§ 1.3. Методология исследования процесса принятия политических решений

Первая группа универсальных методов познания явлений самоорганизации косной и живой природы, в том числе и принятия управленческих решений в процессе эволюции прошла следующие этапы.

Методология классической рациональности это традиционный способ исследования, при котором внимание исследователя было направленно на изучение целей деятельности субъекта. Эти цели должны были отражать объективно-истинное знание, которое должно было быть вечным и неизменным. Источником этого знания является либо божественное откровение дарованное избранным, либо наука. Абсолютизация фактора цели развития в жизнедеятельности общества, приводила к тому, что история и политика рассматривались, как результат целенаправленной деятельности субъектов власти. В силу данной методологии политическая история страны делиться на периоды правления политических вождей и лидеров. Классические концепции господствовали до конца XIX века в силу того, что рождающаяся техногенная цивилизация создавала иллюзию возможности прогрессивного развития человечества. Однако, исторический опыт рационализации жизни общества показал, что все попытки построить идеально организованное общество или систему управления оказались не эффективными. Дело в том, что субъект власти неучитывает интересы объекта управления и его потенциальные возможности. Он отстраняется от учета влияния ценностных установок общества, исходя из того, что перспектива развития общества им определена верно в соответствии либо с божественным откровением, либо данными научного анализа. При этом реализация целей, по мнению субъекта, определяется его волей и настойчивостью, независимо от реальных обстоятельств.

Реализацию методология классической рациональности мы видим в попытках построения социализма, как рационального общества. В истории политики и власти игнорирование объективной реальности всегда приводило к краху политику, вплоть до гибели государства.

Методология неклассической рациональности возникает как реакция на крах создания рационально-организованных государств. Критика рациональности привела к отказу политиков от реализации вечных ценностей, а правящая элита стала жить сиюминутными интересами, по принципу «после нас хоть потоп». Исследователи стали абсолютизировать иррациональные факторы такие состояния субъекта как воля, чувства, интуиция, воображение, инстинкт и т.п. Методология неклассической рациональности основывалась на открытиях неклассической физики, биологии и психологии. Ф. Ницше, З. Фрейд, К. Г. Юнг показали конфликт инстинктивной природы человека и культурных норм общества. Э. Фромм и другие представители Франфуктской школы исследовали взаимодействие индивидуального и коллективного, бессознательного и социально-культурного компонентов развития человека. Неклассические модели формирования личности делают акцент на естественности свободной самореализации индивида, а произвольное вмешательство в этот процесс является чрезвычайно опасным и вредным.

В результате центральной категорией, становится понятие «жизнь», «естественный отбор», «самоорганизация». Развитие общества стало пониматься как процесс хаотического столкновения интересов, которые выстраиваются в соответствии с законами невидимой руки рынка. Эта методология активно используется российскими либералами пропагандирующими тезисы максимальной свободы рынка и невмешательства государства в социально-экономические процессы жизни социума. Итогом такой политики стала приватизация государственной собственности и аппарата управления олигархическими кланами и неспособность власти создать основы устойчивого развития страны. Такой итог вынудил В.В.Путина изменять методологию принятия политических и управленческих решений.

Методология постнеклассической рациональности основана на выдвижении только тех целей, которые осознаются и адекватно воспринимаются доминирующим большинством трудоспособного населения. Это означает, что цели и средства их реализации доминирующего субъекта должны отвечать реальным интересам рядовых граждан. Содержание этих интересов обусловлено потребностью граждан в защите конкретного минимума естественных и гражданских прав человека и последовательном расширении возможностей их реализации. Опыт развитых стран запада показывает, что методология постнеклассической рациональности стала основой оценки политики, и эффективности действий субъектов власти.

В рамках нашего курса мы придерживаемся, методологии постнеклассической рациональности, которая дает возможность принятия эффективных управленческих решений, а также поддержку субъектов власти со стороны общества.

Вторая группа методов состоит в том, что они используются в основном в социально-гуманитарных дисциплинах, в отличие от естественных и технических наук. К ним относятся методы историко-сравнительного и синхронно-компаративного исследования, анализа документов и источников. К прикладным исследованиям политической жизни относятся взятые из психологии тесты и шкалирование, а из социологии - интервью, анкетные опросы и зондажи общественного мнения. Из культурологии заимствованы методы изучения стереотипов и традиций; из лингвистики и семантики - приемы анализа знаков и символов и т. д.

Третья группа специально-научных методов основывается на использовании количественные методов, предполагающих использование символико-математической формализации. К ним можно отнести те приемы, которые уже наработаны в самой политологии,- модификацию или комбинирование нескольких методологических компонентов в особый инструментарий, пригодный лишь при специфическом исследовании конкретного политического объекта. В качестве примеров можно привести моделирование политических ситуаций, рейтинговые экспертные оценки популярности политических лидеров, многомерно-статистический, сравнительный анализ государств и партий.