
книги из ГПНТБ / Бергер И.И. Токарное дело учебник
.pdfобъем реализуемой продукции в действующих оптовых ценах; важ нейшие виды продукции в натуральном выражении; общий фонд заработной платы; общая сумма прибыли и уровень рентабельно сти; платежи в бюджет и ассигнования нз бюджета; объем центра-' лнзовапных капитальных вложений и ввод в действие новых произ водственных мощностей за счет них; задания по освоению произ водства новых видов продукции, внедрению новых технологических процессов, комплексной механизации и автоматизации, имеющих особо важное значение для развития дайной отрасли промышлен ности; объем поставок предприятию материалов, полуфабрикатов и оборудования.
Руководствуясь указанными обязательными показателями, каждое предприятие разрабатывает развернутый годовой техпромфинплан (техннко-промышленно-финансовый план), предусматри вающий наиболее полное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов производства и неуклонное повышение его эффективности по всем количественным и качественным показа телям.
Техпромфинплан составляется по следующим основным разде лам: план совершенствования техники, организации труда и произ водства (план оргтехмеропрнятий), план производства и реализа ции продукции, план по труду, план материально-технического снабжения, план капитального строительства, план по себестоимо сти продукции, финансовый план.
Все разделы годового техпромфинплана предприятия получают дальнейшее развитие в квартальных и месячных планах, а также в планах отдельных производственных подразделений (цехов, уча стков). Таким образом, техпромфинплан превращается в план-за дание непосредственным исполнителям отдельных частей производ ственного процесса на относительно короткие отрезки времени. Оценка результатов деятельности предприятий за год и более ко роткие периоды времени производится сопоставлением отчетных данных с соответствующими показателями техпромфнпплаиа.
Вопросы для повторения
1.Объясните преимущества социалистического производства перед капи талистическим.
2.Объясните основные принципы управленія социалистической промыш
ленностью.
3.Какую работу осуществляют органы управления промышленностью?
4.Объясните принцип построения органов управления и их структурных
подразделении.
5. На основании чего осуществляется планирование социалистического про изводства?
6. Из каких подразделений состоит плановая система страны?
7. Объясните сущность перспективного и текущего планирования промыш ленного производства.
8. В какой последовательности осуществляется разработка пятилетпего пла на развития народного хозяйства страны?
9. Какие обязательные плановые показатели устанавливаются предприятию министерством?
10. Укажите основные разделы техпромфинплапа.
§ 3. |
Предприятие — основное звено социалистической |
, |
промышленности |
1. Основные вопросы Положения о социалистическом государ |
|
ственном |
предприятии. Постановлением от 4 октября 1965 г. за |
№ 731 Совет Министров СССР утвердил Положение о социалисти ческом государственном производственном предприятии.
В Положении указывается, что государственное предприятие является основным звеном народного хозяйства СССР, деятель ность которого строится па сочетании централизованного руковод ства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприя тия. Используя закрепленное за собой государственное имущество, предприятие силами своего коллектива под руководством выше стоящего органа осуществляет производственно-хозяйственную деятельность, направленную на изготовление .установленной про дукции в соответствии с народнохозяйственным планом и на основе хозяйственного расчета.
Предприятие обязано соблюдать социалистическую законность и государственную дисциплину. Предоставленные ему права долж ны использоваться в интересах всего народного хозяйства и кол лектива работников предприятия.
Предприятие образуется по приказу (решению) вышестоящего органа в соответствии с законодательством Союза ССР или союз ной республики.
Закрепленные за предприятием основные и оборотные средства образуют его уставный фонд, размер которого отражается в балан се предприятия. Работники предприятия обязаны бережно отно ситься к государственному имуществу, осуществлять правильную эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, соблюдать стро гую экономию в расходовании материальных и денежных средств.
Производственно-хозяйственная деятельность предприятия должна обеспечивать наиболее эффективное использование мате риальных и трудовых ресурсов, а также высокое качество продук ции в соответствии с государственными стандартами и технически ми условиями.
Предприятие организует работу по изобретательству и рацио нализации, обеспечивает своевременное рассмотрение и внедрение предложений новаторов производства, выплату авторских возна граждений, постоянно совершенствует организацию и нормирова ние труда, создает условия для высокопроизводительной работы, обеспечивает соблюдение правил охраны труда, техники безопас ности и производственной санитарии.'
Рабочие и служащие предприятия за особо выдающуюся но ваторскую деятельность и высокие производственные показатели представляются к награждению орденами и медалями СССР и к присвоению звания Героя^Социалистического Труда.
2. Структура управления предприятием, цехом. Формы и мето ды управления предприятием зависят от типа производства, изго тавливаемой продукции и особенностей технологических процес
сов. Однако в существующих различных схемах управления пред приятиями имеется много общих принципов и типовых решений.
Предприятие возглавляет директор, который организует всю работу предприятия и песет полную ответственность за его состоя ние к деятельность.
Директор без доверенности действует от имени предприятия, представляет его во всех учреждениях и организациях, распоря жается в соответствии с законом имуществом и средствами пред приятия, заключает договоры и открывает в банках расчетные и другие счета, издает приказы по предприятию, принимает и уволь няет работников на основании трудового законодательства.
Увольнение работников по инициативе администрации произво дится с согласия комитета профессионального союза предприятия.
Директор осуществляет оперативное руководство предприя тием при помощи своих заместителей, отделов заводоуправления и управленческого персонала структурных подразделений (цехов, участков, смей).
Первым заместителем директора является главный инженер, который организует конструкторскую н технологическую подготов ку производства и его техническое совершенствование. Для этого ему подчинены отделы: главного конструктора, технолога, метал лурга, энергетика, механика, инструментальный отдел, бюро рацио нализации и изобретательства, технической информации и соответ ствующие вспомогательные цеха (ремонтный, инструментальный, экспериментальный и др.), а также различные лаббратории.
Заместитель директора по общим вопросам осуществляет ру ководство материально-техническим снабжением предприятия, сбы том продукции, складским и транспортным хозяйством. В его веде нии находятся отделы: снабжения, сбыта, финансов, кооперирова ния, административно-хозяйственный, а также транспортный цех и склады материалов и готовой продукции.
Непосредственно директору подчинены начальники цехов ос новного производства и отделы заводоуправления: планово-эконо мический, технического контроля, труда н заработной платы, кад ров и главная бухгалтерия.
Начальник цеха несет полную ответственность за результаты работы вверенного ему коллектива, за рациональное использование оборудования и обеспечение безопасных условий труда. В его под чинении находятся службы, аналогичные отделам заводоуправле ния: механик и энергетик цеха, технологическое, нормировочное и планово-распределительное бюро, бухгалтерия цеха, экономисты, работники складов, табельщики, учетчики. В крупных цехах имеют ся заместители начальника цеха по производству и по технике. Основными структурными подразделениями цеха являются участки, смены, бригады, возглавляемые начальниками участков, мастерами и бригадирами. Эта группа руководителей непосредственно занима ется организацией производственного процесса на рабочих местах.
Мастер является полноправным руководителем и организато ром производства и труда на своем участке. Он отвечает за выпол-
пение производственного плана и качество продукции участка. Все указания на рабочие места даются только мастером и являются обязательными для всех работающих на руководимом им производ ственном участке. Мастер подчиняется непосредственно начальнику цеха или начальнику участка. Ему предоставлено право принимать па работу и производить расстановку рабочих на участке и с утвер ждения начальника цеха увольнять их за систематическое наруше ние трудовой дисциплины, премировать рабочих за высокие про изводственные показатели в пределах выделяемого для этой цели фонда; присваивать рабочим тарифные разряды в установленном порядке; налагать дисциплинарные взыскания и переводить на нижеоплачиваемую работу рабочих, не выполняющих норм выработ ки и допускающих брак в работе.
3. Основные ‘сведения из трудового законодательства. Трудо вые взаимоотношения на предприятиях регулируются законода тельными актами о труде, действующими в СССР, которые устанав ливают определенный круг прав и обязанностей администрации и работников предприятия.
При поступлении на работу рабочий обязан предъявить трудо вую книжку, а при ее отсутствии — справку из домоуправления о последнем занятии и паспорт. Зачисление на работу оформляется приказом или приемной запиской администрации.
Вновь поступающих или переводимых на другую работу рабо чих администрация обязана ознакомить с правилами внутреннего распорядка, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной охраны.
При приеме рабочего на постоянную работу администрация вправе установить для него испытательный срок, который не может превышать шести рабочих дней. Если по истечении этого срока ра бочий не отчислен-с работы, то он считается принятым оконча тельно.
В случаях производственной необходимости администрации предоставлено право переводить рабочего на другую работу, соот ветствующую его квалис|)икации, сроком до одного месяца (а в слу чае простоя — на все время простоя). Отказ без уважительных при чин от такого перевода считается нарушением трудовой дисцип лины.
О начале простоя рабочий обязан немедленно предупредит^ администрацию. В этом случае время простоя, происшедшего не по вине рабочего, оплачивается в размере Ѵг тарифной ставки повре менной оплаты работника соответствующей квалификации.
Администрация обязана правильно организовать труд рабочих, своевременно снабжать их нарядами, технологической документа цией, инструментами, заготовками, обеспечить исправное состояние станков, осуществлять мероприятия по технике безопасности и про изводственной санитарии, выдавать заработную плату в установ ленные сроки.
Администрация не вправе превышать установленную законом продолжительность рабочего дня. Сверхурочные работы -допуска-
ются лишь в особых случаях н только с разрешения заводского ко митета профсоюза. Их общее количество па одного рабочего не дол жно превышать 120 часов в течение года п не более 4 часов в тече ние двух дней подряд. Сверхурочная работа не компенсируется от гулом. За ее выполнение производится денежная оплата в повы шенном размере.
Привлечение рабочих к работе в выходные дни, установленные графиком, допускается лишь в исключительных случаях (срочный ремонт, аварийные работы и т. п.) и только по письменному распо ряжению администрации, согласованному с профсоюзной организа цией. За работу в выходной день предоставляется отгул в течение ближайших двух недель.
Работа в праздничные дни компенсируется оплатой в двойном размере. С согласия работника денежная компенсация за такую работу может быть заменена предоставлением другого дня отдыха и оплатой отработанного времени в одинарном размере.
Продолжитель ность работы |
в ночное время сокращается па |
одни час. В этом случае каждый |
час ночной работы оплачивается |
в увеличенном размере. Как правило, к работам в ночное время не разрешается привлекать женщин и лиц моложе восемнадцати лет. В некоторых отраслях промышленности женщины могут допускать ся к работе в ночное время, если это вызывается особой необходи мостью и разрешается в качестве временной меры.
В свою очередь рабочие обязаны честно и добросовестно рабо тать, соблюдать трудовую дисциплину и выполнять правила внут реннего распорядка, вовремя приходить на работу, использовать все рабочее время исключительно для производственной работы, выполнять нормы выработки и добиваться их перевыполнения, не допускать брака в работе, беречь социалистическую собствен ность, полностью соблюдать требования по технике безопасности и противопожарной охране, содержать в порядке и чистоте свое рабочее место.
За нарушение трудовой дисциплины рабочий может быть под вергнут дисциплинарным взысканиям. К ним относятся: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на другую, ниже оплачиваемую работу сроком до трех месяцев независимо от специальности и ква лификации. За прогул без уважительной причины, совершенный ра бочим, руководитель предприятия может применить одно из выше указанных взысканий или увольнение с работы. Прогулом считает ся неявка на работу в течение всего рабочего дня или появление па работе в нетрезвом виде. Вместо применения дисциплинарных взыс каний администрация вправе передать материал па рассмотрение товарищеского суда.
Увольнение рабочих по инициативе администрации допускает ся только в случаях, предусмотренных законом, и лишь с согласия профсоюзной организации.
Если в течение года со дня наложения взыскания рабочий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он счи тается как не подвергшийся дисциплинарному взысканию.
При увольнении по собственному желанию рабочий обязан предупредить об этом администрацию за две педели. По истечении этого срока администрация не вправе задерживать расчет и выда чу трудовой книжки.
Увольнение с работы оформляется приказом (распоряжением) или увольнительной запиской администрации.
Разногласия между рабочим и администрацией по вопросам применения законодательства о труде рассматриваются фабричны ми, заводскими, местными комитетами профсоюза и судебными органами.
4. Роль общественных организаций на предприятии. Важней шая особенность социалистического производства заключается в том, что оно совершается в интересах всего народа и силами само го народа. Из этого следует, что успешная хозяйственная работа предприятия не может протекать без непосредственного активного участия широких масс трудящихся и их контроля за деятельностью управленческого аппарата.
Развитие социалистического производства направляется дирек тивными указаниями Коммунистической партии, которая выраба тывает политические установки, соответствующие требованиям эко номических законов социализма, с учетом внутренней и внешней об становки страны.
Через свои первичные организации на предприятиях партия на правляет работу хозяйственных руководителей и общественных организаций на решение коренных задач, стоящих перед советским народом па данном этапе коммунистического строительства. В своей деятельности партийные организации опираются на широ кие массы трудящихся, развивают их творческую активность, моби лизуют массы на успешное выполнение народнохозяйственного пла на, воспитывают трудящихся в духе преданности коммунистическо му строительству.
Партийные организации осуществляют не только политическое руководство предприятием, но и партийный контроль хозяйствен ной деятельности администрации. При этом характерной особен ностью партийного руководства является то, что оно не ограничи вается -узковедомственными и местными интересами, а при решении конкретных вопросов исходит прежде всего из общепартийных, го сударственных позиций.
На партийных собраниях, заседаниях партийных комитетов и бюро рассматриваются различные вопросы хозяйственной и произ водственной деятельности предприятий, развивается критика и са мокритика и принимаются решения, обязывающие руководителей предприятия, цехов, отделов и участков осуществлять рекомендуе мые партийными органами мероприятия по улучшению работы.
В борьбе за лучшую организацию управления производством активным помощником и резервом партии является Ленинский ком сомол, объединяющий в своих рядах передовую трудящуюся моло дежь. Комсомольские организации на предприятиях воспитывают молодых рабочих и служащих в духе коммунизма, являются актив
ными проводниками партийных директив, проявляют большую ини циативу в производственной жизни, помогают партии в организа ции социалистического соревнования.
Огромную роль в обеспечении демократического управления производством играют советские профессиональные союзы, насчи тывающие в своих рядах около 100 млн. рабочих и служащих.
Профсоюзы, являясь школой коммунизма, соединяют рабочие массы с Коммунистической партией. Они вовлекают своих членов в активную работу по улучшению производства и развертыванию социалистического соревнования. Администрация предприятия мно гие вопросы руководства решает только с согласия фабрично-за водской профсоюзной организации.
Представительство от имени рабочих и служащих на предприя тиях осуществляют фабрично-заводские комитеты профсоюза. Они участвуют в разработке проектов производственных планов, заклю чают коллективные договоры о взаимном обязательстве админист рации и работников предприятия, руководят постоянно действую щими производственными совещаниями, организуют социалистиче ское соревнование и подводят его итоги, осуществляют контроль за выполнением законодательства о труде, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии, всемерно содействуют развитию изобретательства и рационализации.
Для осуществления действенного контроля за ходом выполне ния принятых обязательств фабрично-заводской комитет имеет пра во заслушивать на своих заседаниях доклады руководителей пред приятия и требовать устранения выявленных недостатков.
Коллективный договор социалистического предприятия являет ся важным средством организации трудового подъема и роста про изводительности труда. В нем трудящиеся обязуются выполнять и перевыполнять установленные планы, а администрация — осущест вить мероприятия, направленные на совершенствование производст ва, улучшение условий труда, быта и культурного обслуживания рабочих и служащих.
Непосредственное участие трудящихся в управлении предприя тием воплощается в работе постоянно действующих производствен ных совещаний. Членами их являются рабочие и служащие, пред ставители фабрично-заводского и цеховых комитетов профсоюза, партийных и комсомольских организаций. На этих совещаниях за слушивают и обсуждают отчеты представителей администрации предприятия, подвергают критике их работу и в порядке практиче ских предложений намечают пути устранения недостатков.
Вопросы для повторения
1. Укажите основные вопросы Положения о социалистическом государствен ном предприятии.
2. Объясните примерную структуру управления промышленным пред приятием.
3.Как осуществляется управление цехом?
4.Объясните функции мастера производственного участка.
5. Укажите основные права н обязанности администрации и рабочих пред приятия согласно трудовому законодательству.
6. Как осуществляется руководящая роль партийной организации на пред приятии?
7. Какие функции выполняет комсомол па предприятии?
8. Какую роль выполняет профессиональный союз на предприятии?
9.Укажите значение и содержание коллективного договора.
10.В чем заключается деятельность постоянно действующих производствен ных совещаний?
§ 4. Организация труда на предприятии
Как известно, движущей силой любого производственного про цесса является труд, поэтому повышение его эффективности состав ляет главное содержание организации труда.
Эффективность труда определяется его производительностью, которая измеряется количеством продукции, изготавливаемой в единицу времени, или величиной затрат рабочего времени, прихо дящихся на единицу продукции.
Организация труда охватывает большой комплекс мероприя тий, позволяющих наиболее целесообразно организовать трудовую деятельность каждого работника предприятия и особенно рабочих, чьим трудом непосредственно создаются материальные ценности.
К основным вопросам, разрешаемым организацией труда, от носятся: материальная заинтересованность работников в результатахличного и коллективного труда предприятия, состояние охраны труда и техники безопасности на рабочем месте, его организация, обслуживание и специализация, повышение культурно-технического уровня работников, соблюдение трудовой дисциплины и развитие социалистического соревнования.
В социалистическом обществе труд является всеобщей обязан ностью, которая обеспечивается гарантированным правом на полу чение работы. Социалистический принцип распределения по труду, предусматривающий равную оплату за равный труд в зависимости от его количества и сложности, материально заинтересовывает ра ботников в результатах труда, способствует повышению их квали фикации и росту производительности. Кроме того, новая система планирования и материального стимулирования предприятий со здает благоприятные условия для гармонического сочетания инте ресов каждого работника и всего производственного коллектива. Согласно этой системе, предприятие из фонда материального поощ рения имеет возможность повышать доходы своих работников по мере увеличения объема реалнзованной'продукции, роста прибыли, уровня рентабельности и улучшения качества изделий. Следова тельно, оплата труда ставится также в зависимость от экономичен ских результатов работы коллектива предприятия в целом.
Большое значение для улучшения условий труда и повышения его производительности имеет состояние охраны труда и техники безопасности на рабочем месте.
Охрана труда и техника безопасности обеспечиваются на пред приятиях советским законодательство.^, устанавливающим опреде-
ленные нормы, которым должны соответствовать фабрично-завод ские здания и сооружения, и предусматривающим систему мер, обе спечивающих безопасные и санитарно-гигиенические условия труда. К ним относятся: кубатура здания, приходящаяся на одного рабо чего, площадь проходов, система ограждении рабочих и передаточ ных механизмов, мощность вентиляционных устройств, нормы влажности и загрязненности воздуха, освещенности и планировки производственных помещении и т. д. В порядке предупреждения травматизма и профессиональных заболевании напредприятиях систематически проводят инструктажи рабочих по правилам техни ки безопасности и производственной санитарии.
Производительность труда в значительной мере зависит от ор ганизации и обслуживания рабочего места. С этой целью на рабо чем месте необходимо постоянно соблюдать определенный порядок и йнстоту. Все необходимое для работы следует располагать так, чтобы рабочему пе требовалось совершать лишних движений, часто изменять позу, наклоняться, искать инструменты. Движения долж ны быть привычными и повторяющимися. Только в этом случае со вершенствуется навык и вырабатывается автоматизм ручных дейст вий, позволяющий значительно сократить время па их выполнение. Планировка рабочего места должна удовлетворять указанным пра вилам и соответствовать характеру выполняемых работ.
Обслуживание рабочего места предусматривает своевременное снабжение его технологической документацией, оснасткой, заготов ками, устранение неисправностей станка, приемку и сдачу готовой продукции. Для сокращения времени наладки стайка на рабочем месте должен храниться комплект инструментов и приспособлений постоянного пользования, обтирочные и смазывающие материалы. Технологическая оснастка временного пользования для конкретной работы должна заранее комплектоваться в инструментально-разда точной кладовой по заданию-графику и доставляться па рабочее место подсобным рабочим. То же относится и к заготовкам.
Устранение неисправностей станка, профилактический и окон чательный контроль изделий выполняют работники соответствую щих служб цеха. Для их вызова к рабочему месту его целесообраз но оснастить пультом световой сигнализации.
Значительный эффект в улучшении организации труда дости гается специализацией рабочих мест, которая заключается в за креплении за ними ограниченного количества технологических опе раций. Наибольшая степень специализации осуществляется в мас совом производстве, где за каждым рабочим местом закрепляется только одна операция. Это позволяет оснастить рабочее место вы сокопроизводительными инструментами и приспособлениями, меха низировать и автоматизировать процесс обработки. Кроме того, узкая специализация повышает профессиональные навыки рабоче го, что в свою очередь увеличивает производительность труда.
В серийном производстве специализация осуществляется ис пользованием группового метода обработки, при котором все дета
ли, изготавливаемые в цехе, делят на группы по технологической общности. Из каждой группы выделяется комплексная деталь, со держащая все операции группы. Технологический процесс разраба тывают на комплексную деталь, операции которого закрепляют за определенными рабочими местами. При обработке всех прочих де талей данной группы станки подвергаются незначительной пере наладке и регулировке на размеры.
Наряду с технико-экономическими мероприятиями для совер шенствования организации труда необходимо систематически повы шать культурно-технический уровень трудящихся.
Современное производство вооружено сложной’ техникой, ко торая непрерывно совершенствуется. Ее освоение нуждается в по стоянном повышении общеобразовательного и технического уровня рабочих кадров.
Подготовка квалифицированных рабочих массовых профессий из молодежи осуществляется системой государственных трудовых резервов, задачи которой в новом пятилетии (1971—1975) опреде лены Директивами XXIV съезда КПСС. Они состоят в подготовке за пятилетие не менее 9 млн. квалифицированных рабочих для всех отраслей народного хозяйства и увеличении приема учащихся в училища со средним образованием к 1975 г. до 300—400 тыс. чело век. Наряду с этим ставится задача, чтобы молодежь, как правило, получала специальность до поступления па работу.
Однако система трудовых резервов пока не в состоянии в до статочной степени удовлетворить потребности производства в рабо чих кадрах. Поэтому в настоящее время большое значение в обеспе чении промышленности квалифицированными рабочими имеет их подготовка непосредственно на предприятиях методом индивиду ального и бригадного обучения.
Важным условием для успешного осуществления производст венного процесса является трудовая дисциплина. Совместный труд на крупном предприятии невозможен без строгого соблюдения определенных норм и правил поведения. Укрепление дисциплины труда является непременным условием повышения его производи тельности. Недисциплинированность, халатность, небрежность от дельных работников на предприятии снижают общие достижения коллектива, ведут к потерям рабочего времени, выпуску продукции низкого качества. Вместе с тем борьба за укрепление дисциплины есть важная форма воспитания коммунистического отношения к
труду.
Неотъемлемой чертой социалистического производства являет ся товарищеское оотрудничество и взаимопомощь, которые находят выражение в социалистическом соревновании как формы массово го проявления творческой инициативы трудящихся. В. И. Ленин считал организацию социалистического соревнованияѵ важнейшей государственной задачей, большое значение для которой имеют гласность, сравнимость показателей и результатов, правильное со четание материальных и моральных стимулов. Трудовое соревно вание помогает обобщить и использовать передовой опыт новато