книги из ГПНТБ / Орлов Н.А. Экономическая часть проекта машиностроительного завода

6. Основные средства

Средства производства разделяются на средства труда (основ­ ные средства) и предметы труда (оборотные средства).

Основные средства промышленных предприятий цели­

ком участвуют во многих процессах производства, сохраняют при этом свою натуральную форму и переносят свою стоимость на

изготовляемые изделия частями, по мере изнашивания, путем начисления амортизации. К основным средствам относятся машины, здания, сооружения и т. п.

Оборотные средства участвуют в процессе производства в течение только одного производственного цикла, входят в изго­

товляемые изделия своей натуральной формой и их стоимость це­

ликом переносится на стоимость изделия. К оборотным средствам относится стоимость материалов, полуфабрикатов, топлива, мало­

ценного и быстроизнашивающегося инструмента и т. п.

Основные средства делятся на средства промышленного

назначения и непромышленного назначения.

К промышленным основным средствам относятся средства тру­ да или непосредственно участвующие в процессе производства или способствующие его осуществлению (производственные здания, машины, механизмы, дороги, коммуникации и т, д.)

К непромышленным основным средствам относятся: жилой фонд, клубы, детские сады, детсйие ясли, столовые (отдельно стоя­

щие) .

Промышленные-основные средства на действующих предприя­

тиях распределяются на следующие группы:

1.Здания.

2.Сооружения (мосты, дороги, дымовые трубы, каналы, забо­

ры и т.д.).

3.Оборудование производственное (станочное оборудование, прессы,- молоты, мартеновские, плавильные и сушильные печи, электропечи и т. д.).

4.Передаточные устройства — коммуникации (электросети, во­ допроводные сети, теплосети и т. д.), имеющие самостоятельное зна­ чение, т. е. не являющиеся составной частью здания или сооруже­ ния.

5- Транспортные средства (паровозы, платформы, вагонетки,

автомашины, внутрицеховой транспорт: краны, конвейеры, транс­ портеры и др.).

6. Инструмент и инвентарь.

Примечание. К основным средствам не относятся, а показывают­ ся в оборотных средствах:

I) малоценный инструмент и инвентарь со сроком службы менее одного года (независимо от сложности);

29

*2) предметы стоимостью ниже 500 руб. независимо от срока их службы;

3) специальные инструменты и приспособления независимо от их. стоимости.

Существует три вида оценки основных средств:

1)По первоначальной стоимости.

2)По восстановительной стоимости.

3)По стоимости с учетом износа.

Первоначальная стоимость — это стоимость основных средств в момент их создания с учетом расходов по доставке и уста-

новке оборудования, монтажа и устройства фундамента под обору­ дование (цена приобретения).

Восстановительная стоимость выражается той сум мой, которую следует затратить на приобретение подобных основ­ ных средств в условиях данного момента.

Сплошная переоценка основных средств промышленности по

восстановительной стоимости в нашей стране была произведена только 1 раз по состоянию на 1 октября 1925 г. Все основные сред­ ства, введенные в действие после 1925 г», учитываются только по первоначальной стоимости, т. е. стоимости года приобретения, за ис­

ключением основных средств (находящихся на территории, времен­

но подвергавшейся в 1941 —1944 гг. оккупации), которые были переоценены по восстановительной стоимости.

В настоящее время основные средства предприятий переоцени­ ваются в современные цены 1955 г. по состоянию на 1/1 1960 г.

Стоимость с учетом износа определяется путем вычи­

тания из первоначальной стоимости износа в данный момент.

Всоответствии с действующим положением основные средства

вбухгалтерских балансах показываются по первоначальной стоимо­ сти, а сумма их износа отражается в качестве баланса отдельной статьи. Износ основных средств выражается суммой начисленной амортизации за вычетом части этой суммы, фактически затраченной на капитальный ремонт.

Следует отметить, что оценка по первичной стоимости отра­ жает сумму затрат, произведенных предприятием на изготовление,

приобретение и установку основных средств по ценам года приоб­ ретения (сумма фактических затрат). При этом вполне одинаковые по своим конструктивным данным объекты могут иметь различную оценку в связи с их приобретением и установкой в различное времяПоэтому оценка по первоначальной стоимости не дает возможности правильно отразить объем и динамику основных средств и сравнить показатель выпуска продукции на 1 рубль основных промышлен­ ных средств (показатель отдачи) действующих и проектируемых

предприятий.

В проектах новостроек основные промышленные средства оце­

ниваются в современных ценах с 1/VII 1955 г., в то время как, на

30

действующих предприятиях основные средства имеют оценку в

ценах различных.

Исходя из указанного, при сравнении показателя выпуска про дукции на 1 рубль основных промышленных средств по проектам

новых заводов с показателями действующих заводов последние необходимо привести в соответствие с ценами, принятыми в проек­ те, путем применения соответствующих переходных коэффициентов или же вообще считать такое сопоставление нежелательным до момента переоценки основных средств в современных ценах.

В проектах заводов рекомендуется применять укрупненную разбивку основных промышленных средств на три группы:

1)Здания и сооружения.

2)Оборудование (включая монтаж).

3)Инструмент и инвентарь.

Здания и сооружения определяются к итогу графы

«Строительные работы» глав 1—8 сводного сметно-финансового расчета или сводной сметы по промстроительству с добавлением следующих внеобъектных затрат из главы 9 и главы 1:

а) удорожание работ в зимнее время (глава 9, графа «Строи­

тельные работы»);

б) вывозка мусора (глава 9, графа «Строительные работы»)

в) расходы, связанные с применением льготных условий труда для строителей и с прогрессивной сдельной оплатой труда (гра­ фа «Прочие»);

г) затраты по временным зданиям и сооружениям (глава 10) за вычетом возвратных сумм;

д) отвод земельного участка (глава 1, графа «Прочие»);

е) компенсация за отчуждаемые строения частных лиц и коопе­ ративного сектора (глава 1, графа «Прочие»).

Оборудование определяется по итогу граф «Оборудова­

ние» и «Монтаж» глав I—IX сводного сметно-финансового расчета или сводной сметы, за исключением затрат, не входящих в основ­ ные средства.

Инструмент и инвентарь определяются по итогу

графы «Инструмент и инвентарь» и графы «Прочие затраты» глав II—VII сводного сметно-финансового расчета или сводной сме­

ты за вычетом затрат, не входящих в основные средства.

■В практике ряда проектных институтов принято, что в основ­ ные средства включается 50% исчисленных затрат на приобрете­ ние инструмента. Непредвиденные затраты и затраты на содержа­ ние дирекции распределяются пропорционально стоимости ука­ занных выше трех групп основных средств. В основные промыш­ ленные средства необходимо также включать затраты на проект­ но-изыскательские работы, определяемые согласно сводной смете, составленной по справочнику укрупненных показателей стоимости проектныхщ изыскательских работ.

Распределение этих, затрат производится пропорционально

31

стоимости трех групп основных средств. При указанной разбивке основных средств допускается некоторая неточность в их распреде­

лении по отдельным группам в сравнении с учетом основных средств

на действующих заводах, и именно: в группу основных средств

«Здания и сооружения» включаются затраты на устройство печей, вагранок, сушил, ванн и другого нестандартного оборудования, а

также фундаментов под оборудование, которые относятся в сводных сметно-финансовых расчетах в графу «Строительные работы». На

действующих заводах эти затраты учитываются по группе основ­

ных средств «Оборудование».

Распределение основных средств по заводскому методу в проек­ тах потребовало бы значительной работы по составлению выборок из частных смет соответствующих затрат, что следует признать нерациональным.

При кооперированном строительстве какого-либо объекта в ос­ новные средства включается полная его стоимость при условии,

что проектируемый завод является титулодержателем данного объекта. Не включаются в основные промышленные средства следующие капитальные вложения, предусмотренные в сводном

сметно-финансовом расчете или сводной смете на промстроительство:

а) расход на подготовку эксплуатационных кадров (неспециа-

лизируемые затраты); б) долевое участие в строительстве ТЭЦ, городских коммуни­

каций и др.

Предусмотренные на эти цели средства в сводном сметно-фи­ нансовом расчете (сводной смете) передаются организациям или предприятиям, являющимся титулодержателями данного сооружежения или объекта;

в) возвратные суммы по главе 10 «Временные здания и соору­ жения»;

г) затраты по освоению участка промплощадки в- части строи­ тельства новых жилых и других зданий и сооружений взамен сно­ симых для выселяемых жильцов;

д) столовые, если они предусматриваются в виде отдельно стоящих зданий и размещаются в границах промплощадки;

е) строительство непосредственно заводом внеплощадочных со­ оружений и коммуникаций, переходящих на баланс основной дея­ тельности городских учреждений и других организаций, как напри­ мер: благоустройство городских улиц, дорог, прилегающих к промплощадке, городские сети водопровода, канализации и прочее обо­ рудование, ячеек на ТЭЦ и районных подстанциях, высоковольтные линии электропередачи и др.;

ж) малоценный инструмент и инвентарь; з) возврат материалов от разборки зданий и сооружений. Кро­

ме указанного, в основные средства могут не включаться и другие затраты, характерные для данного объекта, определяемые проек­ том в каждом конкретном случае.

32

Примечание. Затраты по производственной базе строительства, как передаваемые в централи-ювапном порядке строительным организациям, в основные промышленные средства не входят. При реконструкции пред­ приятий, но которым нет действующих сводных сметно-финансовых расче­ тов или сводных смет и которые финансируются по нижелимитным ассиг­ нованиям, основные средства должны определяться какс'мма:

а) имеющиеся основных средств на начало реконструкции (на опре­ деленную дату) за вычетом неиспользуемых основных средств по проекту реконструкции в виде отдельно стоящих зданий, оборудования и др.;

б) незавершенного строительства по отдельным зданиям или приобре­ тенному оборудованию, находящемуся в монтаже и не сданному в эксплуа­ тацию, за вычетом неиспользуемых;

в) основных средств по новым вложениям согласно проекту рекон­ струкции.

В случаях, когда производится вторичная реконструкция предприятия, по которому имеется действующий сводный сметно-финансовый расчет или

средства в этом случае могут быть определ-ны двумя способ>ми.

1- й способ — основные средства определяются как сумма: а) основных средств на начало первой реконструкции за вычетом

неиспользуемых;

В случаях разработки проектов на расширение вновь строящих­ ся предприятий, когда сводный сметно-финансовый расчет или

сводная смета включает все затраты с начала строительства, ос*

новные средства определяются по проекту, т. е. по смете.

При наличии в составе завода ТЭЦ стоимость ее сооружения

включается в основные средства завода, однако в этом случае для правильного сопоставления показателя отдачи основные средства следует определять раздельно: по заводу, по ТЭЦ и суммарно.

Расходы пускового периода по вводимым в действие предприя­ тиям или отдельным частям капиталовложениями не предус­ матриваются и в основные средства не включаются, а производят­ ся за счет издержек производства.

При реконструкции действующего промышленного предприя­ тия основные средства, определившиеся согласно расчетам в об­ щей сумме и пообъектно, позволяют установить характер затрат применительно к форме 9.

При составлении экономической части проекта реконструируе­ мого промышленного предприятия подробно указываются неис­ пользованные существующие основные средства и заносятся в от-

П р и м е а а п и е. При новом строительстве подлежат заполнению только графы 7 и 8.

дельную рубрику. Отнесение к указанной рубрике неиспользуемых основных средств сопровождается пояснительным текстом, где указываются суммы стоимости неиспользуемых зданий, сооруже­ ний, оборудования и прочих средств и причины невозможности их использования (моральный и физический износ, вынужденный снос строений и т. д.).

В разделе «Основные средства» проводится сравнение структу­

ры основных средств по проекту с данными аналогичных действу­ ющих предприятий и ранее утвержденных проектов, а при реконсфукции, кроме того, должно быть произведено сравнение со структурой основных средств до реконструкции.

Необходимо иметь в виду, что в современных проектах струк­ тура основных средств должна иметь тенденцию к увеличению удельного веса затрат на механизацию, оборудование и уменьше­ ние удельного веса затрат, на здания и сооружения. Наличие такой прогрессивной тенденции будет свидетельствовать о применении в

проектах высокого уровня механизации и автоматизации произ­ водства.

После анализа структуры основных промышленных средств производится анализ показателя выпуска продукции на 1 рубль основных промышленных средств, так называемого показателя

«отдачи», определяемого по формуле

О= В-

^ОТД >

где Оотд —показатель отдачи;

В— годовой выпуск продукции в рптово-отпускных ценах;

О— основные промышленные средства.

•Величина показателя отдачи зависит от целого ряда факторов и, в частности: а) от характера выпускаемой продукции; б) от се­

Заводы мелкосерийного производства, как правило, имеют от­

дачу, меньшую, чем заводы серийного производства (при прочих равных условиях).

Отсутствие в составе завода литейного цеха значительно по­

вышает показатель отдачи.

Особые трудности возникают при сопоставлении показателя

отдачи нового или реконструируемого предприятия с показателя­ ми отдачи аналогичного действующего предприятия.

В большинстве случаев показатель отдачи действующего пред­ приятия оказывается выше по следующим причинам:

1. На действующих заводах основные средства имеют оценку в различных ценах, а именно:

а) здания — в ценах года строительства;

б) оборудование — в ценах, действовавших в период его при­ обретения.

Как правило, здания, построенные До 1940 г-, и оборудование,

приобретенное до 1940 г., имеют стоимость ниже современных

сметных цен 1955 г.

2. Действующие заводы в большинстве случаев имеют относи­ тельно низкую удельную площадь на станок в механических це­ хах и не имеют нормальных бытовых помещений и необходимых складских и других площадей, что приводит к уменьшению стои­ мости основных средств по группе «Здания».

3. На действующих предприятиях в ряде случаев часть произ­ водственных цехов имеет коэффициент сменности 2,5—2,7, тогда

как при проектировании принимается режим работы в две смены.

Исходя из указанного в большинстве случаев сопоставление показателя отдачи нового завода с действующим приводит к лож­ ному выводу об ухудшении эффективности капиталовложений. Привести же основные средства действующего завода к совре­ менным ценам весьма затруднительно и практически не представ­ ляется возможным.

Сложившиеся условия несравнимости основных средств дейст­

вующих заводов с вновь проектируемыми будут частично устра­ нены в 1960 г. после переоценки основных средств действующих

заводов в ценах на I/VII 1955 г.

Исходя из указанного, величина отдачи не всегда может слу­ жить критерием для оценки эффективности капиталовложений вновь запроектированных предприятий.

Показателем отдачи можно пользоваться при сопоставлении одного проекта с другим (если расчеты выполнены в одних и тех же ценах) при прочих равных условиях (сходный состав завода, аналогичная программа и др.), а также при сопоставлении проек­ тов на частичную реконструкцию предприятий с их показателями до реконструкции.

В случае более подробного анализа, помимо оценки основных средств в расчетах эффективности, можно учитывать оборотные средства. Это имеет особое значение при отдельных комплексных линиях и автоматических цехах в связи с сокращением длитель­

ности производственного цикла и уменьшением в связи с этим оборотных средств. Учет влияния оборотных средств, несмотря на существующие принципиальные различия между основными и оборотными средствами и их функционированием, следует считать

целесообразным и нужным для более полного определения эффек­ тивности. Следует подчеркнуть, что в настоящее время исчисле­ ние оборотных средств в проектах не производят.

В конце этого раздела производится расчет годовой суммы амортизационных отчислений для включения в смету производства.

7- Потребность предприятия в материалах, полуфабрикатах,

топливе и энергии

Потребность предприятия в материалах, полуфабрикатах, топливе и энергии на принятую в проекте годовую программу

36

устанавливается расчетами в соответствующих частях проекта (технологической, энергетической, сантехнической)-

На основе этих данных в экономической части составляется сводная ведомость потребности предприятия в материальных ре­ сурсах и производится расчет их стоимости (см. приложение 2).

В тексте записки приводятся итоговые данные из приложе­ ния 2 по следующей форме (форма 10):

Форма 10

* При наличии в составе завода литейного цеха отдельными строчками выделяется потре&ность в формовочных огнеупорных материалах.

37

о первичных материалах для их производства. Так например, если

предприятие имеет в своем составе литейньГй цех, то в материаль­

ную ведомость вносится расход шихтовых материалов, флюсов, песков и т. д., необходимых для производства литья. В то же время для анализа и для калькулирования изделий необходимо

иметь данные о материалоемкости отдельных изделий и всей го­

довой программы, где полуфабрикаты были бы указаны в комп­ лексном виде.

Ведомость материалоемкости программы составляется в техно­ логической части проекта (по форме приложения 1).

В пояснительном тексте рассматривается анализ намечаемого материального снабжения завода и приводятся сведения об источ­ никах получения основных видов материалов, полуфабрикатов,

В экономической части рассматривается влияние прогрессив­ ных тенденций, направленных на уменьшение удельных норм рас1

хода материалов и экономическая эффективность их в денежном выражении.

К числу таких прогрессивных тенденций относятся:

а) применение регенерации формовочной земли, что позволяет в значительной степени сократить расход свежего песка для из­ готовления отливок;

б) увеличение выхода годного в литейном и кузнечном произ­ водстве;

■ в) внедрение литья по выплавляемым моделям, в оболочко­ вые формы, применение штамповки, что значительно уменьшает припуски на механическую обработку и т. д.;

г) широкое применение сварки всех видов.

Далее надо проанализировать удельный расход электроэнер­ гии на 1 т или на 1000 руб. выпуска продукции в отпускных це­ нах. Следует отметить, что в ряде проектов, где предусматривается в значительном объеме механизация и автоматизация производ­

ственных процессов, могут увеличиваться удельные затраты элект­ роэнергии. Это следует рассматривать как положительный факторНекоторое удорожание продукции за счет большего расхода элект-

38