книги из ГПНТБ / Экономика и политика капиталистических стран [сборник статей]

В 1952 году Бирма приступила к выполнению вось­ милетнего «плана Пидота», составленного при участии американских экспертов. В области горнодобывающей промышленности план предусматривал восстановление производства и достижение довоенного уровня экспорта. К августу 1952 года еще не был восстановлен завод в Сириаме и нефтепровод. Из промыслов действовал толь­ ко Чаук, а завод при этом промысле был мал и слаб.

В план восстановления нефтяной промышленности вошли следующие мероприятия:

1)завершение строительства нового нефтеперераба­ тывающего завода в Чауке (старый производил только бензин и легкие масляные дистилляты);

2)закупка новых барж и буксиров в 1955 году;

3)восстановление промысла Енанджаунг;

4)организация разведки на нефть в Чауке, дельте реки Иравади и Енанджаунге, прежде чем принять ре­ шение о восстановлении завода в Сириаме.

Считалось, что разведанных запасов нефти в Бирме хватит на 25 лет для полного удовлетворения потребно­

стей страны 17.

Правительственные инвестиции в горнодобывающей промышленности с Д953 по 1960 год достигли почти 50 млн. кьят, что составляло около 1,3% всех капиталовло­ жений за тот период. Из них более 20 млн. кьят пред­ ставляют инвестиции в смешанные предприятия (в ос­ новном платежи, потребовавшиеся для увеличения доли в «Бирма ойл компани (1954)» до 51%). Кроме того, 50 млн. кьят пошли на приобретение ‘/з акций нефтяных фирм и 50% акций «Бирма корпорейшн» и «Англо-Бирма тин компани». Таким образом, из 100 млн. кьят, инвести­ рованных в горнодобывающую промышленность, более 70 млн. кьят было вложено в смешанные предприя­ тия 18.

В 1954 году в Чауке рядом со старой дистилляционной установкой была построена новая, и общая мощ­ ность завода в Чауке составила 240 тыс. г в год. Новый завод смог выпускать кроме легких дистиллятов еще парафин, экспорт которого до войны доходил до 50 тыс. т в год.

— 170 —

Завод в Сириаме должны были ввести в эксплуата­ цию в 1956 году, но иностранные компании затягивали его ввод в эксплуатацию, получая прибыли от импорта нефтепродуктов. Они ссылались на то, что промыслы Бирмы не смогут обеспечить сырьем оба завода. Но еще в 1955 году бирманский журнал писал, что «уже сейчас Чаук в состоянии дать 350 тыс. т нефти в год, что позво­ лит полностью загрузить оба завода» |9.

Сириамский завод был пущен в частичную эксплуа­ тацию в марте 1957 года и закончен полностью в 1960 году с мощностью по переработке 650 тыс. г сырой неф­ ти в год. В 1961 году мощность обоих заводов по пере­ работке равнялась примерно 1300 тыс. т сырой нефти в год.

В связи с разрушением нефтепровода особое значе­ ние приобрели нефтеналивные речные баржи. Бирма приобрела в Японии в конце 1956 года 6 буксиров и 30 барж для транспортировки нефти в Сириам.

Восстановление промысла в Енанджаунге началось в 1956 году и шло очень медленными темпами.

Несмотря на то, что нефтяная промышленность не достигла своего довоенного уровня, в рамках «плана Пидота» эта отрасль оказалась чуть ли не единственной, выполнившей и перевыполнившей плановые показатели. Добыча сырой нефти в стране увеличилась со 108 тыс. т в 1951 году до 552 тыс. т в 1959— 1960 годах, достигнув около 2/з довоенного уровня. Производство бензина, ке­ росина и мазута увеличилось в 4 раза: с 90 тыс. т в

1952— 1953 годах до 360 тыс. т в 1959— 1960 годах. Про­ изводство парафина превысило внутренние потребности и сделало возможным экспорт этого продукта2”.

«Однако за все восемь лет правительству Бирмы не удалось заставить «Бирма ойл компани» расширить не­ фтеразведку. Только к концу десятилетия «Бирма ойл компани», подталкиваемая усиливающейся конкуренци­ ей других иностранных компаний, также заинтересован­ ных в создании смешанных компаний с правительством, начала программу»,— отмечает известный американский1920

— 171 —

экономист Валинский, как бы подводя итоги «плана Пидота» 21.

Нью-Йорк», «Дженерал эксплорейшн компани», «Мерфи корпорейшн» о возможности создания смешанных аме­ рикано-бирманских предприятий. В августе 1959 года «Дженерал эксплорейшн компани» получила лицензии на разведку нефти в течение двух лет на площади 12 тыс. кв. миль в Центральной Бирме22.

А в ноябре 1959 года бирманское правительство за­ явило о намерении предоставить концессию на разведку нефти японской фирме.

Только после таких шагов правительства Бирмы ан­ глийские компании активизировали разведку нефти.

Так, если за три года (1957— 1959 гг.) было пробу­ рено 7 разведочных скважин и из них только в одной были найдены выходы газа, то в 1960 году было пробу­ рено уже 11 скважин и в 2 найдена нефть, а в 1961 году из 20 пробуренных скважин 10 дали нефть.

Правительство, недовольное деятельностью англий­ ских компаний, решило поставить «Бирма ойл компани (1954)» под свой контроль и увеличить свою долю уча­ стия. Недовольство вызывалось рядом факторов. Вслед­ ствие недостаточных темпов нефтеразведочных работ добыча на промыслах Бирмы в 1960 году достигла 68% довоенного уровня. Импорт нефти и нефтепродуктов в страну продолжал расти. Если в 1957— 1958 годах Бир­ ма импортировала нефтепродуктов на 16 млн. кьят, то в

1959— 1960 — на 18 млн. кьят, а в 1958— 1959 годах — на

19млн. кьят23.

С25 октября 1960 г. доля правительства Бирмы в «Бирма ойл компани (1954)» была увеличена путем вы­ купа акций с 337з°/о до 51%. По соглашению правитель­

— 172 —

ство обязалось не увеличивать свою долю в течение 15 лет. Английские компании по соглашению должны были расширить Сириамский завод. Была разработана также трехлетняя программа разведки нефти.

Важным шагом явилась передача 51% средств и ус­ тановок по сбыту нефтепродуктов, ранее принадлежав­ ших «Бирма ойл компани (Бирма трейдинг)» и «ИндоБирма петролеум компани», смешанной компании «Бир­ ма ойл компани (1954)». С 1 января 1961 г. «Бирма ойл компани (Бирма трейдинг)» сливалась с «Бирма ойл компани (1954)».

Доля «Бирма ойл компани» в смешанной компании уменьшилась с 55% до 40,5%, а «Индо-Бирма петролеум компани» и «Бритиш-Бирма петролеум компани» совме­ стно владели 872% акций против 112/з% в 1954 году24.

В марте 1962 года к власти в Бирме пришел Револю­ ционный совет во главе с генералом Не Вином. В апреле того же года Революционный совет обнародовал поли­ тическую декларацию «Бирманский путь к социализму». В заявлении отвергался капиталистический путь разви­ тия, предусматривалось проведение ряда мероприятий по созданию в стране независимой экономики. В ней, в част­ ности, указывалось: «Для того чтобы осуществить соци­ алистические планы, надо национализировать такие жи­ зненно важные средства производства, как сельское хо­ зяйство и промышленность, систему распределения, транспорт, коммуникации, внешнюю торговлю и т. д. Все они должны принадлежать государству, кооператив­ ным обществам и коллективным объединениям. Среди них государственная собственность составляет главную основу социалистической экономики...».

Развивая и конкретизируя положения политической декларации, президент Революционного совета генерал Не Вин в выступлении на встрече с представителями де­ ловых кругов 15 февраля 1963 г. следующим образом оп­ ределил суть новой экономической политики правитель­ ства: «Частный сектор несовместим с нашими целями, так как принцип социалистической экономики — это на­ ционализация». Далее он подчеркнул, что деятельность частных промышленных и торговых предприятий будет

24 «Petroleum Press Service», July 1961, p. 253.

173 —

Журнал «Петролеум пресс сервис» писал: «Гладкий переход к государственному контролю стал возможным благодаря тому, что Бирма почти самообеспечена неф­ тью и сложности международной торговли поэтому мало отражаются на Бирме»25. Бирма не представляла инте­ реса для английских компаний как экспортер нефти (что было характерно до второй мировой войны). Кроме то­ го, Бирме приходится и до настоящего времени ввозить часть нефти и нефтепродуктов для удовлетворения внут­ реннего спроса. Оборудование же на заводах англий­ ское, и на этом можно было бы сыграть в будущем.

Управление нефтяной промышленностью началось успешно. Государство получило во владение завод в Чауке и завод в Сириаме мощностью 1,3 млн. т в год, обо­ рудование промыслов и распределительную сеть.

Прибыли национализированной нефтяной промыш­ ленности за первые девять месяцев 1963 года состави­ ли 40,8 млн. кьят, тогда как в 1962 году смешанная ком­ пания потерпела убытки в 8,6 млн. кьят.

Государственная компания особое внимание уделила поискам новых месторождений. Только за период ян­ варь— сентябрь 1963 года было затрачено на разведку

18,23 млн. кьят (1,37 млн. ф. ст.).

Западные монополии распространяли версию об ис­ тощении нефтяных ресурсов Бирмы. Однако австралий­ ский геолог Брунвейлер, долго работавший в Бирме по линии «плана Коломбо», утверждал еще в 1963 году, что почти 3U страны богаты нефтью и потенциальные зале­ жи нефти являются не только просто обещающими, а сверххорошими. Газета «Гардиан» 6 ноября 1964 г. со­ общала, что впервые за 30 лет разведка на нефть в Бир­ ме увенчалась успехом. В районе Мьянаунга были об­ наружены новые запасы нефти.

Английские нефтяные монополии, действовавшие в Бирме, попытались выйти в своей деятельности за рам­ ки Бирмы.

«Бирма ойл компани» владеет месторождениями не­ фти и газа в Индии, Пакистане, США, Канаде, Мекси­ канском заливе, Перу, Австралии. Ее заводы находятся в Индии и Англии; компания имеет долю в заводах в

175 —

3. В послевоенное время нефтяные фирмы Англии вынуждены были пойти в Бирме на создание смешанной компании. Их политика заключалась в сдерживании развития нефтяной промышленности Бирмы, что нахо­ дило выражение в затягивании ввода в строй объектов, в отказе от проведения разведки на нефть вплоть до

1960 года.

4. Национализация 1963 года нанесла удар по анг­ лийским нефтяным компаниям, явилась примером реше­ ния «нефтяного вопроса» в Юго-Восточной Азии. В ре­ зультате национализации нефтяные компании были вы­ нуждены переменить сферы деятельности.

5 После национализации нефтяная промышленность Бирмы продолжает успешно развиваться. Основная цель Бирмы — прекратить импорт нефти и нефтепродуктов, а в дальнейшем — перейти к экспорту нефти.

12 З а к . 153

Н. А. Смирнова

«ЕВРОПЕЙСКАЯ ИДЕЯ» - ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ ЗАПАДНОГЕРМАНСКОГО ИМПЕРИАЛИЗМА

В послевоенное двадцатилетие идеи «европейской интеграции» заняли доминирующее место в идеологии империалистических держав Запада.

«Европеисты» пытаются доказать, что политика «европейской интеграции» якобы «прямо соответствует настроениям человека» XX века, так же как человеку XIX века было свойственно мыслить в рамках нацио­ нально-государственных представлений, а политические представления в XII столетии «формировались под вли­ янием идей крестовых походов»1. Но этот тезис не вы­ держивает критики.

Идеи «интеграции» активизировались благодаря но­ вому соотношению сил после окончания второй миро­ вой войны. Рост сил социализма вынудил империалисти­ ческие державы мобилизовать все свои возможности для сохранения своих позиций. В этих условиях западноев­ ропейским политикам пришлась весьма кстати старая идея «интеграции» Европы. Показательным в этом от­ ношении явилось выступление Черчилля в Цюрихском университете 19 сентября 1946 г. Призывая европей­ ские народы к объединению, Черчилль запугивал их призраком коммунизма. «Европейские народы должны создать своего рода Соединенные Штаты Европы,— под­ черкивал Черчилль,— именно как средство против „опас­ ности с Востока”»12. Вслед за Черчиллем другие крупные политические деятели империалистических стран потре­ бовали консолидации сил для создания нового «Свя-

— 178 —

[ценного союза», призванного спасти всю дряхлеющую капиталистическую систему.

Монополии западных держав сразу же оценили воз­ можности «европейской интеграции» как действенное средство в своей конкурентной борьбе. Участие в меж­ национальных объединениях стало удобным способом передела сфер влияния, консолидации власти в руках сильнейших монополий.

Идеологи империализма увидели в «интеграции» средство против распада колониальной системы: объеди­ нение государств, по их мысли, должно было создать га­ рантии для сохранения экономической зависимости от западных колониальных держав народов, добившихся политического освобождения.

Монополистические круги рассматривают, наконец, «интеграцию» как средство подавления классовой борь­ бы в странах Западной Европы, как панацею против ра­ стущего влияния коммунистических партий. Буржуазия поняла, что опора на старые средства подавления рабо­

принимает активное участие в пропаганде идей «евро­ пейской интеграции». Буржуазная историография из­ давна характеризовалась особенно тесной связью с империалистической политикой. Основной задачей не­ мецких буржуазных историков являлась не только под­ держка политики государства, но и ее «научное» обо­ снование.

Примечательно в этом отношении хотя бы возникно­ вение «идеи Запада» в немецкой буржуазной историо­ графии на рубеже XX века. Ее появление определялось интересами империалистической буржуазии, в частности тем, что после образования внутреннего национального рынка Германия находилась в беспрестанных поисках мировых рынков и сфер влияния.

В этих условиях «идея Запада» с ее либерально-кос­ мополитической окраской являлась удобной формой маскировки подлинных намерений империалистической буржуазии. «Европейская идея» должна была идеологи­ чески открыть пути для проникновения германского мо­ нополистического капитала во все части земного шара.