книги из ГПНТБ / Организация и планирование кредита учебник для учет.-кредит. техникумов
.pdf13. Задолженность для сопоставления с обеспечением
|
(строки |
11 + |
12) |
|
750 |
14. |
Излишек обеспечения (строки 10—13) |
69 |
|||
15! Сумма |
прироста |
норматива за истекший |
мосяц |
||
|
(строка |
27 |
расчета |
совхоза) |
5 |
16. |
Излишек обеспечения, уменьшенный на сумму при |
||||
|
роста норматива |
|
64 |
||
17. Ссуда может быть выдана:
на |
погашение необеспеченной и просроченной задол |
||
|
женности по |
ссудам |
35 |
на |
погашение |
срочной |
на данный день задолжен |
|
ности |
|
— |
на расчетный |
счет |
29 |
|
4. Порядок выдачи ссуд
По совхозам, переведенным на полный хозрасчет, выдача ссуд на сезонные сверхнормативные затраты производства, на внутригодовой недостаток собственных средств на плановые затраты, под сверхнормативные остатки молодняка животных и животных на откорме и под сверхнормативные остатки дру гих товарно-материальных ценностей производится по специаль ному ссудному счету в пределах установленной контрольной цифры, а по другим совхозам — в пределах лимитов кредито вания.
Учреждения банка систематически ведут наблюдение за тем, чтобы задолженность по специальному ссудному счету не пре вышала контрольную цифру. Если фактическая задолженность будет выше контрольной цифры, учреждение банка обязано установить причину этого превышения. Когда превышение вы звано проведением сверхплановых затрат или дополнительным поступлением товарно-материальных ценностей, банк, не при останавливая кредитования, запрашивает увеличение контроль ной цифры. Если это связано с накоплением излишних ценно стей, невыполнением плана выхода продукции и с другими при чинами, имеющими отношение к недостаткам в хозяйственной и финансовой деятельности совхоза, банк предъявляет требо
вание к совхозу об устранении |
этих причин |
и принимает меры |
к доведению задолженности до |
контрольной |
цифры. |
При недостаточности лимита кредитования выдача ссуд на заработную плату и на оплату расчетных документов (при от сутствии просроченной задолженности длительностью свыше 30 дней) также не приостанавливается, но одновременно испра шивается дополнительный лимит в недостающей сумме. В обес печение кредита материальные ценности и сезонные затраты принимаются только в пределах лимитов.
Со специального ссудного счета оплачиваются расчетные документы за поступающие кредитуемые товарно-материальные ценности, включая молодняк животных и животных на откорме, а также за услуги, входящие в затраты растениеводства и жи-
вотноводства, если отсутствует просроченная задолженность по ссудам длительностью более 30 дней. При образовании просро ченной задолженности свыше 30 дней оплата расчетных доку ментов за товарно-материальные ценности и услуги произво дится со специального ссудного счета в пределах суммы вы ручки, поступившей на этот счет за предыдущий день. По сов хозам, переведенным на полный хозрасчет, сумма выручки уменьшается на долю прибыли, перечисляемую на расчетный счет совхоза.
В связи с тем, что размер ссуд, подлежащих выдаче совхо зам, определяется лишь по их отчетным балансам, т. е. один раз в месяц, для обеспечения производства затрат со специаль ного ссудного счета выдаются ссуды на выплату заработной платы независимо от состояния расчетов по ссудам
Независимо от состояния расчетов по ссудам производится перечисление со специального ссудного счета на расчетный счет плановой прибыли и недостающих средств на неотложные нужды.
Перечисление амортизационных отчислений, предназначен ных на капитальные вложения, при наличии просроченной за долженности производится со специального ссудного счета на расчетный счет в таком же порядке, как и оплата расчетных до
кументов за товарно-материальные ценности |
и |
услуги. Если |
при проверке обеспечения задолженности |
по |
специальному |
ссудному счету на основании отчетного баланса совхоза выяв
ляется |
излишек |
обеспечения, |
то |
на |
его |
сумму также |
вы |
|
дается |
ссуда с |
направлением |
ее в |
первую |
очередь |
на |
пога |
|
шение |
необеспеченной и просроченной |
задолженности, |
затем |
|||||
задолженности |
по ссудам, |
срок |
погашения которых |
па |
||||
дает на данный день, и в |
остальной |
сумме — на |
расчетный |
|||||
счет. |
|
|
|
|
|
|
|
|
В целях обеспечения своевременного проведения работ по уборке и вывозке урожая на расчеты с поставщиками за нефте продукты, запасные части и за произведенный текущий ремонт и техническое обслуживание машин Госбанк выдает ссуды со специального ссудного счета на льготных условиях независимо от наличия просроченной задолженности по ссудам. Льготное кредитование осуществляется в период уборки урожая, но не более 30 дней с начала уборки основных культур.
Некоторые совхозы имеют нехозрасчетные предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, например крахмаль ные заводы. Причем на этих предприятиях перерабатывается сырье не только собственного производства, но и поступающее из близлежащих колхозов и совхозов. В таких случаях со спе циального ссудного счета предоставляются кредиты на расчеты со сдатчиками независимо от наличия просроченной задолжен ности по ссудам в порядке, установленном для заготовительных организаций.
5. Порядок погашения ссуд
Как отмечалось, погашение ,кредита, предоставляемого со специального ссудного счета, производится за счет выручки от реализации продукции и других денежных средств, зачисляе мых в кредит этого счета. Учреждения банка обязаны осуще ствлять контроль за тем, чтобы размер кредитов не превышал плановые затраты, и за своевременным и плановым поступле нием средств от реализации продукции. В этих целях совхозы представляют учреждениям банка утвержденные производ ственно-финансовые планы и расчеты потребности в кратко срочных кредитах банка исходя из плановых затрат, выхода продукции и остатков кредитуемых товарно-материальных цен ностей в поквартальном разрезе.
Например, совхоз данные производственно-финансового плана распреде
ляет по |
кварталам |
исходя |
из плановых затрат |
соответствующего |
квартала |
|||||||
и представляет Госбанку следующий |
расчет (на |
1-е число месяца): |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Апрель |
ИЮЛЬ |
Октябрь |
Январь |
|
|
Р астен ие водст во |
|
220 |
570 |
|
|
|||||
1. |
Затраты |
по |
плану |
. . . . |
950 |
975 |
||||||
|
|
Исключаются: |
|
|
|
|
|
|||||
выход |
продукции |
по |
плано |
|
|
|
|
|||||
|
вой |
себестоимости |
. . . . |
|
70 |
680 |
850 |
|||||
норматив по |
незавершенному |
120 |
120 |
120 |
|
|||||||
|
производству |
|
|
|
125 |
|||||||
2. |
Кредитуемые |
затраты рас |
|
|
|
|
||||||
|
тениеводства |
|
|
|
100 |
380 |
150 |
|
||||
|
|
Животноводство |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
3. |
Затраты |
по |
плану |
. . . |
300 |
700 |
950 |
1300 |
||||
|
|
Исключаются: |
|
|
|
|
|
|
||||
выход |
продукции |
по |
плано |
|
|
|
|
|||||
|
вой |
себестоимости |
. . . . |
150 |
580 |
1100 |
1300 |
|||||
норматив по |
незавершенному |
|
|
|
|
|||||||
|
производству |
|
|
|
|
|
|
|
||||
4. |
а) |
кредитуемые |
|
затраты |
|
|
|
|
||||
|
б) |
|
животноводства |
. . |
150 |
120 |
|
|
||||
|
превышение |
выхода про |
|
|
|
|
||||||
|
|
дукции |
|
над |
затратами |
|
|
|
|
|||
|
|
производства |
|
. . . . |
|
|
150 |
|
||||
|
Промышленное |
и вспомога |
|
|
|
|
||||||
|
|
тельное |
производство |
|
|
|
|
|||||
5. |
Затраты |
по |
плану |
. . . |
50 |
80 |
140 |
250 |
||||
|
|
Исключаются: |
|
|
|
|
|
|
||||
выход |
продукции |
по |
плано |
|
|
|
|
|||||
|
вой |
себестоимости |
. . . . |
10 |
20 |
100 |
230 |
|||||
норматив |
по |
|
незавершен |
|
|
|
|
|||||
|
ному производству |
. . . . |
20 |
20 |
20 |
20 |
||||||
6. |
Кредитуемые |
затраты про |
|
|
|
|
||||
|
мышленного |
и |
вспомога |
|
|
|
|
|||
|
тельного |
производства |
. . |
20 |
40 |
20 |
— |
|||
Внутригодовой |
|
недостаток |
|
|
|
|
||||
|
собственных |
средств: |
|
|
|
|
|
|||
сезонный |
разрыв |
в |
накопле |
|
|
|
|
|||
|
ниях |
|
|
|
|
|
4 |
8 |
— |
— |
сезонный |
разрыв |
между |
за |
|
|
|
|
|||
|
тратами |
и |
амортизацион |
|
|
|
|
|||
|
ными отчислениями |
на |
ка |
|
|
|
|
|||
|
питальный ремонт |
. : |
. . |
8 |
13 |
9 |
— |
|||
7. |
Кредитуемые |
затраты |
. . |
12 |
21 |
9 |
— |
|||
Товарно-материальные ценности
8.Сверхнормативные остатки молодняка животных и
|
животных |
на откорме |
. |
. |
190 |
280 |
300 |
250 |
|||
9. |
Сверхнормативные |
остатки |
|
|
|
|
|||||
|
других |
товарно-материаль |
|
|
|
|
|||||
|
ных |
ценностей |
|
|
|
250 |
160 |
370 |
350 |
||
10. |
Итого |
подлежит |
кредито |
|
|
|
|
||||
|
ванию |
(2 + |
4а — 46 + |
6 |
+ |
|
|
|
|
||
|
+ 7 |
+ |
8 + |
9) |
|
|
|
722 |
1001 |
699 |
600 |
Согласно этим данным до 1 |
июля в связи с превышением затрат над |
||||||||||
выходом |
продукции |
происходит |
нарастание |
кредита, |
и лишь |
в III квартале |
|||||
за счет увеличения выхода продукции задолженность сокращается на 302 тыс. руб. (1001 тыс. руб. кредит на 1 июля минус 699 тыс. руб. кредит на 1 ок тября) и в IV квартале — на 99 тыс. руб. Как видно из приведенного при мера, превышение выхода продукции животноводства над затратами на 1 ок тября сокращает общий размер кредита на эту дату.
В отдельных случаях совхозы не обеспечивают своевремен ное погашение кредита по не зависящим от них причинам, на пример из-за задержки созревания и уборки сельскохозяйствен ных культур вследствие неблагоприятных погодных условий или недобора продукции в результате стихийных бедствий. Таким совхозам руководитель учреждения банка может предоставить отсрочку погашения кредита на срок до трех месяцев за счет свободной контрольной цифры или за счет установленных на эту цель лимитов. По совхозам, не переведенным на полный хозрасчет, отсрочка может быть до 30 дней. На срок до 6 ме
сяцев |
отсрочка кредитов |
предоставляется областными |
(крае |
||
выми, |
республиканскими |
АССР) |
конторами |
Госбанка |
и до |
одного |
года — республиканскими |
конторами |
Госбанка за |
счет |
|
лимитов кредитования, установленных на эту цель. В послед них случаях отсроченные кредиты учитываются на отдельном ссудном счете и оформляются срочными обязательствами.
При задержке реализации молодняка животных и животных на откорме из-за заболевания животных и введения карантина нереализованные остатки животных могут приниматься к кре дитованию в течение всего срока карантина.
6. Кредитование совхозов на прочие цели
Кроме кредитов на производственные затраты, совхозам
предоставляются кредиты |
на: |
|
|
|
прирост норматива собственных оборотных средств; |
||||
перераспределение накоплений между совхозами; |
|
|||
временное |
возмещение |
недостатка |
собственных |
оборотных |
средств; |
|
|
|
|
покрытие недостатка собственных средств на затраты по |
||||
формированию |
основного |
стада; |
|
|
на удорожание себестоимости продукции и затрат производ |
||||
ства. |
|
|
|
|
Кредит на |
прирост |
норматива |
собственных |
оборотных |
средств предоставляется |
с отдельного |
ссудного счета сроком |
||
до двух лет при недостатке у совхозов собственных средств и других источников для этой цели в данном году. Совхозы, не переведенные на полный хозрасчет, могут получить такой кре дит только внутри года, с погашением в этом же году.
Для определения размера кредита совхозы представляют учреждению банка расчет прироста норматива собственных оборотных средств и источников его покрытия, составленный на основании производственно-финансового плана. В расчете пока зывается сумма прироста норматива по каждой статье норми руемых активов и источники покрытия (прибыль совхоза от реализации продукции, прибыль, поступающая от других хо зяйств в порядке перераспределения, страховой фонд и другие источники) в поквартальном разрезе.
Кредит выдается в начале квартала, одновременно с про веркой обеспечения задолженности по специальному ссудному счету, в сумме недостатка средств для прироста норматива в данном квартале, в пределах установленного лимита на эти цели. Сумма кредита зачисляется в кредит специального ссуд ного счета. Поэтому задолженность по специальному ссудному
счету |
до |
сопоставления ее |
с обеспечением |
задолженности |
на 1-е число уменьшается на сумму выданного кредита. |
||||
Задолженность по ссудам на прирост норматива, не пога |
||||
шенная |
до |
конца года, оформляется срочными |
обязательствами |
|
с условным |
сроком погашения по предъявлению в последую |
|||
щие два года. В финансовом |
плане совхоза должны быть отра |
|||
жены средства для погашения кредита банка за счет прибыли или других источников. При получении финансового плана на год, в котором предусматривается погашение кредита, срочные обязательства по предъявлении переоформляются в соответ ствующей сумме на обязательства с конкретными сроками по гашения применительно к периодам поступления прибыли и других источников, направляемых на прирост норматива. По
гашение |
кредита производится |
с расчетного |
счета совхоза. |
Если по |
наступлении конечного |
срока совхоз |
не предусматри- |
вает в финансовом плане источников для погашения кредита, задолженность в соответствующей сумме предъявляется к взы сканию также с расчетного счета совхоза. По совхозам, не пе реведенным на полный хозрасчет, сумма прироста норматива собственных оборотных средств, а также источники покрытия указываются в расчете на каждую квартальную дату.
В том случае, когда внутри года будет установлено, что за долженность по ссудам на прирост норматива собственных обо ротных средств превышает сумму недостатка средств совхоза, кредит в сумме превышения погашается со специального ссуд ного счета совхоза.
При кредитовании товарно-материальных ценностей и за трат производства прирост норматива собственных оборотных
средств |
применяется |
с учетом |
кредита банка; |
при |
этом |
при |
|
рост за счет кредита банка |
применяется в |
полной |
сумме с |
||||
начала |
квартала, а |
прирост |
норматива, |
финансируемый |
за |
||
счет других источников, — в |
размерах |
соответствующих |
по |
||||
ступлений средств по месяцам данного квартала в общем по рядке.
Кредиты на перераспределение накоплений между совхо зами предоставляются министерствам сельского хозяйства, об ластным управлениям (трестам) и производственным управле ниям сельского хозяйства. Этот кредит дает возможность изы мать плановую прибыль у рентабельных совхозов и своевре менно покрывать убытки у планово-убыточных хозяйств.
Сумма кредита зачисляется на отдельный счет министерства (управления или треста), на котором сосредоточиваются сред ства для покрытия плановых убытков совхозов. Перечисление средств производится ежемесячно на расчетный счет плановоубыточного совхоза в размере месячной потребности исходя из плана реализации продукции на текущий квартал.
Выданные министерствам или управлениям (трестам) ссуды срочными обязательствами не оформляются, так как сумма ссуды относится на ссудные счета совхозов, у которых изы маются накопления. Погашение задолженности этими совхо зами производится по срочным обязательствам, сроки которых
приурочиваются |
к |
периодам реализации |
продукции |
и получе |
|
ния накоплений. |
|
|
|
|
|
Совхозы обязаны возмещать недостаток собственных обо |
|||||
ротных средств, |
за |
исключением |
случаев, |
когда этот |
недоста |
ток образовался |
по |
не зависящим |
от хозяйства причинам (сти |
||
хийные бедствия, засуха, наводнение, эпизоотическое заболева
ние и др.), |
путем проведения организационно-технических ме |
|||
роприятий, |
обеспечивающих |
получение |
дополнительной при |
|
были в последующие периоды. При необходимости |
недостаток |
|||
оборотных |
средств может |
быть покрыт |
за счет |
временного |
(до двух лет) снижения отчисления от прибыли в фонд хозяй ства до 30%. На период проведения мероприятий по получении
дополнительной прибыли совхозам, переведенным на полный хозрасчет, может быть предоставлен кредит на временное воз мещение недостатка собственных оборотных средств. Такой кредит обычно выдается на сроки не более чем два года. Размер его определяется, как правило, по данным годового отчета.
Кредит предоставляется с отдельного ссудного счета совхо зам областного подчинения с разрешения руководителей об ластной (краевой, республиканской АССР) конторой Госбанка, совхозам республиканского подчинения — с разрешения руко водителей республиканской (союзной республики) конторой Госбанка и совхозам союзного подчинения — с разрешения Правления Госбанка. Во всех случаях кредит выдается в пре делах лимитов кредитования, установленных на эту цель.
Госбанк предоставляет совхозам кредит на покрытие недо статка собственных средств по затратам на формирование ос новного стада продуктивного и рабочего скота.
Формирование основного стада у совхозов производится пу тем перевода в основное стадо молодняка животных и частично за счет покупки взрослого скота со стороны. Источниками по крытия этих затрат являются собственные средства — аморти зация рабочего скота и выручка от реализации выбракованного поголовья. Однако этих средств совхозам недостаточно, так как поголовье основного стада в условиях расширенного воспроиз водства постоянно увеличивается. Ранее этот недостаток пере крывался средствами бюджета в порядке финансирования ка питальных вложений. С 1967 г. вместо бюджетного финанси рования на эти цели предоставляется кредит банка сроком на два года.
В финансовых планах совхозов предусматривается погаше ние кредита за счет прибыли совхоза в размере фактической за долженности по состоянию на начало года, предшествующего планируемому году. Если прибыли совхоза не хватает для пол ного погашения кредита, то на недостающую сумму плани руются бюджетные ассигнования.
Например, совхозу в 1970 г. на формирование основного стада предо ставлено кредитов в сумме 30 тыс. руб., и с этой задолженностью совхоз вышел на 1 января 1971 г. Источники погашения этой задолженности преду сматриваются при составлении финансового плана на 1972 г. (за счет прибыли 20 тыс. руб. и за счет бюджета 10 тыс. руб.). Таким образом, кредит, вы данный в 1970 г., практически будет погашаться только в 1972 г., т. е. через два года.
Затраты по формированию основного стада и размер соб ственных средств, направляемых на покрытие этих затрат, от
ражаются в производственно-финансовых |
планах совхозов |
Ссуды выдаются с отдельного ссудного счета |
в пределах уста |
новленных на эту цель лимитов в размере фактических |
затрат, |
не перекрываемых собственными средствами. Сумма |
ссуды |
определяется по данным бухгалтерских отчетов и справок, представляемых совхозами учреждениям банка одновременно с отчетными балансами. В справках совхозы показывают стои мость затрат по формированию основного стада и сумму посту пивших собственных средств на покрытие этих затрат с начала года до конца отчетного периода.
Затраты на формирование основного стада прошлых лет в размере непогашенной задолженности по ссудам выделяются в балансе отдельной строкой. При получении отчетного баланса учреждение банка сопоставляет задолженность по ссудам с
суммой затрат, не перекрываемых собственными средствами. Если задолженность меньше этих затрат, учреждение банка выдает дополнительную ссуду; если задолженность превышает фактический недостаток средств, излишне выданная ссуда предъявляется ко взысканию с расчетного счета совхоза.
В течение года выданные ссуды срочными обязательствами не оформляются. В конце календарного года учреждения банка оформляют образовавшуюся задолженность срочными обяза тельствами с условным сроком погашения по предъявлении через два года.
При получении от совхозов финансовых планов на год, в ко тором должно быть произведено погашение кредитов, обяза тельства с условным сроком заменяются обязательствами на конкретные сроки, устанавливаемые применительно к периодам получения прибыли и бюджетных ассигнований на эти цели.
Пример. Совхоз одновременно с балансом на 1 марта представил учреж дению банка справку о сумме затрат на формирование основного стада, согласно которой стоимость затрат составляет 25 тыс. руб., начисленная амор тизация по рабочему скоту — 3 тыс. руб., поступившие средства от реализа
ции скота, |
выбывшего |
из основно*го |
стада, — 15 тыс. |
руб. Таким образом, |
||||||
недостаток |
средств на |
покрытие |
затрат |
определяется в |
7 тыс. руб. (25 — 3 — |
|||||
— 15). Задолженность |
по ссудам |
на |
1 |
марта |
составила |
5 |
тыс. руб. |
Лимит |
||
кредитования на I квартал установлен |
в 10 |
тыс. руб.1 |
(7 |
тыс. руб. |
минус |
|||||
задолженность 5 тыс. руб.).
В IV квартале отдельным совхозам может быть предостав лен кредит на удорожание себестоимости продукции и затрат производства. Удорожание себестоимости образуется в ре зультате недобора продукции из-за невыполнения плана по уро жайности вследствие неблагоприятных погодных условий либо стихийных бедствий и по другим не зависящим от хозоргана причинам. Необходимость в предоставлении кредита вызвана тем, что удорожание относится на результаты только при со ставлении совхозами отчетной калькуляции себестоимости про дукции по годовому отчету. Поэтому возместить убытки сов хозу до получения годового отчета никто не может и Госбанк
1 По этому расчету может быть выдана ссуда в сумме 2 тыс. руб.
возмещает этот временный финансовый прорыв своим кре дитом.
Кредитом покрывается удорожание остатков семян и кор мов собственного производства, молодняк животных и живот ных на откорме, незавершенного производства растениеводства, переходящих на следующий год. Кредит выдается с отдельного ссудного счета по разрешению Правления Госбанка в преде лах установленных на эту цель лимитов, на срок до получения годового отчета, но не позднее 15 марта следующего года (ко нечный срок для представления годовых отчетов и их рассмот рения).
Г Л А В А ХГ
КРАТКОСРОЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ КОЛХОЗОВ
Проведение мероприятий в соответствии с решениями мар товского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС по укреплению эконо мики колхозов способствовало расширению товарно-денежных отношений на селе, введению в колхозах подлинных принципов хозяйственного расчета на базе повышения рентабельности, поднятию роли денег, кредита и финансов в производстве сель скохозяйственной продукции. Июльский (1970 г.) Пленум ЦК КПСС выработал широкую программу дальнейшего развития
сельского |
хозяйства, положенную в основу Директив |
XXIV съезда |
КПСС. |
Всемерное укрепление материально-технической базы сель ского хозяйства, его интенсификация на базе химизации, ком плексной механизации, а также мелиорации земель должны обеспечить повышение урожайности продукции земледелия и продуктивности животноводства.
Перед системой Госбанка стоят большие задачи в деле со действия кредитом более полной мобилизации резервов сельско хозяйственного производства и повышения его эффективности с тем, чтобы способствовать увеличению производства и загото вок сельскохозяйственной продукции, укреплению экономики и финансов колхозов. Вместе с тем Госбанк должен осуществлять постоянный контроль за правильным использованием собствен ных оборотных средств колхозов, соблюдением смет на произ водственные и хозяйственные расходы, снижением себестои мости продукции и выполнением планов по доходам.
В колхозах, так же как и в совхозах, вследствие сезонности сельскохозяйственного производства имеет место несовпадение во времени производства затрат и выхода продукции. Это соз дает в определенные периоды года увеличенную потребность в оборотных средствах.
Оборотные средства колхозов делятся на собственные и заемные. Потребность в оборотных средствах определяется про изводственно-финансовым планом (таблица «Потребность в оборотных средствах») исходя из плановых остатков на конец
