14. Внешняя политика и международные отношения

Негэнтропийность государства как политического института определяется способностью граждан к самоорганизации и и реализации естественных и гражданских прав человека. Необходимость обеспечить защиту прав населения формирует национальный интерес и внешнюю политику государства. Синергетика международных отношений определяется конкуренцией государств в борьбе за расширение материально-энергетических и энергоинформационных ресурсов. На этапе общества личной зависимости развитие международных отношений определялось конкуренцией государств в борьбе за территории и их источниками энергии. На этапе общества экономической зависимости развитие международных отношений определяется уровнем политической культуры – способностью системы использовать энергетический потенциал человека. Негэнтропийный характер эволюции международных отношений определяется способностью политики и власти принимать адекватные управленческие решения, направленные на создние условий, в которых личность может свободно реализовать свой творческий потенциал посредством созидания ценностей в интересах своего общества и реализации естественных и гражданских прав человека.

14.1 Национальные интересы и внешняя политика государства

Внешнеполитическая деятельность государства традиционно связывается с его национальным интересом. Этот интерес основывается на потребности субъектов этноса в сохранении своих прав на национальную индетичность, на сохранени своего историческо-культурного, социально-экономического наследия и создании условий целостности, стабильности и развития этноса. В современной российской этнологии этнос рассматривается «как исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими относительно стабильными особенностями языка и культуры, а также сознанием своего единства и отличия от других подобных образований (самосознанием), фиксированным в самоназвании (этнониме)». Следовательно, национальный интерес – это осознанная деятельность субъектов этноса направленная на создание условий его развития в конкретных природно-климатических и геополитических условиях его жизнедеятельности.

Ориентированные на взаимодействие родственные этносы объединяются в нации посредством государства, которое становится инструментом реализации общего интереса, единой политической программы действия. Ее основные пункты заключаются в следующих положениях:

1. Государство должно гарантировать реализацию прав субъектов этноса на жизнь и продолжение рода посредством организации систем безопасности граждан;

2. Государство должно создать условия для развития национального производства посредством активной внешней политики, направленной на расширение сфер добычи полезных ресурсов и сбыта товаров национального производства;

3. Государство должно гармонизировать частные интересы граждан в рамках общего интереса, обеспечивающего целостность, стабильность и развитие нации. Возможность этой гармонизации определяется степенью совпадения ценностных ориентацией граждан и субъектов государственной власти на основе роста уровня и качества жизни членов данного общества, повышения конкурентоспособности государства в системе международной конкуренции.

Потребность граждан в защите национального интереса является мощным фактором повышения эффективности внешней политики государства по защиты своих интересов в системе международной конкуренции.

Внешняя попытка ущемления национального интереса воспринимается гражданами как покушение на их жизненные устои, так как они рассматривают государство как инструмент защиты своих интересов в системе международной конкуренции. Общество с развитым национальным самосознанием, как правило, ориентировано на защиту своих национальных интересов. Организованная поддержка граждан национальной внешней политики является мощным фактором повышения способности государства присваивать ресурсы других стран.

Деятельность субъектов политики по защите или реализации национальных интересов на международной арене составляет содержание внешней политики государства. Ее эффективность зависит от социально-экономического, военно-политического, культурно-образовательного потенциала страны. Качество этого потенциала в значительной степени зависит от геополитических факторов. В их составе традиционно выделяются естественные и искусственные факторы. Естественные факторы включают следующие характеристики: почвы, рельефы, наличие речных и морских коммуникаций, полезных ископаемых и энергоресурсов, наличие или отсутствие естественных границ. Искусственными факторами являются характеристики: конкурирующих этносов и государств, систем мирного или вооруженного взаимодействия, инфраструктуры производства и обороны. На основе потенциала этих факторов определяются цели внешней политики государства, выбираются методы и способы ее реализации.