9.6. Устойчивость функционирования производственных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций

Обеспечение устойчивой работы объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени является одной из основных задач российской системы предупреждения и действий в ЧС (РСЧС).

Под устойчивостью функционирования объекта экономики или другой структуры понимается способность их в чрезвычайных ситуациях противостоять воздействию поражающих факторов в целях поддержания выпуска продукции в запланированном объеме и номенклатуре, предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровья персонала, населения и материального ущерба, а также обеспечения восстановления нарушенного производства в минимально короткие сроки.

На устойчивость работы объекта экономики в ЧС влияют следующие факторы:

• надежность защиты персонала;

• способность противостоять поражающим факторам основных производственных фондов;

• технологического оборудования, систем энергообеспечения, материально-технического обеспечения и объекта;

• подготовленность к ведению спасательных работ и работ по восстановлению производства, а также надежность и непрерывность управления.

Оценка устойчивости объекта экономики к воздействию поражающих факторов различных ЧС заключается:

• в выявлении наиболее вероятных ЧС в данном районе;

• анализе и оценке поражающих факторов ЧС;

• определении характеристик объекта экономики и его элементов;

• выявлении максимальных значений поражающих параметров;

• организации мероприятий по повышению устойчивости работы объекта экономики.

Все данные по производству и поражающим факторам ЧС должны быть занесены в «Декларацию по безопасности промышленного объекта».

Главным критерием устойчивости является предел устойчивости объекта экономики к параметрам поражающих факторов ЧС, а именно:

• механическим поражающим параметрам – Р_ф (ударная волна, кПа), h_вп (высота волны прорыва, м), J_з (интенсивность землетрясения, баллы);

• тепловому (световому) излучению – U_т (тепловой импульс, приводящий к воспламенению, ожогу, кДж/м²);

• химическому заражению (поражению) – Д_пор (поражающая токсичная доза, мг·мин/л);

• радиоактивному заражению (облучению) – Р_lim (допустимый уровень радиации, при котором можно работать, рад/ч) – Д_доп (допустимая доза облучения, Зв, Бэр);

• морально-психологической устойчивости общества (время адаптации – Т_а и коэффициент психоэмоциональной устойчивости – К_уст).

Определение наиболее вероятных ЧС производится исходя из типа процесса и особенностей географического района.

Максимальные параметры поражающих факторов задаются штабами ГОЧС или определяются расчетным путем.

При отсутствии этих данных принимаются следующие значения: Р = 10, 20, 30 и 40 кПа; J_з = V, VI, VII, VIII, IX баллов;

h_вс = 3;6;7 м, вызывающие слабые, средние и сильные разрушения предприятий химического, нефтеперерабатывающего и лесопромышленного комплексов.

Оценка степени устойчивости к воздействию механических поражающих факторов (Р, J, h_в) заключается в уточнении предела устойчивости каждого элемента (по min значению диапозона давлений, вызывающих средние разрушения, ) цеха (поmin пределу, входящих в его состав элементов ); объекта в целом (поmin пределу устойчивости, входящих в его состав цехов, систем

Заключение об устойчивости объекта к механическим поражающим факторам делается путем сопоставления найденного предела устойчивости объекта с ожидаемымЕсли, то объект устойчив, если, объект не устойчив.

Предел устойчивости объекта необходимо повышать до , если для восстановления объекта потребуется повысить пределы устойчивости небольшого числа элементов.

После определения устойчивости функционирования объекта намечаются и выполняются мероприятия по повышению его устойчивости, которые включают:

1. Предотвращение причины возникновения ЧС (отказ от потенциально опасного оборудования, совершенствование или перепрофилирование производства, внедрение новых технологий, разработка декларации безопасности, проверка персонала);

2. Предотвращение ЧС (внедрение блокирующих устройств в системы автоматики, обеспечение безопасности);

3. Смягчение последствий ЧС (повышение качественных характеристик оборудования, прочность, огнестойкость, рациональное размещение оборудования, резервирование, дублирование, создание запасов, аварийная остановка производства);

4. Обеспечение защиты от возможных поражающих факторов расстоянием, ограничением времени действия, использованием средств индивидуальной и коллективной защиты.

Общие требования к мероприятиям по повышению устойчивости объекта экономики: эффективность и экологичность. Эффективность достигается комплексной оценкой всех поражающих факторов.

Экологичность достигается системой мероприятий по предотвращению ЧС и системой мероприятий повседневной производственной деятельности предприятия.

Необходимым условием экологичности мероприятий по повышению устойчивости являются выполненные условия С_итм << У_п,

где С_итм – стоимость инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости;

У_п – полный ущерб при ЧС.

Оценочным показателем проведения превентивных мероприятий по повышению устойчивости объекта экономики может быть показатель экономической эффективности (Э), рассчитываемый по формуле

,

где R₃ – степень разрушения объекта (слабые R₁, средние R₂ сильные R₃).

Чем больше предприятие вкладывает средств в профилактические, организационные, инженерно-технические мероприятия, тем больше эффективность, тем меньше вероятность возникновения ЧС.