долж­ ны быть вывешены на специальных досках на рабочих местах.

Организация социалистического соревнования

Социалистическое соревнование— основной метод мобилиза­ ции творческих сил работников социалистических предприятий на выполнение и перевыполнение заданий государственного.! плана.

В настоящее время социалистическое соревнование организо­ вано между соответствующими цехами (доменными, мартенов­ скими и пр.) и рабочими ведущих профессий (горновыми, стале­ варами и др.) в масштабе всей черной металлургии.

Итоги этого соревнования ежеквартально подводятся ВЦСПС. Цехам-победителям в соревновании присуждаются Красные зна­ мена и денежные премии. Рабочим ведущих профессий, побе­ дившим в социалистическом соревновании, присуждается звание лучшего рабочего данной профессии (лучшего сталевара, лучше­ го вальцовщика и т. д.).

Наряду с этим партийными и профессиональными организа­ циями проводится соревнование между цехами завода, а внутри цехов — между участками, агрегатами, бригадами, отдельными рабочими данной профессии.

При этом широко применяются различные формы социали­ стического соревнования: создаются бригады отличного качест­ ва и отличного выполнения каждой производственной операции; внедряется работа по часовому графику; создаются комплекс­ ные передовые бригады, охватывающие рабочих смежных участ­ ков и цехов и др.

Организация труда и заработной платы

Правильная организация труда и заработной платы имеет огромное значение для обеспечения выполнения государственно­ го плана.

После утверждения основных показателей плана по труду на предприятии должны быть разработаны новые штаты по всем цехам, хозяйствам, участкам и профессиям, составлен календар­ ный план пересмотра в установленном порядке устаревших норм выработки и определены новые нормы на уровне, соответствую­ щем установленному заданию по росту производительности тру­ да и средней заработной платы, проверена целесообразность при­ меняемых систем оплаты труда и премирования на отдельных

48 Основы планирования производства на металлургических заводах

участках и для отдельных профессий рабочих и внесены в них необходимые изменения и уточнения.

Для сокращения численности рабочих и доведения ее до установленной величины в плане организационно-технических мероприятий должно быть предусмотрено высвобождение рабо­ чих путем улучшения организации труда, механизации, автома­ тизации и т. п.

Организация систематического изучения опыта работы передовиков производства и внедрения передовых методов труда

Творческая деятельность рабочих, техников, инженеров соци­ алистических предприятий в процессе труда — неиссякаемый источник совершенствования методов производства.

Систематическое выявление и изучение опыта передовых ра­ бочих во всех цехах и на всех участках и внедрение передовых приемов труда должно быть организовано на каждом предпри­ ятии.

Весьма ценным является предложенный инж. Ковалевым ме­ тод, заключающийся в проведении фотохронометражных наблю­ дений за работой передовых рабочих и бригад, в выявлении и отборе лучших приемов исполнения отдельных операций, в со­ ставлении нормального графика работы и во внедрении его пу­ тем обучения всех рабочих лучшим приемам исполнения опе­ раций.

Ценной и эффективной формой изучения и внедрения опыта передовиков производства родственных предприятий являются так называемые межзаводские школы новаторов производства.

Организация учебы рабочих и инженерно-технических кадров

Квалификация кадров имеет решающее значение для успеш­ ного освоения техники производства, улучшения использования производственной мощности оборудования, улучшения качества продукции, снижения ее себестоимости. Поэтому организация соответствующих школ и курсов для обучения рабочих и инже­ нерно-технического персонала является весьма важным меро­ приятием в деле обеспечения выполнения государственного плана.

Для успешного обучения должны быть разработаны учебные планы и программы, привлечены к преподаванию наиболее ква­ лифицированные инженерно-технические работники и передовые рабочие-новаторы производства.