
книги из ГПНТБ / Экономика и политика капиталистических стран [сборник статей]
..pdfграфические районы, где, по его мнению, западным дер жавам «грозит» не могущество Советского Союза, а коммунизм как идеология. Таковыми являются районы широкого развития национально-освободительного дви жения 15.
Еще больший крен в сторону «идеализма» совершает Дж. Кеннан. Если в 1947 году он предлагал сделать ос новным элементом политики США в отношении Совет ского Союза «сдерживание» советского могущества «искусным и предусмотрительным применением контрси лы »16178, то в конце 1963 года этот теоретик, не веря бо лее в возможность вырвать у СССР какие-то уступки путем угрозы, значительно модифицировал свои взгляды на роль силы в политике вообще. Не отрицая в принци пе большую пользу от применения насилия в политике, Дж. Кеннан в то же время говорит об «очень узкой и ограниченной области, в которой сила могла бы стать главным орудием решения проблем, св-язанных с состоя нием умов — мировоззрением и убеждениями — огром ных масс людей на этой планете». Дж. Кеннан заявля ет: «Источники трагедии в международной жизни коренятся и в идеологических различиях, которые разоб щают человечество» !7.
Особенно решительно протягивает руку «идеализму» Р. Страус-Хюпе, выступающий с призывом слияния «по литического реализма» с тем, что он называет «истин ным идеализмом». Такой гибрид, в котором в едином комплексе должны сочетаться крикливая проповедь анти коммунизма и фанатическое прославление политики с позиции силы, должен, по мнению Р. Страус-Хюпе, пой ти на пользу обоим историко-философским течениям, укрепив их идейно-теоретическую базу ,8.
Сведение всей сложной системы международных от ношений в послевоенный период к единому знаменате лю «биполярного» американо-советского соперничества
является |
заведомым |
упрощенчеством, |
коренящимся |
в |
||||||
15 |
См. |
Н. |
M o r g e n t h a u , |
Polities |
in the XXth Century, |
vol. |
Ill, |
|||
Chicago, 1962, |
p. 363. |
July |
1947, p. |
574. |
|
|
|
|||
16 |
«Foreign Affairs», |
|
|
|
||||||
17 G. K e n n a n , On |
Dealing |
with |
the Communist World. N. V., |
|||||||
1964, |
pp. 17— 18. |
|
|
St. P o s s o n y , |
International |
Rela |
||||
18 Cm. R. S t r a u s z - H u p e , |
||||||||||
tions, |
N. Y., 1950, p. 411. |
|
|
|
|
|
|
|
— 10
общей вульгарно-механистической природе философских взглядов «политических реалистов». Попытки свести жизненные проблемы всех остальных народов мира к вопросу о соотношении сил между СССР и США крайне опасны. Такая теория, развиваемая «реалистами», может быть легко использована американским империализмом для оправдания вмешательства в дела других госу дарств, поскольку в глазах «реалистов» под рубрику «тотальной борьбы» между Советским Союзом и Сое диненными Штатами подпадают социальные революции, национально-освободительное движение и даже самосто ятельность в политике нейтральных государств.
Ярко обозначившаяся тенденция «реалистов» опло дотворить «биполярную» схему международных отно шений идеями антикоммунизма еще больше обнажает агрессивную сущность этой претендующей на научность теоретической концепции.
«Биполярность» межгосударственной политики пред ставляет собой, по мнению «реалистов», явление прин ципиально новое, будучи своего рода великой «полити ческой революцией» двадцатого века ,9.
Дело в том, что традиционной политикой американ ского империализма на международной арене является политика «баланса сил», которую вплоть до нынешнего столетия успешно использовала Англия. Будучи востор женными почитателями внешнеполитического опыта Англии, «реалисты» с умилением пишут о том, как еще со времен короля Генриха VIII английская дипломатия обеспечила для Великобритании положение арбитра в Европе, используя противоречия между Францией н Испанией. Позднее, в эпоху правления французского ко роля Людовика XIV и особенно с началом войны за ис панское наследство, в ходе которой Франция факти чески выступила с претензией на мировую гегемонию, догмой английской внешней политики стала задача дер жать в равновесии королевские дома Бурбонов и Габ сбургов2091 . В то время, пишут «реалисты», вся система международных отношений, центром которой была Ев ропа, могла быть графически изображена в виде весов.
19 См. Н. M o r g e n t h a u , |
Politics |
in the |
XXth Centurv, vol. 1, |
p. 132. |
Politics |
among |
Nations, p. 196. |
20 См. H. M o r g e n t h a u , |
— 11 —
Их чаши занимали две противостоящие друг другу и примерно равные по мощи континентальные державы: Однако главное значение в вопросе о том, на чью сто рону склонялось такое равновесие, имела' Англия. Не располагая абсолютным превосходством военной мощи и строя расчет на использовании противоречий между крупнейшими державами на континенте, а также на неуязвимости своей территории от посягательств из-за Ла-Манша, Англия в мировой политике выполняла роль решающего «балансира».
Т. Моргентау отлично понимает, какие огромные вы годы могут посыпаться в руки государства, занимающе го позицию, которая некогда принадлежала Англии. «Тот, кто контролирует равновесие, занимает ключевую позицию в системе баланса сил, поскольку от таковой зависит исход борьбы за силу. Поэтому такое государ ство называют «арбитром» всей системы, решающим, кто победит, а кто останется побежденным»21.
Американский империализм давно стремился к тому, чтобы обеспечить за собой желанное место главного арбитра судеб человеческих. Вступив в первую мировую войну лишь на ее завершающем этапе, а также всячески затягивая открытие второго фронта в период второй ми ровой войны, правящие круги США пытались проло жить себе путь к мировому господству, опираясь на по литику «баланса сил», Они хотели, оставаясь в стороне, ценой Миллионов жертв, понесенных другими народами, стать во главе ослабленного и обескровленного мира.
Объективный ход исторического развития опрокинул расчеты американского империализма. На международ ной арене после второй мировой войны, с точки зрения «реалистов», изменилась сама структура традиционного «баланса сил». То, что Англия перестала быть всемир ным «балансиром», стало ясно уже давно. «Гораздо важнее, однако, — пишет Г. Моргентау, — то, что нет такого государства или комбинации государств, которые могли бы занять место, освобожденное Англией. В сущ ности такого места вообще не существует» 22. Иными словами, в борьбе за мировое господство против лагеря мира и демократии, во главе которого стоит Советский
21Н. M o r g e n t h a u ,
22H. M o r g e n t h a u ,
Politics among Nations, p. 195.
Politics in the XXth Century, v. II, p. 59.
12 —
Союз, империалистам США пришлось рассчитывать лишь на собственные силы.
Сразу после войны в США были предприняты лихо радочные усилия по созданию решающего военного пре восходства над Советским Союзом. Тем самым была сделана попытка выполнить задачу, которую позднее весьма точно сформулировал Дж. Кеннеди. Он говорил: «Наша задача состоит в том, чтобы выработать нацио нальную стратегию, которая бы основывалась не на поспешном реагировании на кризисы, создаваемые Со ветским Союзом, а на ясно сформулированной и тща тельно подготовленной политической программе, наце ленной на увеличение могущества некоммунистического мира» 23.
Во исполнение «твердого курса», объявленного; пре зидентом Г. Трумэном в отношении Советского Союза, США в период с 1947 по 1948 год предоставили Греции и Турции военную помощь на несколько сот миллионов долларов («доктрина Трумэна»). С апреля 1948 по июль 1951 года действовал «план Маршалла» для стран Западной Европы, который в значительной степени под готовил почву для создания агрессивного Североатлан тического блока. Все эти годы правящие круги США продолжали лихорадочно наращивать ядерный потенци ал, рассчитывая путем атомного шантажа Советского Союза нажить себе политический капитал.
Гонка атомного оружия стала предметом особой за боты американского президента. «Во всей моей работе с комиссией по атомной энергии, — записывает в своих мемуарах Г. Трумэн,— я взял за правило каждо| об суждение заканчивать призывом к тому, что мы должны сохранить первенство»24. Одновременно США приня лись за лихорадочное строительство заморских военных баз, число которых к 1964 году достигло 2200 (из них 150 являются крупными военно-стратегическими опор ными пунктами).
Все эти мероприятия американского правительства проводились в рамках уже упоминавшейся здесь; док трины «сдерживания», автором которой выступил изве
стный своими «реалистическими» |
взглядами Дж. Кеи- |
|||
23 J. F. K e n n e d y , |
The Strategy of |
Peace, N. Y., I960,-p. IX. |
||
24 |
H. S. T r u m a n , |
Memoirs of |
H. |
S. Truman, 'vol. II, N. Y., |
1956, |
p. 306. |
; |
■ |
- 4 . " |
13 —
нан. В меморандуме, который Дж. Кеннан отослал в Вашингтон из Москвы еще в феврале 1946 года и кото рый послужил основой для его статьи в июльском номе ре журнала «Форин афферс» за 1947 год, он писал, что проблема русского могущества «несомненно является величайшей задачей, перед которой когда-либо стояла наша дипломатия, и, возможно, труднейшей из всех с которыми ей придется иметь дело». Успех борьбы с «угрозой» русской мощи, продолжал Дж. Кеннан, «за
висит от степени сплоченности, |
твердости и |
энергии, |
которые сможет обеспечить западный мир»2526. |
приняла |
|
С самого начала «доктрина |
сдерживания» |
|
ярко выраженный милитаристский характер. |
Англий |
ский исследователь М. Донелэн пишет: «Термин «сдер живание» является метафорическим выражением, взя тым из военного лексикона... Политика сдерживания име ла настолько откровенно милитаристский характер, что трудно устоять перед соблазном и не указать на влия ние военных на проведение внешней политики США. Сдерживание рассматривало создание цепи военных блоков, а также сохранение у свободного мира воору женных сил в качестве задачи первостепенной важ ности; ей были подчинены усилия США в области ди пломатии и экономики... В конце концов военная мощь стала сердцем стратегии сдерживания»26.
Так правящие круги США пытались создать пресло вутую «позицию силы», используя которую они намере вались в дальнейшем предъявить ультиматум Советско му Союзу.
Особенно большие надежды в кампании запугивания
СССР американский империализм возлагал на атомную бомбу. Уже в апреле 1945 года, сообщает в своих мему арах Г. Трумэн, государственный секретарь Бирнс зая вил ему, что, «по его мнению, бомба могла бы дать пол ную возможность в конце войны продиктовать наши ус
ловия» 27. |
|
года |
США |
произвели варварскую |
|||
В |
августе 1945 |
||||||
атомную |
бомбардировку |
Хиросимы и Нагасаки, в ре |
|||||
зультате |
которой погибли сотни |
тысяч ни в чем не по- |
|||||
25 |
Цит. по «The Forrestal Diaries», N. Y., 1951, p. 139. |
||||||
26 |
M. D o n e l a n , |
The Ideas |
of American Foreign |
Policy, L., |
|||
1963, |
pp. 98, 101. |
Memoirs of |
H. S. Truman, vol. I, |
p. 87. |
|||
27 |
H. S. T r u m a n , |
— 14
винных мирных жителей. Вслед за этим с военной точ ки зрения совершенно бессмысленным решением США попытались оглушить мир грохотом атомных взрывов, почти ежегодно производившихся на испытательных полигонах. Одновременно американское правительство делало все возможное, чтобы сорвать переговоры о запре щении ядерного оружия, которые в тот период проводи лись в рамках ООН. Комментируя деятельность админи страции Г. Трумэна в этом вопросе, Г. Моргентау в 1948 году сочувственно констатировал: «Соединенным Штатам... очень хочется удержать за собой монополию на атомную бомбу так долго, насколько это возможно, и они стремятся использовать свое преимущество в этой области в полной мере...»28.
«Однако, — пишет Г. Киссингер, — советское руко водство реагировало на взрывы атомных бомб с желез ной выдержкой»29. И, надо сказать, крепость нервов руководителей советской внешней политики была не безосновательной. Уже в ноябре 1947 года, в канун 30-й годовщины Октября, Советское правительство заявило, что СССР овладел секретом атомной бомбы. 25 сентя бря 1949 г. было опубликовано сообщение ТАСС, в ко тором подтверждалось наличие в СССР атомного ору жия. «Первый атомный взрыв на русской земле потряс американскую внешнюю политику в том виде, как она развивалась с 1945 года. Теперь нам требуется новая внешняя политика, базирующаяся нановых посылках, которые следует формулировать в свете нового баланса сил» 30,— писал Г. Моргентау. Атомный шантаж с трес ком провалился.
Одной из основных концепций «политического реа лизма» является пущенная в ход еще Черчиллем теория «равновесия страха». Надо сказать, что рассуждения о миротворческом характере взаимного страха перед сокрушительной мощью оружия, которым обладают кон фликтующие стороны, далеко не новы. Еще Н. Макиа велли, требуя всемерного укрепления военного потенци ала республики, писал, что «страх перед ее мощью ни
28 |
Н. |
M o r g e n t h a u , |
Politics |
among |
Nations, p. |
324. |
29 |
Г. |
К и с с и н г е р , Ядерное |
оружие |
и внешняя |
политика, М., |
|
1959, |
стр. 421. |
In Defense of the National |
Interest, N. Y., |
|||
30 |
Н. M o r g e n t h a u , |
|||||
1952, |
p. |
178. |
|
|
|
|
— 15 —
когда не позволит кому-либо напасть на нее» 31. Видный идеолог американского империализма А. Мэхэн утвер ждал в 1907 году, что Европа «почти достигла внутрен ней стабильности и добилась этого путем войны, под держивая указанное состояние с помощью подготовки к войне»32. А. Мэхэн, указывал, что «сильная армия и флот являются лучшими гарантами мира»33. В наши дни крупнейший «политический реалист» Г. Моргентау пишет примерно то же самое. «Атомный тупик... практи чески уравнивает способности к разрушению, которыми располагают США и СССР. Именно атомный тупик...
обеспечивает определенность того, что ни Соединенные Штаты, ни Советский Союз не начнут умышленно все общую ядерную войну»34, — утверждает Г. Моргентау.
Нетрудно понять, что, проповедуя теорию «равнове сия страха» (или, что одно и то же, «атомного тупика»), современные буржуазные идеологи пытаются доказать «необходимость» гонки смертоносных вооружений, спе кулируя на стремлении народов к миру. Тем самым они оказывают непосредственную услугу военным монопо лиям, получающим миллиардные прибыли за счет госу дарственных заказов.
Советский Союз не нуждается в каком-либо сдержи вании (в том числе и при помощи страха) по той про стой причине, что, будучи государством миролюбивым, он не вынашивает планов агрессии против какой-либо страны на земном шаре. Это, кстати говоря, признают многие видные государственные деятели США. Дж. Форрестол в 1946 году записывал в своем дневнике, что, по его мнению, «русские не нападут этим летом, да и в лю бое другое время — тоже»?5. В июле 1947 года генерал К. Клей считал, что «русские не хотят войны»36. Точно такое же мнение высказывает в своих мемуарах и один из активных-зачинателей «твердого курса» в отношении
СССР, государственный секретарь Дж. Бирнс37.
|
31 |
N. M a e h i a v e l l i , |
The Prince and |
the Discourses, N. Y |
||||
1950, p. 129. |
Some Neglected Aspects of War, B., 1907, p. 90. |
|||||||
: |
82 A. T. M a h a n , |
|||||||
33 |
A. T. M a h a n , |
Armaments |
and |
Arbitration, N. Y.'— L., |
1912, |
|||
p. |
127. |
H. M o r g e n t h a u , Politics |
in |
the XXth |
--------- |
Ill, |
||
p. |
34 |
Century, vol. |
||||||
135. |
«The Forrestal |
Diaries», p. |
171. |
|
|
|
||
|
35 |
|
|
|
36I b i d„ p. 182.
37Cm. J. B y r n e s . Speaking Frankly, N. Y.— L., 1947, p. 324.
Л6—
Империалисты, как известно, считаются только с си лой. Памятуя об этом, Советский Союз предназначает свою ракетно-ядерную мощь для приведения в чувство тех, кто полагает, что политика грубого произвола и во енных авантюр по отношению к странам социалистиче ского содружества может остаться безнаказанной. Ведь если бы страны социализма не располагали достаточно большим военно-экономическим потенциалом, междуна родный империализм наверняка попытался бы уничто жить их. Именно поэтому социалистические государства продолжают уделять неослабное внимание укреплению своих вооруженных сил, чтобы они всегда были способ ны ответить сокрушительным ударом любому агрессору.
Правящим кругам Соединенных Штатов в послевоен ный период не удалось добиться военного превосходства над Советским Союзом. Более того, они стали свидете лями неуклонного роста экономического и военного мо гущества мировой социалистической системы, ее превра щения в решающий фактор развития человеческого об щества. В военной области соотношение сил все больше менялось в пользу Советского Союза. «Соединенные Штаты прошли зенит своего могущества по отношению к Советскому Союзу »3839, — с горечью констатировал Г. Моргентау еще в 1950 году. В августе 1953 года Совет ский Союз, опередив Соединенные Штаты, произвел ис пытательный взрыв водородной бомбы, а 4 октября 1957 г. случилось событие, которое заставило даже «ре алистов» заговорить о приближении «эры русского во енного превосходства»зэ, — состоялся первый в мире успешный запуск искусственного спутника Земли.
Превращение Советского Союза и других социали стических стран в могучую силу современности оказало неотразимое влияние на мышление американских «реа листов». Их виднейший представитель Г. Моргентау пришел к выводу о том, что в современных условиях всеобщая атомная война перестала быть средством для достижения политической цели. «Атомная война не яв ляется более, как когда-то обычная война, инструментом рациональной политики; скорее всего она представляет
p. |
38 |
Н. |
M o r g e n t h a u , Politics |
in the XXth Century, vol. II, |
||
165. |
I b i d., |
vol. II, |
p. 143. |
|
||
|
39 |
|
||||
2 |
3aK- |
153 |
1 |
5:«»c |
публичная ^ |
ЦЕНТРАЛЬНАЯ |
j ^чно-твхнинв-нм I
бмблиот!» ;» С С С Р 1
собой средство всеобщего уничтожения и, как таковая, последний акт отчаяния» 40,— пишет Г. Моргентау. Что же послужило основной причиной такого суждения? От вет на этот вопрос дает сам Г. Моргентау: «Соединен ные Штаты не могут позволить себе вести всеобщую атомную войну, потому что они не могут выиграть тако вую» 41.
Опасность третьей мировой войны требует, по мне нию «реалистов», восстановления роли «упорядоченной дипломатии» в международном общении. «Дипломатия или всеобщая атомная война не являются в настоящее время предметами рационального выбора для государ ства. Насколько всеобщая атомная война равносильна самоубийству, настолько успешные дипломатические пе реговоры дают единственный надежный шанс остаться в живых» 42,— поясняет Г. Моргентау.
«Реалистическая» теория дипломатических перегово ров опирается на утверждение о том, что двумя важней шими элементами государственного могущества являют ся, во-первых, военный потенциал данной страны и, во-вторых, «качество дипломатии»43. «Географическое положение, естественные ресурсы, промышленный потен циал по-настоящему становятся факторами государст венного могущества лишь благодаря военной подготов ленности. Зависимость государственной мощи от воен ного потенциала слишком очевидна, чтобы требовать каких-то длинных пояснений»44, — пишет Г. Моргентау.
Однако без умелой дипломатии, основанной на адек ватной внешнеполитической доктрине, рассуждают «реа листы», военная сила в худшем случае остается лежать бесплодным грузом. «Задача стратегической доктрины — претворить могущество в политику», — пишет Г. Кфссингер. «Стратегическая доктрина должна точно опреде лять, за какие цели стоит бороться и какую силу следует применить для их достижения»45.
Таким образом, по мнению «реалистов», успех на международной арене может быть обеспечен двумя фак
40 |
Н. M o r g e n t h a u , |
Politics in the XXth Century, vol. II, p. 18. |
|
41 |
I b i d., |
vol. Ill, p. |
140. |
42 |
I b i d., |
p. 205. |
Politics among Nations, p. 139. |
43 |
H. M o r g e n t h a u , |
||
44 |
Ibi d. , |
p. 118. |
|
45Г. К и с с и н г е р, Ядерное оружие и внешняя политика, стр. 50.
—18
торами: материальным — военной мощью и идеологиче ским — правильной политической стратегией. В соответ ствии с этой формулой Г. Моргентау, чтобы подгото вить США к дипломатическому диалогу с Советским Союзом, предлагает предварительно создать в Соеди ненных Штатах военный потенциал, по крайней мере равный советскому. «Массовое и эффективное усилие по перевооружению представляется необходимой предпо сылкой для успешных переговоров в современных усло виях» 46, — пишет он.
«Реалисты» резко критикуют администрацию Далле са — Эйзенхауэра за полное забвение необходимости не только накапливать силу, но и умело применять ее. «Увлеченное построением собственной мощи»47, амери канское правительство в этот период, по мнению «реа листов», не смогло сформулировать доктрину, которая бы обеспечивала Соединенным Штатам реальные поли тические выгоды. В данном случае «реалисты», разу меется, выступают не против гонки вооружений, которая продолжалась после прихода к власти республиканцев, а против с их точки зрения неумелого использования наличной мощи США в борьбе против стран социализма.
Еще до победы на выборах в 1952 году лидеры рес публиканской партии дали понять, что их внешняя по литика будет отличаться от прежней своим «активным», наступательным характером. Выступая 15 января 1953 г. перед сенатским комитетом по внешним сноше ниям, Д. Ф. Даллес заявил, что «политика, которая своей единственной целью имеет сдерживание России на ее теперешних рубежах, является по своей сути неверной политикой...»48. Государственный секретарь по требовал от американского правительства впредь про водить политику так называемого «освобождения пле ненных народов», что на деле означало борьбу за ре ставрацию в странах народной демократии и собственно в СССР капиталистических порядков.
Однако встал вопрос о том, как осуществить эти су
p. |
46 |
Н. M o r g e n t h a u , |
Politics in |
the |
XXth |
Century, vol. II, |
|
174. |
H. K i s s i n g e r , The |
Necessity for Choice, |
Garden |
City, 1962, |
|||
p. |
47 |
||||||
184. |
|
|
War |
Diplomacy |
1945— 1960, |
||
p. |
48 Цит. no N. G r a e b n e r , Gold |
||||||
165. |
|
|
|
|
|
|
2* |
— 19 |