книги из ГПНТБ / Организация и планирование кредита учебник для учет.-кредит. техникумов

В отличие от ссуд на внедрение новой техники и механиза­ цию производства указанные ссуды могут выдаваться на новое строительство и реконструкцию действующих предприятий, пере­ оборудование зданий и сооружений, пристройку и достройку производственных помещений и проведение других капитальных затрат, обеспечивающих расширение производства товаров для населения.

Кредит может быть предоставлен также на приобретение рыболовного флота и орудий лова.

Разрешено выдавать ссуды: на затраты по увеличению про­ изводственных мощностей в мясной и молочной промышлен­ ности; строительство небольших предприятий — маслодельных, молочных заводов, холодильников, хладобоен, птицебойных це­ хов, сепараторных отделений; на затраты по увеличению мощ­ ностей овощесушильных, консервных и других заводов, произ­ водящих сушку молока; на строительство, расширение и рекон­ струкцию предприятий рыбной промышленности, кожевенной* меховой и овчинно-шубной промышленности.

Совхозы и другие предприятия могут получить ссуды на строительство перерабатывающих пунктов, консервных и вино­ дельческих заводов, а также хранилищ.

Кредит на затраты по расширению производства товаров народного потребления по предприятиям, переведенным на но­ вые условия хозяйствования, предоставляется при условии оку­ паемости затрат в установленный срок и погашения ссуд за счет прибыли от осуществления кредитуемых мероприятий и 50% суммы налога с оборота, полученной от реализации дополни­ тельно произведенных товаров. По предприятиям местного под­ чинения в качестве источников погашения учитываются допол­ нительные средства фонда развития местной промышленности и накопления других предприятий, используемые на погашение кредита.

Кредиты на затраты по расширению и организации произ­ водства товаров народного потребления и улучшению их каче­ ства предоставляются на срок до 6 лет со дня выдачи первой ссуды. Государственным сельскохозяйственным предприятиям на организацию подсобных предприятий и промыслов, а также на строительство цехов и предприятий по переработке сельско­ хозяйственного сырья ссуды выдаются также на срок до б лет. Предприятия, не переведенные на новую систему планирования и экономического стимулирования производства, кредит на эту цель получают на срок до трех лет. На мероприятия по выпуску

В пределах конечного срока банк берет от предприятия обя­ зательства с указанием конкретных сроков возврата полученных ссуд. Календарные сроки погашения ссуд устанавливаются при-

Ссуды на затраты по улучшению бытового обслуживания на­ селения выдаются на срок до шести лет.

Источниками погашения кредита являются, как правило, на­ копления, образуемые от проведения данного мероприятия.

4. Кредитование затрат по расширению киносети

Госбанк осуществляет кредитование управлений кинофика­ ции на затраты по строительству новых, постоянно действующих кинотеатров, пристройке дополнительных зрительных залов при постоянно действующих кинотеатрах, приспособлению под кино­ театры помещений и оборудованию кинотеатров в первых эта­ жах многоэтажных жилых домов, по строительству летних кино­ театров и киноплощадок. В установленных правилами Госбанка случаях выдаются ссуды также на приобретение для кинотеат­ ров оборудования и инвентаря. Непременным условием выдачи кредита на эту цель является окупаемость затрат за счет роста валового сбора от эксплуатации кинотеатров и других зрелищных предприятий подобного рода.

Кредиты на строительство кинотеатров предоставляются в пределах сумм, размер которых зависит от количества мест в театре или характера мероприятий по дополнительному их обо­ рудованию. Обязательным условием разрешения выдачи кредита является осуществление работ по типовым проектам, наличие решений соответствующих органов об отводе земельных участ­ ков под строительство, обеспечение строительства необходимы­

ство киноплощадок, приобретение оборудования). Кредиты на

жилых домах — на срок до 2,5 лет. Конкретные сроки погашения ссуд (на 1-е число каждого месяца) устанавливаются исходя из планового поступления выручки за предшествующий месяц.

Для получения разрешения на строительство или оборудова­ ние кинотеатров управления кинофикации представляют в уч­ реждение банка ходатайство с приложением к нему титульного списка по отдельным объектам и затратам, расчета окупаемости и гарантии финансового органа или соответствующего управле­ ния кинофикации. В ходатайстве указываются цель, на которую испрашивается ссуда, стоимость затрат, сроки начала и оконча­ ния строительства, наличие согласия подрядной организации на строительство кинотеатра, обеспеченность его необходимыми материалами и оборудованием.

Для того чтобы решить вопрос о возможности выдачи ссуды, учреждения банка проверяют экономическую обоснованность и целесообразность проведения затрат по расширению киносети, реальность осуществления строительства в те сроки, которые на­ мечаются по проекту, окупаемость затрат в установленные пре­ дельные сроки. Из расчета окупаемости затрат должно быть видно, в какой мере выручка, направляемая на погашение ссуд, обеспечивает своевременные расчеты с банком. Выручка, слу­ жащая источником погашения ссуд и определяемая как разница между суммой всего валового сбора и суммой эксплуатацион­ ных расходов, налога с кино и платы за прокат кинофильмов, направляется, минуя расчетный счет кинотеатра, непосредствен­ но в погашение задолженности банку.

Госбанк предоставляет также кредиты на строительство сооружений, необходимых для осуществления мероприятий по организации платных форм обслуживания населения в местах отдыха трудящихся (устройство аттракционов, спортивных и танцевальных площадок, прокатных лодочных станций и др.), — на срок до двух лет со дня выдачи первой ссуды при условии окупаемости затрат и погашения кредита за счет прибыли от проведения данного мероприятия.

5. Кредитование сезонных затрат по капитальному ремонту

Капитальный ремонт основных фондов составляет неотъем­ лемую часть хозяйственной деятельности каждого предприятия. Источниками средств, предназначенных на капитальный ре­ монт, являются: амортизационные отчисления в части, направ­ ляемой на капитальный ремонт; средства фонда амортизации, поступающие от вышестоящих и других организаций в порядке их распределения и перераспределения; собственные средства предприятий и организаций, предусмотренные в установленном порядке в балансах доходов и расходов предприятий; бюджет­ ные ассигнования.

Госбанк предоставляет предприятиям кредит на сезонный недостаток амортизационных отчислений. Необходимость в этом кредите возникает из-за несоответствия между объемом затрат на капитальный ремонт и суммой средств амортизационных от­

электростанций в период летнего минимума, горячих цехов ме­ таллургических заводов, ремонт сахарных заводов в период их планового простоя).

Ссуды на капитальный ремонт выдаются внутри календар­ ного года с учетом того, что разрыв между объемом работ и наличием средств в данном квартале может быть покрыт ак­ кумуляцией средств в последующее время года.

Финансирование капитального ремонта производится либо

года. Размер погашения ссуды должен соответствовать суммам превышения амортизационных отчислений на капитальный ре­ монт и других плановых источников финансирования этих за­ трат над плановым объемом капитального ремонта в остаю­ щиеся кварталы текущего года.

Конкретные сроки погашения ссуд оформляются примени­ тельно ко времени поступления на особые счета амортизацион­ ных отчислений или других средств, предназначенных на ка­ питальный ремонт. Если к сроку погашения ссуды предприя­ тие по каким-либо причинам не накопило достаточной суммы, банк имеет право произвести взыскание долга в бесспорном порядке погашения ссуд.

6.Банковский контроль при кредитовании

восновные фонды действующих предприятий

Всем видам указанных кредитов в основные фонды при на­ личии особенностей в объектах кредитования, порядке выдачи ссуд, источниках их погашения и оформления присущи единые методы контроля за выполнением хозяйственных планов, осу­

чением ссуд по капитальному ремонту), своевременным про­

ных капитальных вложений, утверждаемый по министерствам, ведомствам и предприятиям. За счет кредита не могут совер­ шаться внеплановые затраты. Такая мера связана с усилением контроля за использованием средств, предназначенных на ка­

сосредоточить материальные и денежные средства на наиболее эффективных мероприятиях, завершении ранее начатых объ­ ектов, повышении производственных мощностей на действую­ щих предприятиях.

мит, тогда как планирование и учет исполнения плана по этим объектам осуществляются раздельно.

В ходе освоения предприятиями кредитов в основные фонды учреждения банка обязаны систематически следить за выпол­ нением плана проведения работ. При нарушении графика ра­ бот учреждение банка принимает предупредительные меры в отношении предприятий и их вышестоящих органов с требова­

банка могут прекратить дальнейшее кредитование затрат в ос­

трат на расширение киносети задолженность по ссудам предъ­ является к досрочному взысканию за счет средств органов, вы­

неправильных сведений, Госбанк ставит вопрос перед выше­ стоящими организациями о привлечении их к ответственности.

Банковские санкции отменяются в том случае, когда пред­ приятие или его вышестоящая организация приняли все необ­ ходимые меры к выполнению работ в установленные планом сроки и в соответствии с целевым назначением кредитов.

Конторы Госбанка, имея в своем распоряжении инженернотехнический аппарат, производят контрольные обмеры выпол­ ненных строительных и монтажных работ и при выявлении фак­ тов приписок, завышения объемов и стоимости работ приме­ няют предусмотренные правилами банка финансовые санкции.

Г Л А В А XVI

ДОЛГОСРОЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Важную роль в осуществлении капитальных вложений иг­ рает Госбанк. Через его учреждения в процессе финансирова­ ния, кредитования и выполнения операций по поручению Строй­ банка в настоящее время совершается примерно около 40% всех капитальных вложений в народное хозяйство.

Госбанк предоставляет долгосрочные кредиты колхозам, межколхозным предприятиям и организациям, потребительской кооперации, совхозам, переведенным на полный хозрасчет, коммунальным и другим предприятиям и организациям, инди­ видуальным заемщикам и переселенцам. Структура долгосроч­ ных кредитных вложений Госбанка на 1 января 1972 г. в рас­ пределении по заемщикам характеризуется следующими дан­ ными:

Долгосрочные кредиты предоставляются в порядке прямого, планово-целевого и срочного кредитования при условии свое­ временного возврата полученных ссуд, соблюдении установлен­ ного порядка образования, хранения и расходования соответ­ ствующих денежных средств. В связи с тем, что в организации капитальных вложений колхозов, совхозов, межколхозных предприятий и организаций и организаций потребительской кооперации имеются особенности, для каждой группы заемщи­ ков действуют определенные порядок и условия предоставле­ ния долгосрочных кредитов.

Госбанка способствуют интенсификации и специализации сель­ скохозяйственного производства, повышению материальной за­ интересованности колхозников в развитии общественного хозяй­

стоимости продукции и повышению доходности колхозного про­ изводства.

В общей сумме затрат колхозов на капитальные вложения на

жений колхозов продолжают оставаться их собственные ре­ сурсы, важной задачей учреждений банка в процессе кредито­

ния и расходования этих средств. Денежные средства, предна­ значенные на капитальные вложения и капитальный ремонт, хранятся в Госбанке на счете средств колхозов по капитальным вложениям, открываемом каждому колхозу. На этот счет по­ ступают не менее 10% ежегодных отчислений от общей суммы годового денежного дохода колхоза, амортизационные отчисле­ ния, предназначенные на полное восстановление износа основ­ ных фондов, выручка от продажи выбывших основных фондов и другие средства. По средствам, хранящимся на счете средств колхозов по капитальным вложениям, банк начисляет 0,5% го­ довых. С этих счетов расчеты по капитальным вложениям со­ вершаются банком преимущественно безналичным путем в по­ рядке, установленном для государственных предприятий и ор­

К кредитуемым объектам относятся следующие меро­ приятия: строительство, оборудование, механизация про­ изводственных помещений и сооружений, электрификация,

ловой техники, посадка многолетних насаждений и закладка питомников, культурно-бытовое, жилищное и дорожномостовое строительство, покупка племенного скота и другие затраты.

Предельные сроки долгосрочного кредитования и условия погашения ссуд устанавливаются в зависимости от характера

1.Строительство животноводческих помеще­ ний, мастерских по ремонту тракторов и сельскохозяйственных машин, электрифи­

4.Покупка крупного рогатого скота улуч­ шенных пород для формирования основ­ ного стада и возмещение затрат по пе­ реводу молодняка животных в основное

Долгосрочные кредиты колхозам могут также предостав­ ляться на затраты, связанные с расширением и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, обеспе­ чивающие механизацию трудоемких процессов, увеличение про­ изводственных мощностей и экономическую эффективность по сравнению с затратами на новое строительство таких же объ­ ектов.

Из общей суммы долгосрочных кредитов, предоставляемых колхозам в настоящее время на затраты капитального харак­ тера, на строительство животноводческих помещений, механи­ зацию ферм и строительство других производственных помеще­ ний, направляется 50%; на покупку сельскохозяйственной тех­ ники и транспортных средств — более 20%; на электрифика­ цию, радиофикацию и водохозяйственное строительство — более 14%; на приобретение племенного скота и другие затраты по формированию основного стада — около 4%.

Долгосрочное кредитование колхозов осуществляется Гос­ банком на основе годовых кредитных планов, утверждаемых Советом Министров СССР. В формировании проекта плана Госбанка по долгосрочному кредитованию колхозов непосред­ ственное участие принимают областные, краевые и республи­ канские конторы Госбанка, которые совместно с соответствую­ щими плановыми сельскохозяйственными органами определяют плановую потребность в кредитах на год.

Долгосрочные кредиты по отдельным колхозам опреде­ ляются на основании их расчетов-заявок, представляемых в обслуживающие учреждения Госбанка по следующей форме 1 :

1 Форма заявки-расчета приводится в сокращенном виде; цифры услов­

ные.

тов с указанием их полной сметной стоимости и источников

срочных кредитов является важной экономической работой уч­ реждений банка. При рассмотрении этих заявок отделение или агентство Госбанка должно обратить внимание на обеспечен­

намечает новое строительство или реконструкцию действующих объектов и сооружений, то в этом случае проверяется техникоэкономическое обоснование их хозяйственной целесообразности и экономической эффективности. Намечаемое строительство