книги из ГПНТБ / Писчиков М.М. Организация и планирование производства в черной металлургии учебник

Для оплаты труда служащих, а также, младшего обслуживаю­ щего персонала на металлургических предприятиях принята одна схема должностных окладов.

Старшим мастерам и мастерам вспомогательных участков, за­ нятым на работах горячих и с вредными условиями труда, а также служащим и младшему обслуживающему персоналу, занятым на таких же работах, предусматривается повышение должностных ок­ ладов на 10%.

Директору предприятия предоставлено право устанавливать вы­ сококвалифицированным мастерам и другим инженерно-техническим работникам надбавки к должностным окладам в размере до 30%, используя для этого до 0,3% планового фонда заработной платы предприятия с разрешения вышестоящей организации.

Помимо выплаты должностных окладов ИТР и служащим, с целью повышения заинтересованности в улучшении технико-экономиче­ ских показателей работы предприятия применяется система пре­ мирования их.

ИТР и служащие премируются только за счет средств фонда ма­ териального поощрения. Для премирования ИТР и служащих ап­ парата заводоуправления и цехов установлены различные показа­ тели и условия премирования. Порядок установления этих показа­ телей и условий также различен.

Показатели и условия премирования работников аппарата заводо­ управления устанавливаются Министерством черной металлургии

СССР с учетом особенностей каждого предприятия. Премия выпла­ чивается либо за выполнение и перевыполнение плана реализации продукции, либо за выполнение и перевыполнение плана по прибыли. При премировании за выполнение и перевыполнение плана реали­ зации продукции условием премирования является выполнение плана по прибыли. При премировании за выполнение и перевыпол­ нение плана по прибыли условием премирования является выполне­ ние плана по реализации продукции, в том числе по важнейшей номенклатуре изделий.

Показатели и условия премирования ИТР и служащих цехов и служб предприятия устанавливаются самим предприятием с уче­ том условий работы и задач, стоящих перед каждым подразделением. Ими могут быть выполнение и перевыполнение плана по прибыли, выполнение и перевыполнение плана по реализации продукции, выполнение и перевыполнение плана по объему производства, сни­ жение себестоимости продукции и др.

При установлении размеров премии ИТР и служащим каждого подразделения предприятия должно учитываться его участие в до­ стижении определенных показателей и в первую очередь прибыли, для чего плановая и фактическая прибыль или прирост ее по сравне­ нию с величиной за отчетный период распределяются между цехами. Для цехов плановый прирост прибыли определяется на основе за­ планированного объема производства продукции и снижения себе­ стоимости ее.

100

С введением нового порядка планирования и экономического стимулирования производства система премирования ИТР и служа­ щих стала более гибкой, учитывающей условия работы каждого отдельного подразделения.

В целях повышения действенности системы премирования ко­ личество показателей и условий премирования должно быть неболь­ шим (не более двух-трех). При необходимости увеличения заинтере­ сованности работников в улучшении большего числа показателей устанавливают дополнительные условия премирования, при выпол­ нении или невыполнении которых работники получают премию в полном или уменьшенном размере.

Размер премии, причитающейся каждому работнику, может быть увеличен или уменьшен руководством предприятия или цеха по согласованию с профсоюзной организацией в зависимости от его вклада в общие результаты работы, но не более чем на 25%.

§ 6. Фонд материального поощрения и его использование

На предприятиях, перешедших на новую систему хозяйствования, за счет отчислений от прибыли образуются фонды материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строи­ тельства.

Эти фонды образуются по отраслевым нормативам по группам предприятий и производственным объединениям. Нормативы уста­ навливаются отдельно для каждого фонда в процентах к годовому фонду заработной платы предприятий на длительный срок (до пяти лет).

Отраслевые нормативы устанавливают за каждый процент пла­ нового увеличения объема реализации продукции, за каждый про­ цент планового роста прибыли и за каждый плановый процент рентабельности. В целях повышения заинтересованности предприя­ тий в полном использовании резервов нормативы отчислений в фонды поощрения за сверхплановые достижения устанавливают в умень­ шенном размере.

Фонд материального поощрения используется:

1)для премирования рабочих, руководящих работников, ИТР, служащих и других категорий работников в соответствии с преми­ альными системами, которые устанавливаются на основе типовых положений, утвержденных Государственным комитетом Совета Мини­ стров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС;

2)для единовременного поощрения отдельных работников за выполнение важнейших производственных заданий;

3) для выплаты премий коллективам и отдельным работникам за достижение лучших показателей во внутризаводском социалисти­ ческом соревновании;

4) для выплаты вознаграждения трудящимся за общие годовые итоги работы предприятия. На это расходуется примерно 25—35% годового фонда материального поощрения, что составляет примерно 10— 12-дневный заработок трудящихся;

т

5) для оказания материальной помощи трудящимся предприятия. Премирование рабочих осуществляется преимущественно за счет средств фонда заработной платы. Инженерно-технические работники и служащие премируются только за счет средств фонда материаль­

ного поощрения.

На премирование рабочих из фонда материального поощрения расходуются денежные средства в размере до 5% фонда их заработ­ ной платы. За этот счет общая сумма премий возрастает на 10—20%.

На премирование ИТР и служащих расходуется до 30—40% фонда материального поощрения, что составляет около 20—30% всей суммы их должностных окладов.

Глава VIII ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИЗАВОДСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

§ 1. Задачи и виды планирования на металлургическом предприятии

Вся производственно-хозяйственная, деятельность предприятий определяется государственным планом. План каждого предприятия является составной частью народнохозяйственного плана СССР.

Последний определяет развитие отдельных отраслей промышлен­ ности, планы которых взаимно обусловливаются планами входя­ щих в них предприятий.

План предприятия представляет собой конкретизацию заданий народнохозяйственного плана в соответствии с его техническими, хозяйственными и организационными особенностями.

Единая система народнохозяйственного, отраслевого и внутри­ заводского планирования означает строгую пропорциональность темпов и масштабов развития каждого предприятия, необходимость соблюдения заданного режима выпуска продукции высокого ка­ чества. Планомерная работа предприятия строится на согласовании деятельности его цехов, служб и участков.

Задачи совершенствования планирования промышленного произ­

сударственного планирования с широкой хозяйственной инициативой предприятий. Состав и число, определяемых предприятию выше­ стоящим органом показателей должны быть целесообразно ограни­ чены с целью обеспечения решения задач народнохозяйственного плана и развертывания инициативы работников предприятия для более полного использования внутренних резервов. Предприятия самостоятельно планируют детальную номенклатуру и ассортимент продукции, мероприятия по совершенствованию техники и техно­ логии производства, численность работников и среднюю заработ­ ную плату,

102

Переход на новую систему планирования и экономического сти­ мулирования промышленного производства расширяет права пред­ приятий и повышает их ответственность за экономное использование материальных и трудовых ресурсов. Вместе с тем повышаются и требования к качеству планирования. Применяемые методы разработки техпромфинплана не гарантируют достаточной увязки всех плановых показателей и не позволяют выбрать оптимальный вариант плана, поскольку требуют больших затрат времени и труда.

Применение же математических методов с использованием вы­ числительных машин обеспечивают быстроту и точность расчетов. Одним из перспективных методов математического планирования является матричный, или балансовый. Этот метод применим как для внутризаводского, так и для народнохозяйственного планиро­ вания.

Для составления нормативов в отдельных случаях используются методы математической статистики.

§ 2. Перспективный план предприятия черной металлургии

Перспективное планирование является основным видом планиро­ вания, оно разрабатывает важнейшие направления развития и со­ вершенствования производства, повышения его экономической эф­ фективности.

Как уже отмечалось, перспективный план разрабатывается на пять лет с разбивкой основных показателей по годам. В плане должны предусматриваться мероприятия по совершенствованию техники, технологии и организации производства, увеличению объема выпуска и повышению качества продукции, росту производительности и об­ легчению условий труда.

Металлургическое предприятие разрабатывает перспективный план исходя из контрольных показателей, устанавливаемых Мини­ стерством черной металлургии СССР. Такими показателями яв­ ляются:

1) общий объем производства продукции с выделением важней­ ших ее видов в натуральном выражении;

2)общий объем централизованных капитальных вложений;

3)важнейшие мероприятия по совершенствованию техники, тех­ нологии и организации производства;

4)размеры и сроки ввода в действие новых основных фондов и производственных мощностей;

•5) фонд заработной платы и производительность труда;

6)размер прибыли.

При разработке перспективного плана устанавливаются эконо­ мические нормативы длительного действия (плата за фонды, рента­ бельность, отчисления в фонды предприятия и др.).

Разработанный проект перспективного плана подвергается ши­ рокому обсуждению в коллективе работников предприятия, после чего основные показатели этого плана представляются на утвержде­ ние в Министерство черной металлургии СССР.

104

Утвержденные показатели перспективного плана доводятся до предприятия; предприятие при необходимости корректирует пер­ спективный план. Перспективный план, утвержденный директором предприятия, является основой для разработки текущих (годовых) планов.

§ 3. Техпромфинплан предприятия и порядок его разработки

Текущее планирование производственно-хозяйственной деятель­ ности предприятия заключается в составлении техпромфинплана предприятия и техпромпланов цехов с поквартальной разбивкой.

Техпромфинплан является комплексным планом, охватываю­ щим технику, технологию, организацию производства, экономику и финансы предприятия. Он составляется на основе перспективного плана развития предприятия, утвержденных показателей государ­ ственного плана, определяемых вышестоящей организацией, хозяй­ ственных договоров на поставку продукции и оказание услуг.

Задачей составления, техпромфинплана является обеспечение выполнения государственных заданий с наименьшими затратами за счет использования всех имеющихся резервов предприятия.

Техпромфинплан предприятия разрабатывается в два этапа. На первом этапе (в июне—сентябре предшествующего планируемому года) предприятие под руководством директора и при активном уча­

ным вложениям и материально-техническому снабжению. Министерство черной металлургии СССР, имея к этому времени

задания Госплана СССР по отрасли, рассматривает представлен­ ные предприятием предложения и утверждает ему основные годо­ вые плановые показатели.

Утвержденные показатели годового планового задания дово­ дятся до предприятия не позже чем за два месяца до начала плани­ руемого года.

В соответствии с полученным заданием предприятие разрабаты­ вает техпромфинплан (второй этап). Он включает следующие основ­ ные разделы:

4.Плановые технико-экономические нормы и нормативы.

5.План капитального строительства.

6.План материально-технического снабжения.

7.План по труду и заработной плате.

8.План по прибыли, издержкам и рентабельности призводства.

9.План по фондам экономического стимулирования.

10.Финансовый план.

105

Все разделы техпромфинплана должны быть строго согласованы между собой, для чего при его составлении соблюдается определен­ ный порядок.

В первую очередь разрабатывается план производства и реали-- зации продукции, затем составляется план повышения эффектив­ ности производства, обеспечивающий выполнение директивных пока­ зателей по объему производства и принятие дополнительных обяза­ тельств. После этого разрабатываются плановые нормы и нормативы, план материально-технического снабжения, план по труду и зара­ ботной плате и т. д.

На основе техпромфинплана предприятия составляются годовые планы работы цехов — техпромпланы.

При разработке техпромпланов цехов на металлургическом пред­ приятии определяются задания отдельным цехам и увязывается их работа между собой.

Техпромплан цеха включает:

1)производственную программу цеха в натуральном измерении

ипо сортаменту;

2)режимы и графики работы оборудования, расчет загрузки

агрегатов, графики ремонтов; 3) нормы расхода и расчеты потребности в сырье, материалах,

топливе, сменном оборудовании, инструменте;

4)задания по производительности труда, численности работаю­ щих и фонду заработной платы;

5)плановые калькуляции себестоимости продукции, смету за­ трат на производство, задание по снижению себестоимости сравни­ мой продукции;

6)нормативы оборотных средств в производственных запасах, незавершенном производстве и готовой продукции;

7)организационно-технические мероприятия, обеспечивающие выполнение техпромплана.

В соответствии с техпромпланом цеха разрабатываются произ­ водственные задания для отдельных агрегатов, участков и бригад

рабочих. В них устанавливаются объем производства продукции в натуральном измерении и по сортаменту, показатели использо­ вания оборудования, расход сырья, материалов, полуфабрикатов и др.

Техпромфинплан предприятия и техпромпланы цехов утверж­

ИРЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ

§I. Содержание плана производства и реализации продукции

План производства и реализации продукции (производственная программа) является основным разделом техпромфинплана пред­ приятия, определяющим объем изготовления и реализации продук­ ции по номенклатуре, ассортименту и качеству, и выполнения

106

различных работ и услуг промышленного характера на планируе­ мый период. Производственная программа металлургического пред­ приятия разрабатывается на основе заданий вышестоящей органи­ зации, перспективного плана предприятия и выявленных самим предприятием возможностей по производству и реализации продук­ ции. Она определяется исходя из максимально возможного исполь­ зования в планируемом периоде производственной мощности метал­ лургических агрегатов.

Сортамент продукции в производственной программе устанавли­ вается вышестоящей организацией по укрупненной номенклатуре исходя из потребностей в металле народного хозяйства с учетом спе­ циализации предприятия и устранения встречных и дальних пере­ возок металлургической продукции потребителям.

Конкретизация производственной программы по маркам, профилеразмерам металла осуществляется в оперативном плане на основе заказов сбытовых организаций.

Предприятию утверждаются два показателя: общий объем реали­ зуемой продукции и объем важнейших видов продукции в натураль­ ном выражении.

Общий объем реализуемой продукции — стоимость в действую­ щих оптовых ценах предприятий поставленных потребителям и оп­ лаченных ими в планируемом периоде продукции и услуг промыш­ ленного характера. Продукция считается реализованной, если она оплачена покупателем, т. е. соответствующие средства поступили в Госбанк на счет предприятйя-поставщика. Введение показателя реализуемой продукции стимулирует выпуск продукции, необходи­ мой народному хозяйству, обусловливает уделение внимания не только производству, но и сбыту продукции.

Планирование выпуска металла в натуральном выражении не­ обходимо не только для обеспечения материально-технического снабжения предприятия, но и для составления плана всего народного хозяйства. Без натуральных показателей нельзя составить мате­ риальные балансы производства и потребления черных металлов, устанавливающие пропорции между черной металлургией и отрас­ лями, потребляющими металл.

Производственная программа разрабатывается в определенном порядке. В первую очередь рассчитывается производственная мощ­ ность агрегатов и цехов и определяется плановый объем производ­ ства по отдельным агрегатам и цехам. Затем осуществляется согла­ сование плана производства между всеми цехами завода (состав­ ляются балансы производства). Далее определяются показатели плана производства и реализации продукции по всему предприятию.

§ 2. Определение производственной мощности

Под производственной мощностью понимается максимальное ко­ личество продукции, которое может быть произведено в течение года на данных средствах труда при оптимальных организационно­ технических условиях.

107

Производственная мощность на металлургических предприятиях определяется по оборудованию, осуществляющему основной тех­ нологический процесс. Мощность доменного производства устанав­ ливается по доменным печам, сталеплавильного — по сталеплавиль­ ным агрегатам (мартеновским печам, конвертерам, электростале­

тов производятся расчеты производственной мощности (пропуск­ ной способности) всех остальных участков производства. Если уста­ навливается, что пропускная способность этих участков меньше производственной мощности основных агрегатов, то производст­ венная мощность цеха принимается по мощности основных агрега­ тов, а для ликвидации диспропорций разрабатываются соответствую­ щие мероприятия.

Производственная мощность основных цехов рассчитывается в натуральных единицах (физических тоннах). При выпуске про­ дукции различных видов производственная мощность исчисляется в условных натуральных единицах с помощью переводных коэф­ фициентов.

Производственная мощность металлургических агрегатов опре­ деляется интенсивной нагрузкой, выражаемой технической нормой производительности агрегата в единицу времени его действия, и экстенсивной нагрузкой, выражаемой продолжительностью его ра­ боты в календарном году.

Технические нормы производительности оборудования устанав­ ливаются методами технического нормирования с учетом примене­ ния передовой технологии и рациональной организации производства.

Использование оборудования во времени (экстенсивная нагрузка) зависит от режима работы (числа смен в сутки, продолжительности смен, рабочей недели) и величины неизбежных перерывов в работе из-за ремонтов всех видов и текущих простоев на переналадке и профилактике.

Обобщающим показателем использования оборудования во вре­ мени является отношение фактического времени его действия к ка­ лендарной продолжительности соответствующего периода:

Нэ = ФВ/КВ,

где Нэ — показатель экстенсивной нагрузки; ФВ — фактическое время работы оборудования; КВ — календарное время.

Календарное время, за вычетом праздничных и выходных дней и времени простоев на ремонтах всех видов, составляет номинальное или производственное время. В течение этого времени оборудование используется в производстве. Номинальное время называется также рабочим, так как в этот период оборудование обслуживается экс­ плуатационным персоналом.

В состав номинального времени входят текущие простои — не­ продолжительные перерывы в работе оборудования. Если их исклю­ чить из номинального времени, то получим фактическое время ра­

108

боты оборудования. В течение этого времени на оборудовании осу­ ществляется технологический процесс.

Фактическое время действия оборудования рассчитывается по формуле

Техническая норма производительности оборудования для не­ прерывных процессов

П= m xK - T h \

идля периодических процессов

П= ш2К -ТІх2,

где т х — масса сырых материалов, вмещаемых агрегатом;

— масса сырых материалов, перерабатываемых за один цикл;

К— коэффициент выхода годного;

Т — продолжительность принятой единицы времени; тх — время пребывания сырых материалов в агрегате; т , — время одного цикла обработки.

Производственные мощности следует рассчитывать ежегодно, поскольку показатели использования оборудования в результате технического прогресса непрерывно улучшаются.

При расчете производственной программы определяется степень использования производственной мощности в плановом периоде, т. е. плановая мощность, которая и закладывается в план произ­ водства продукции. Плановая мощность всегда будет ниже производ­ ственной мощности, так , как при расчете последней принимаются наиболее высокие нормативы. Степень использования производствен­ ной мощности устанавливается на основе анализа конкретных условий работы предприятия в плановом периоде (обеспеченность сырьем необходимого качества, состояние агрегатов и т. д.).

Наиболее полное использование производственной мощности предприятия является весьма важной задачей. Показатель исполь­ зования производственной мощности характеризует прогресс произ­

109