4. Политика

Исходя из концепции В. И. Вернадского об энергетических факторах самоорганизации живой природы в ходе универсального эволюционного процесса появление политики можно рассматривать как субъективный способ оптимизации производства и использования энергетических взаимодействий природы, социума и личности. Синергетическая предпосылка появления политики заключается в необходимости координации энергоинформационных взаимодействий личностей социума посредством принятия управленческих решений обеспечивающих конкурентоспособность и развитие общества, а также реализацию биогенетических программ жизнедеятельности в форме естественных и гражданских прав человека. Способность политиков принять такое управленческое решение формирует негэнтропийный вектор политического развития, отсутствие таких решений ведет к развитию энтропийных процессов в обществе.

§ 4.1. Субъекты и объекты политики.

Возникновение понятия «политика» связано с античными полисами (городами-государствами), с их всеобщим избирательным правом и соперничеством за власть политических партий. Афинская республика представляла собой полис, объединяющим свободных граждан с общим этническим происхождением и религиозным мировоззрением. Индивид считал само собой разумеющимся участие в делах общества и государства, между которыми не проводилось различий. Он легко идентифици-ровал себя с полисом и принимаемыми большинством решениями и чувствовал себя свободным в качестве органической частички единого целого. Свобода гражданина предполагала его обязаность участвовать в решении общих вопросов, направленных на обеспечение целостности общества, сохранение гражданами своего привилегированного положения (рабовладения), конкурентноспособности государства. Отсюда процесс принятий управленческих решений обязательных для исполнения гражданами стал называться политикой.

В политической науке в целом для обозначения различных сторон политики используются три самостоятельных термина: "polity" ("полити", или "полития"), "policy" ("полиси") и "politics" ("политикс").

Полития означает политическую организацию того или иного общества, государство в широком смысле этого слова, т. е. как совокупность всех граждан страны, весь механизм осуществления власти.

Полиси в узком значении этого слова характеризует содержание, образ действий власти, правительства, технологию принятия политических решений. В широком значении понятие "полиси" относится не только к действиям центральной власти, но и к способу поведения, принятия решений других поли-тических акторов: партий, профсоюзов и т.д.

Политикс - это политика, рассматриваемая с точки зрения возникновения и разрешения в ней конфликтов. Политикс-анализ занимается субъектами, претендующими на власть или стремящимися повлиять на политические решения: партиями, общественными ор-ганизациями, средствами массовой информации (СМИ), заинтересованными группами и т.д., а также конфликтующими интересами, идеологиями, целями и ценностями, насильственными и мирными способами разрешения конфликтов.

Процесс формирования субъектов (акторов) политики связан с появлением привилегированных групп национального производства, которые стремятся к сохранению своих преимуществ. Их сохранение возможно только за счет согласования частных интересов субъектами или элитами данного общества.

Формирование субъектов политики происходит на основе:

а) осознания членами общности специфики своих частных, т.е. социально-экономических, интересов и необходимости их защиты;

б) формирования организационного центра для представительства этих интересов в органах управления;

в) готовности на практике поддержать деятельность организационного центра по реализации частного интереса группы. Для выполнения этих условий необходимо преодолеть индивидуальный эгоизм и страх, выработать культуру взаимодействия и поддержки друг друга.

Группа, осознавшая свои частные интересы и готовая их реализовать участвуя в принятии общих управленческих решениях, становится субъектом политики. Среди субъектов политики можно выделить три основных типа.

1) социально-политические субъекты - объединенные осознанным материальным интересом и организационным центром, созданным для реализации этого интереса. Среди них выделяются:

а) социально-профессиональные, созданные для защиты частных интересов профессиональных групп. В политике представлены профсоюзами, стачкомами и т.д.;

б) социально-территориальные, сформированные по месту и типу проживания. В политике эти общности представлены движениями гражданских инициатив, первичными, местными и региональными органами самоуправления;

в) социально-имущественные, решающие проблемы соотношения различных видов собственности в рамках всего общества. Представлены политическими партиями.

2) массовые объединения граждан по специфически важным для них интересам, например, религиозным, культурным, спортивным, учебным и т.д. Эти массовые объединения распространяют информацию и организуют массы, приобретая политическое значение в кризисных ситуациях, когда люди политически дезориентированы, но ощущают потребность личного участия в определении общего политического курса. Многочисленные народные фронты с их идеей национального самоопределения в значительной степени способствовали распаду СССР.

3) политические институты – созданные для участия в принятии и реализации политических решений. Среди них выделяются:

а) институты представительной политики, выполняющие социальный заказ своих сторонников: политические партии, выборные органы местного и федерального уровня самоуправления, политические лидеры;

б) институты админстративной политики – государства, созданные для обеспечения целостности и стабильности развития общества.

Взаимодействие представительных и административных субъектов политики обеспечивает максимальную эффективность согласования частных интересов в рамках общего политического решения.

• Институты представительной политики ограничивают тенденцию концентрации власти, представляя частный интерес наиболее энергичных и перспективных субъектов политики.

• Институты административной политики пресекают чрезмерно эгоистические действия представительных институтов политики, несущих угрозу целостности и стабильности общества.

Объект политики образуются из групп, связанных с вторичными секторами производства и неквалифицированными видами труда, носящими исполнительский характер. Их профессиональная деятельность не требует согласования интересов в процессе производства, не стимулирует стремление к профессиональной и политической самоорганизации.

Признаки объекта:

а) неспособность осознать свои частные – социально-экономические интересы и необходимости их защиты политическими способами;

б) приверженность политическим традициям и стереотипам, склонность доверять защиту своих интнресов традиционным элитам или авторитарным субъектам;

в) готовность к участию в политике проявляют только при резком снижении их уровня и качества жизни, значительном нарушении их естественных прав человека. Участие проявляется в стихийных насильственных акциях протеста.

Только рост уровня образования, квалификации и культурного уровня отдельных групп масс или личности, дает им возможность осознать свою роль в системе производства и осознанно своими прямыми или косвенными действиями влиять на процессы принятия политических решений.

Личность осознавшая свои частные интересы и свою ответственность за положение дел в обществе становится гражданином – посредством осознанного участия в политических мероприятиях

Масса, осознавшая свои возможности, права и обязанности, степень свободы и ответственности за положение дел в обществе, влиять на отношения субъектов политики и власти, становится народом – субъектом политики.

Политика как система взаимодействия её субъектов

Политика это система взаимодействия субъектов по поводу согласования их частных интересов. Низкий уровень разделения труда в рамках национального производства ведет к отсутствию конкуренции и обуславливает склонность субъектов политики игнорировать интересы объекта. Отсутствие взаимного контроля и реальной конкуренции субъектов политики ведет к использованию институтов управления в эгоистических интересах какой-либо отдельной группы. Эгоистическая направленность политики оборачивается ее неспособностью к снятию социально-экономических противоречий, ростом социально-политической напряженности, конфликтности.

Только конкуренция субъектов дает возможность массе проявить свои возможности. Они заключаются в способности самостоятельно выбирать ту или иную элиту в качестве своего политического представителя, в целях повышения уровня реализации своих естественных или гражданских прав. Способность масс сделать свои выбор является движущей силой появления альтернативных элиты. Их конкуренция становится основой развития демократических механизмов, при которых растет роль массы в выборе той или иной элиты как субъекта политической и государственной власти.

Только конкуренция субъектов политики за политическое влияние на массы и способность ее к осознанному выбору доминирующего субъекта политики создает гарантии защиты интересов граждан.