книги из ГПНТБ / Орлов Н.А. Экономическая часть проекта машиностроительного завода

ры, предприятия 'Строительной промышленности). Рассмотрение условий обеспечения ресурсами проводится в сравнении с возмож­ ными другими вариантами с целью выбора наиболее рациональ­ ного.

Сравнение и экономическое обоснование самой площадки для строительства проводятся применительно к форме 1.

4.Производственная программа предприятия

Всоответствии с действующими законоположениями основным документом, определяющим размеры и характер производства проектируемого промышленного предприятия, является задание на проектирование, утверждаемое ведомствами и совнархозами. При разработке проектных материалов на основе принятой программы выпуска промышленной продукции выполняются объемные расче­

ты потребных производственных мощностей, рабочей силы, средств комплексной автоматизации и механизации и т. д. В экономиче­ ской части проекта принятая производственная годовая програм­

ма предприятия и ее структура приводятся в форме 2.

' При установлении профиля (специализации) завода учиты­ ваются сложившиеся производственные связи (кооперирование), а также общий план специализации данной отрасли промышлен­ ности. Определению специализации проектируемого завода в ка­

честве самостоятельной задачи предшествует осуществление меро­ приятий по унификации и стандартизации выпускаемой промыш­ ленной продукции. На основе общих расчетов потребности произ­ водственных мощностей устанавливаются специализация' пред­ приятий данной отрасли и их кооперирование. При разработке специализации и кооперирования -заводов предусматривается со­ кращение номенклатуры изделий на каждом из предприятий за счет устранения дублирования производства технологически и конструктивно однородной промышленной продукции. Известно, что сосредоточение изготовления отдельных видов промышленных изделий по принципу конструктивно-технологической однородности на минимальном количестве заводов является экономически эф­ фективным. Специализация производства позволяет увеличить се­ рийность выпуска и применить наиболее совершенную технологию, высокопроизводительное оборудование, средства комплексной ав­

томатизации и механизации, значительно повысить производитель­ ность труда и снизить себестоимость выпускаемых изделий. .

Следует считать, что основные положения установления наи­ выгоднейшего цехового состава завода по принципу рациональ­ ного кооперирования, широкого использования преимуществ спе­ циализации производства и внедрения новой высокопроизводи­ тельной техники принимаются при составлении объемных расчетов технологической и других специальных частей комплексного про­ екта.

Сравнение результатов общепроектных расчетов проводят применительно к следующей форме (форма 3):

производства, а также влияет на уровень производительности тру­ да и отдачи на 1 рубль основных средств.

Оценка продукции производится по ценам прейскурантов оп­

товых цен. В практике имеют место случаи, когда в проектную программу включаются изделия, которые не имеют утверждае­ мых прейскурантов цен. При этом может быть, что на часть этих изделий имеются высокие временные договорные или условные це­ ны, соответствующие первой партии производства того или иного

оборудования, а в другом случае часть изделий являются новы­ ми, еще не производившимися и по этим изделиям никаких данных

о ценах не имеется. В таком случае цена нового изделия может быть установлена (для проектной программы) одним из следую­ щих способов:

1. На основе анализа отдельных статей сметной калькуляции действующего завода (на первую партию изделий) с исключением затрат на освоение производства, уменьшение затрат на спецоснастку (пропорционально увеличению серийности), а также

уменьшение других статей затрат.

21

2. На основе составленной проектной калькуляции с учетом всех расходных показателей по проекту (трудоемкость, расход ма­ териалов и т. д). В этом случае к полученной себестоимости при­

бавляется прибыль (в процентах к заводской себестоимости), оп­ ределяемая по проектным калькуляциям, составленным на другие изделия, имеющие твердые прейскурантные цены.

3. На основе приравнивания данного изделия к аналогичному

изделию, имеющему прейскурантную цену, с введением соответст­

вующих коэффициентов на разницу в весе, сложность, количество оригинальных деталей и т. д.

В выдаваемых заданиях на проектирование бывают случаи, когда цены на новые изделия серийного производства уста­ навливаются на основе данных высоких временных цен, что

может привести к искусственному улучшению технико-экономи­ ческих показателей проекта. Поэтому во всех случаях следует при­ нимать цены, заложенные в заданиях на проектирование, с крити­ ческой оценкой н корректировать их с учетом сказанного выше.

5.Капитальные затраты (вложения)

Ккапитальным вложениям относятся вложения в основные

фондьп в здания, сооружения, оборудование и т. д-, стоимость износа которых в процессе производства переносится на себестои­ мость изготовляемой продукции в виде амортизационных отчис­ лений.

Сметная стоимость строительства промышленных предприятий

определяется сводными сметно-финансовыми расчетами к проект­ ному заданию по постановлению Совета Министров СССР от

30/V 1958 г. «Об изменении порядка планирования капитальных

вложений на жилищное и культурно-бытовое строительство».

Сводные сметно-финансовые расчеты составляются отдельно:

а) на строительство объектов производственного назначения;

б) на строительство поселков, жилых домов, школ, детских уч­ реждений, объектов здравоохранения и других объектов культур­ но-бытового и коммунального назначения;

в) на работы, связанные с развитием производственной базы

строительства, за исключением затрат на строительство времен­ ных зданий и сооружений, предусмотренных в стоимости стро ительства основных объектов.

Общая сметная стоимость строительства промышленных пред­ приятий определяется сводкой затрат, объединяющей стоимость строительства зданий, сооружений, работ и затрат, предусмотрен­ ных вышеуказанными сводными сметно-финансовыми расчетами.

Ниже приводится номенклатура сводного сметно-финансового расчета на промышленное строительство, установленная приказом Госстроя от 8 июля 1958 г-

22

Часть I

Глава 1. Подготовка территории строительства (снос строе­ ний, осушение, планировка и т. д.).

Глава 2. Объекты основного производственного назначения. Глава 3. Объекты подсобного производственного и обслужи­

вающего назначения.

■Г л а в а 4. Объекты энергетического хозяйства.

Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи. Глава 6. Внешние: водопровод, канализация, теплофикация,

газофикация.

Глава 7. Благоустройство промышленной площадки. Глава 8. Особые работы (не связанные с основной деятель­

ностью строящегося объекта).

Глава 9. Прочие работы и затраты.

Глава 10. Временные (разбираемые) здания и сооружения,

необходимые для осуществления строительно-монтажных работ.

Часть II

Глава И- Содержание дирекции строящегося предприятия, включая технический надзор.

Глава 12. Расходы на подготовку эксплуатационных кадров.

В конце сводного сметно-финансового расчета указываются рас­ ходы на непредвиденные работы и затраты в установленном раз­ мере, после чего определяется общая стоимость строительства или реконструкции предприятия.

Здания и сооружения для культурно-бытового обслуживания работающих на производстве и строящиеся в пределах площадки промышленных предприятий (красные уголки, медпункты, столо­ вые и т. п.) относятся к объектам вспомогательного назначения и включаются в главу 3 сводного сметно-финансового расчета на нромстроительство.

В главу «Временные (разбираемые) здания и сооружения, не­

обходимые для осуществления строительно-монтажных работ» включаются только затраты, связанные с временным приспособ­ лением для нужд строительства существующих или строящихся постоянных зданий и сооружений, а также затраты на строитель­

окончании строительства основных объектов, за исключением сто­

имости оборудования указанных зданий и сооружений, учитывае­ мой в сметно-финансовом расчете на развитие производственной базы строительства.

временных зданий и сооружений, необходимых для осуществления строительно-монтажных работ, за вычетом расходов на капиталь­ ный ремонт их за время строительства;

23

б) ликвидную часть стоимости временных зданий и сооруже­ ний за вычетом затрат, связанных с их разборкой;

в) стоимость материалов, полученных в процессе строительст­ ва (от разборки конструкций сносимых и переносимых зданий).

Ориентировочный размер возвратных сумм по временным здани­

работ осуществляется за счет средств, выделяемых на капиталь­ ное строительство, и что стоимость проектно-изыскательских работ включается в сметы на строительство объектов. Тогда в сводный сметно-финансовый расчет по промстроительству (глава 9) долж­ на быть включена сметная стоимость проектно-изыскательских работ, исчисленная по справочнику укрупненных показателей

стоимости проектно-изыскательских работ.

Составление сметно-финансовых расчетов как на отдельные виды работ, так и сводных, а также сводки затрат выполняются в сметной части проекта. В экономической части в разделе «Капи­ тальные затраты» приводится анализ капитальных затрат на строи­ тельство или реконструкцию предприятий на основе данных сметной части. В начале этого раздела помещаются данные по

общему объему капиталовложений на строительство или рекон­ струкцию предприятий в соответствии со сводкой затрат по сле­ дующей форме (форма 4):

1 Промсгроительство

2Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство

3Производственная база строительномонтажных организаций

Далее приводится направление капиталовложений по видам ра­ бот и затратам, а также по главам сводного сметно-финансового расчета на промстроительство в следующем виде (форма 5):

24

При реконструкции, если на начало реконструкции предприятие имело утвержденный сводный сметно-финансовый расчет или свод­ ную смету, помимо формы 5, приводятся данные формы 6.

Итого по промстроительству:

При анализе капитальных затрат выявляются причины, вызвав­ шие отклонение затрат по отдельным видам работ и объектам по

сравнению.с аналогами.

В случае нового строительства особое внимание при анализе ка­ питальных затрат следует обращать на величину затрат, связанных, с расходами по вертикальной планировке и сносу существующих

затраты, размер которых зависит от географического размещения предприятия и выбранной площадки для строительства.

25'

При реконструкции предприятий из общих капитальных затрат должны быть обязательно выделены затраты, не связанные с уве­ личением или изменением программы, но требующиеся для улуч­ шения условий труда рабочих, для упорядочения вспомогатель­

ных служб, складского и энергетического хозяйства. Анализ ведет­

ся по форме 7.

Форма 7

Итого по п. 1:

2.Затраты, не связанные с увеличением или изменением программы:

Итого по п. 3:

Для случая реконструкции дополнительно рассматриваются «Затраты прошлых лет». При этом учитывается незавершенное производство на начало реконструкции в виде осуществленных

затрат на находящиеся в стадии строительства здания и сооруже­ ния, а также оборудование в монтаже. Одновременно уточняются ранее принятые решения по реконструируемым объектам-

Сравнение показателей затрат на единицу выпуска промыш­ ленной продукции приводится с установленными показателями, аналогами других проектных решений или наиболее эффективны­ ми цифрами достигнутого уровня производительности на дейст­ вующих заводах. Одновременно сравниваются варианты возмож-

26

ных технических решений по проектам отдельных объектов строи­ тельства и обосновывается целесообразность капитальных затрат на строительство или реконструкцию. •

Во всех случаях сравнения следует иметь в виду необходи­ мость всемерного снижения стоимости строительства как за счет проектных решений, так и за счет внедрения передовых высоко­ производительных и индустриальных методов производства строи­ тельно-монтажных работ. Следует отметить, что основными условиями снижения капиталовложений на единицу вводимой мощности является обоснованный выбор района строительства и

местоположения площадки, максимальное сокращение террито­

рии промышленных предприятий и недопущение необоснованных резервов территории, всемерное уменьшение площадей и объемов промышленных зданий и сооружений, вспомогательных и подсоб­

ных устройств при сохранении заданной производственной мощно­ сти предприятия, а также недопущение необоснованных резервов

производственных и прочих площадей.

К числу этих условий также относятся применение наиболее

экономичных .конструкций, эффективных строительных материалов, конструктивных элементов и деталей, облегчающих вес зданий и сооружений, и исключение необоснованных резервов основного и вспомогательного оборудования. При этом необходимо всемерно расширять специализацию и кооперирование предприятий и ра­ ционально организовывать общерайонное хозяйство (инженерные сети и промышленные коммуникации).

Решение этих проблем должно происходить на основе исполь­ зования в проектных решениях новейших достижений передовой отечественной и зарубежной техники.

Помимо рассмотрения общих капиталовложений, необходимо тщательно проанализировать капитальные затраты на единицу мощности (удельные капиталовложения).

Показатель величины удельных капиталовложений является

на жилое и гражданское строительство и создание производствен­ ной базы строительства.

27

Для новых предприятий и цехов необходимо, чтобы уровеш, удельных капиталовложений, как правило, не был выше, чем по принятым для сопоставления аналогам.

Для проектов реконструкции действующих предприятий или цехов необходимо, чтобы удельные капиталовложения на единицу годового дополнительного выпуска были ниже, чем при строитель­ стве нового предприятия. Однако это требование не всегда может быть обусловлено, так как при реконструкции действующих пред­ приятий или отдельных цехов возникает необходимость в капи­ тальных затратах, непосредственно не связанных с увеличением выпуска. Как уже указывалось, эти затраты должны быть выделе­ ны из общих капиталовложений и удельные капиталовложения

должны определяться только по кругу затрат, связанных с при­ ростом выпуска.

При составлении экономической части проектов реконструкции предприятий необходимо определять показатель «Основные сред­ ства на единицу мощности». Этот показатель рассчитывается пу­ тем деления общей стоимости завода после реконструкции (рав­ ной сумме используемых основных средств на начало реконструк­ ции и новых капиталовложений по проекту реконструкции) на общий выпуск завода после реконструкцииПолученный таким образом показатель общих удельных капиталовложений должен быть ниже, чем по проекту аналогичного новостроящегося завода. При сравнении показателей удельных капиталовложений по раз­ рабатываемому проекту с другими проектами возникают опреде­ ленные трудности, вызываемые различием программ, производ­ ственной мощности, цеховым составом завода и другими пара­ метрами, влияющими на уровень удельных капиталовложений.

В ряде случаев при проектировании новых заводов с изделиями, ранее не выпускавшимися, учитывая широкое развитие коопери­ рования и специализации, оценить уровень удельных капитало­ вложений в связи с отсутствием соответствующих аналогов мож­ но лишь при приведении сравниваемых объектов в сопоставимый вид.

В экономической части также обосновывается распределение капитальных затрат по годам и составляется ведомость распре­

28