книги из ГПНТБ / Логинов С.П. Экономика судостроительной промышленности учебник

Важнейшей задачей перспективного планирования в судостроении является также всемерное повышение эффективности производства на основе развития науки и техники, обеспечивающих повышение качества строящихся судов, более рациональной эксплуатации основ­ ных фондов и использования капитальных вложений.

Пятилетний план отрасли составляется в два этапа. В первом этапе намечаются основные направления ее развития на пятилетие. Результаты работы представляются в Госплан СССР. Схема разра-

ботки перспективного и текущего планов представлена на рис. 3. Во втором этапе производятся подробные расчеты и даются обоснова­ ния плана.

Главное планово-производственное управление Министерства по согласованию с Госпланом СССР составляет контрольные цифры развития производства отрасли, на основании чего формируется пер­ спективный'план предприятий и производственных объединений.

ЛВ перспективном плане предприятия имеются следующие разделы.

I.Общие показатели пятилетнего плана. II. Производство и реализация продукции.

III. Техническое развитие предприятия и повышение эффектив­ ности производства.

IV. Нормы и нормативы.

V. Капитальное строительство.

VI. Потребность в основных материальных ресурсах. VII. Труд и заработная плата.

71

VIII. Прибыль, рентабельность производства й себестоимость продукции.

IX. Фонды экономического стимулирования. X. Финансовый план предприятия.

XI. Социальное развитие коллектива предприятия.) Рассмотрим последовательно некоторые из этих разделов перспек­

тивного плана.

_Основной натуральной единицей измерения объема производства

всудостроении является судно.

Впланах по производству устанавливается количество судов каждого типа, подлежащих сдаче по годам перспективного плана, рассчитывается валовая и товарная продукция, а также товарный выпуск и другие экономические показатели. В этом разделе плана учитываются также задания по освоению новых типов судов и изго­

товлению судов на экспорт, снижению себестоимости продукции на 1 руб. товарной продукции и т. д

Предприятия разрабатывают и предъявляют своим главным управ­ лениям проекты планов по производству судов, МЗК, внешнеторго­ вым поставкам, изделиям народного потребления, рассчитанным по номенклатуре, по срокам изготовления, проценту продвижения тех­ нической готовности, стоимости, трудоемкости и объемным показа­ телям с расчетами потребности в механизмах, оборудовании, аппара­ туре, приборах, арматуре, литье, поковках и т. д.

В целях единства методов составления перспективного плана в промышленности Госпланом СССР были изданы «Методические ука­ зания к составлению государственного плана развития народного хозяйства СССР» (1969 г.) и «Типовая методика разработки пятилет­ него плана промышленного предприятия на 1971— 1975 гг.» (1970 г.).

«Методические указания» предназначаются для промышленных предприятий, переведенных на новую систему планирования и эко­ номического стимулирования.

В новых условиях предприятия должны быть заинтересованы в выявлении внутренних резервов и установлении напряженных планов. -— I

Обобщающими показателями выпуска сдаваемых судов-являются: суммарная грузоподъемность (дедвейт) — для морских сухогрузных и наливных судов; суммарная грузоподъемность в тысячах тонн — для самоходных и несамоходных речных- и озерных сухогрузных

иналивных судов; суммарная мощность главных энергетических. установок в тысячах лошадиных сил — для морских, речных и озерных буксиров, а также для промысловых судов, и судов техниче­ ского флотаГ|

Изделия межзаводской кооперации, опытные работы и товары народного потребления планируются в укрупненной номенклатуре

ив стоимостном исчислении (в тысячах рублей) с учетом необходимых темпов прироста объема производства.

Шри разработке раздела «Техническое развитие предприятия и повышение эффективности производства» учитывается внедрение новой техники и технологических процессов, план осуществления

72

комплесной механизации и автоматизации,- имеющих важное значе­ ние^для развития судостроительной промышленности.

/Повышение экономической эффективности производства должно осуществляться путем специализации заводов на строительстве одно­ типных судов и сокращения ассортимента машин, механизмов и судо­ вого оборудования; увеличение серийности изделий; сокращения числа проектов суДов,.строящихся одновременно на отдельном пред­ приятии; применения прогрессивной технологии; сокращения циклов постройки и трудоемкости строительства судов; интенсификации ис­ пользования стапелей и доков; унификации судового оборудования, дельных вещей и др.

При разработке перспективного плана судостроения учитываются задания по улучшению качества продукции, правильность примене­ ния ГОСТов и технических условий на изготовление изделий, узлов и деталей, требования по повышению надежности и увеличению долго­ вечности судов в эксплуатации, по снижению веса машин,/приходя­ щегося на единицу мощности или производительности, ja также по улучшению внутренней и внешней отделки изделий!? ""

Объем и программа проектных и научно-исследовательских работ имеют целью своевременно обеспечивать необходимой документа­ цией и научными разработками заводы, на которых должны строиться суда новых типов. Этот раздел плана включает также объем поставок контрагентской продукции смежных отраслей: механизмов, оборудо­ вания, приборов и т. д.

План судостроительной промышленности должен быть увязан с объемом финансирования каждого потребителя судов, а также с пла­ ном поставок основных контрагентов и объемом капитальных вложений_на строительство и реконструкцию заводов отрасли.

/В перспективных планах устанавливается объем капитальных вложений, в том числе объем строительно-монтажных работ, ввод в действие производственных мощностей за счет централизованных средств и средств фонда развития производства!/

Отделы материально-технического снабжения определяют потреб­ ности в основных материалах, а отделы комплектации — в оборудо­ вания.

_По труду и заработной плате рассчитывается рост производитель­ ности труда за счет повышения технического уровня производства, улучшения организации производства, относительного уменьшения численности обслуживающего персонала?/

При разработке пятилетнего плана на 1971— 1975 Fr. возникла необходимость ввести в перспективный план разделы социального развития коллектива предприятия. План социального развития, кроме повышения технического уровня производства, улучшающего условия труда, включает в себя: совершенствование организации производства; изменение социально-квадификационной структуры коллектива; улучшение условий и охраны труда, жизненного уровня трудящихся и обеспечение их жильем, медицинской помощью; фор­ мирование и удовлетворение потребностей их духовного и физиче­

7 3

ского развития, включая мероприятия по социалистическому сорев­ нованию и коммунистическому воспитанию личности, и т. п.

Показатели пятилетнего плана, в отличие от показателей текущих планов, могут определяться укрупненными методами расчета. Рас­ четы целесообразно производить в нескольких вариантах, чтобы можно было выбрать из них оптимальный. Вариантные расчеты произ­ водятся там, где это возможно, с применением экономико-математи­ ческих методов и электронно-вычислительной техники.

§ 18 Текущее планирование.

Техпромфинплан и его содержание

Текущее планирование отрасли осуществляется в соответствии с контрольными цифрами, устанавливаемыми Госпланом СССР, кото­ рые сообщаются Министерству на планируемый период (обычно на год). Главное планово-производственное управление Министерства разрабатывает контрольные цифры для главных производственных управлений, которые устанавливают контрольные цифры каждому предприятию для составления проекта плана по всем разделам, с максимальной расшифровкой их в натуральном выражении по всем видам продукции.

Планирование производственно-хозяйственной деятельности про­ мышленного предприятия производится в соответствии с его техпромфинпланом, который является частью перспективного плана.

Техпромфинплан составляется в два этапа: первый этап заклю­ чается в разработке плана на основе контрольных цифр (спускаются сверху), а второй этап — составление самого техпромфинплана.

Перед составлением техпромфинплана работники плановых орга­ нов производят тщательный анализ работы за прошедший период, систематизируют имеющиеся, уточняют и разрабатывают новые, более прогрессивные нормативы и показатели.

^Исходными материалами для разработки техпромфинплана про­ мышленного предприятия являются: а) перспективный план разви­ тия предприятия; б) контрольные цифры и задания Министерства на текущий год; в) выявленный спрос потребителей на продукцию, а также хозяйственные договоры на поставку продукции и на оказа­ ние услуг.

Техпромфинплан является развернутой программой производ­ ственно-хозяйственной деятельности коллектива социалистического промышленного предприятия, направленной на успешное выполне­ ние заданий плана при наиболее полном использовании производст­ венных мощностей, основных фондов, материальных итрудовых ресур­ сов, внедрении мероприятий по обновлению оборудования, капиталь­ ному строительству, и состоит из тех же разделов, что и пятилетний (перспективный) план.7

Содержание разделов техпромфинплана предприятия и его соста­ вители приведены в табл. 5.

74

Таблица Ö

Содержание техпромфинплана предприятия и его составители

75

Помимо годовых,/предприятия составляют Taiöfcè щзадрльиьіе планы, КаартальныгГ-план предприятия „.двляЬгся частькѵ годового плана. В нём'определяют задание на очередной квартал планируемого года с разбивкой по месяцам, уточненное на основе результатов ра­ боты предприятия в предшествующих кварталах по процентам техни­ ческой готовности судов, по объему заделов, по заключенным догово­ рам и обязательствам и в соответствии с директивными указаниями и заданиями Министерства. Суммы всех показателей по квартальным планам не должны быть ниже значений, указанных в годовом плане предприятия?)

Квартальный план составляется в разрезе разделов годового плана с некоторой детализацией номенклатуры продукции, поставок МЗК, изделий народного потребления и плана по труду с расшифров­ кой его по категориям персонала, средней зарплате и фондам заработ­ ной платы.

/Необходимым условием планирования является создание и ис­ пользование обоснованных нормативов на длительный период/ Это имеет первостепенное значение для устойчивой производственно-хо­ зяйственной деятельности промышленных предприятий отрасли. К числу таких нормативов в судостроении можно отнести: производ­ ственную программу по номенклатуре основной продукции в соответ­ ствии со специализацией предприятий; твердые цены на основную продукцию с учетом снижения их по мере освоения производства; нор­ матив платы в государственный бюджет за основные фонды и оборот­ ные средства; нормативы образования поощрительных фондов и фонда развития производства; норматив оборотных средств по фазам произ­ водства в стоимостном и натуральном выражении запасов материалов на складе, объема незавершенного производства и готовых изделий; уточненные нормативы по труду и заработной плате: трудоемкость в нормо-часах на изготовление единицы основных видов продукции; выработка; численность вспомогательных рабочих и обслуживающего персонала по отношению к основным производственным рабочим

идр7 "Все эти нормативы устанавливаются и рассчитываются с учетом

внедрения новой техники, изменений технологических процессов и других организационных мероприятий.

. Важное значение для планирования имеет надежная технико­ экономическая информация. Она является основой разработки оперативных планов организационно-технических мероприятий, обеспечивающих высокоэффективную и ритмичную работу судострои­ тельного предприятия.

§ 19 Директивные показатели плана

,_Планирование производственной деятельности предприятия осу­ ществляется с помощью двух видов показателей: 1)^директивных (утверждаемых вышестоящим органом) и 2) расчетных. J

/Рассмотрим директивные показатели, утверждаемые предприя­ тию Министерством./

76

^Показатели по производству й реализации продукции: объем реализованной товарной продукции и объем товарного выпуска (опла­ ченного) в тысячах рублей, важнейшие виды продукции по номен­ клатуре в натуральном выражении.

Под реализованной товарной продукцией понимается продукция, оплаченная заказчиком (покупателем) или сбытовой организа­ цией./

ТГ объем реализованной товарной продукции включается: полная стоимость сданных заказчику судов, оплата которых производится по частичной готовности; стоимость сданных заказчику судов, не имею­ щих платежей по частичной готовности; полная стоимость крупных дополнительных работ по строящимся судам, крупных работ по пере­ оборудованию, модернизации и ремонту судов (крупными считаются работы, оплачиваемые заказчиками по частичной готовности); осталь­ ные работы и поставки по моменту поступления денег на расчетный счет завода.

Изделия, вырабатываемые предприятием-изготовителем из сырья

иматериалов заказчика, включаются в объем реализованной про­ дукции этого предприятия с включением стоимости сырья и материа­ лов.

Вобъем реализованной товарной продукции не включается стои­ мость внутризаводского оборота, т. е. стоимость изделий, предназна­ чаемых для дальнейшей переработки внутри данного предприятия.

Объем реализованной товарной продукции определяется в дейст­ вующих оптовых ценах предприятия, принятых в плане (с учетом установленных в прейскуранте доплат и скидок), или в приравнивае­ мых к ним ценах (в розничных за вычетом налогов с оборота, торговых

исбытовых скидок с учетом поясных надбавок или скидок).

Шод объемом товарного выпуска понимаются платежи заказчика судостроительному предприятию по строящимся судам, по проценту технической готовности — для головного судна и по платежным эта­ пам,— для серийных судов^]

/Объем товарного выпуска устанавливается для предприятий, име­ ющих скачкообразную динамику роста реализованной товарной продукции из года в год и в течении года, в дальнейшем именуемый как товарный шпускГ}

В объем товарного выпуска как в плане, так и в отчете входят: стоимость оплаченных заказчиком работ по степени технической го­ товности судов, причем последний (сдаточный) платежный этап по судну включается в объем товарного выпуска после подписания при­ емного акта; стоимость сданных заказчику судов, не имеющих плате­ жей по частичной готовности ко дню поступления денег на расчетный счет предприятия; стоимость реализованной продукции по остальным заказам, учитываемой согласно общепромышленной методике.

/Товарный выпуск для головных судов определяется процентом технической готовности по трудоемкости своих работ, для серийных судов — таблицей платежных этаповТ)При новой системе планирова­ ния и экономического стимулирования товарный выпуск является фондообразующим, основным показателем, по которому оценивается

77

деятельность предприятия и осуществляется материальное стимули­ рование.

На некоторых предприятиях показатель товарного выпуска соот­ ветствует планово-учетным единицам постройки судна: технологиче­ скому комплекту или цехо-этапу х. В этом случае товарный выпуск становится сквозным оценочным показателем работы коллектива цеха и предприятия в целом. Осуществление такой системы внутри­ заводского планирования позволяет: обеспечивать доведение плани­ руемого для предприятия объема товарного выпуска до цехов; орга­ низовывать ритмичную работу цехов и предприятия в целом; созда­ вать условия для определения цеховой себестоимости и тем самым обеспечивать действенность хозрасчета в цехах и на производствен­ ных участках; получать наиболее полное и объективное отражение состояния работ по постройке судов и продвижение их технической готовности; исключать нерациональное использование материаль­ ных и трудовых ресурсов, которое происходит в случае ничем не оправ- * данной погони за валовой продукцией.

Система планирования и учета производства по товарному выпуску должна быть построена на принципе материальной заинтересован­ ности работников цехов и предприятия в целом; при этом условии обеспечивается прямая заинтересованность коллектива в выполнении производственного плана.

flT плане и отчете товарный выпуск определяется в действующих оптовых ценах предприятия, принятых в плане./

Плановый темп роста товарного выпуска определяется в сопоста­ вимой оценке, для чего товарный выпуск базисного (отчетного) года пересчитывается в ценах планируемого года. При этом сначала определяется средняя стоимость 1 % платежа по судам данного про­ екта в планируемом году, а затем производится расчет сопоставимых объемов товарного выпуска в базисном и в планируемом годах.

•и количество судов в постройке — по всем строящимся проектам; сум­ марный процент продвижения по проекту в целом — по всем важней­

общий объем товарной продукции; сдачу продукции в единицах (ком­ плектах) — по номенклатуре;

п о м е ж з а в о д с к о й к о о п е р а ц и и (МЗК) и изделиям народного потребления: общий объем товарной продукции (по сдаче на склад сбыта) — по всем изделиям межзаводской кооперации

1 Платежный цехо-этап является внутризаводской планово-учетной единицей, созданной на базе технологического этапа.

78

по м е ж о т р а с л е в ы м п о с т а в к а м (другим министер­ ствам и ведомствам): общий объем товарной продукции; сдачу про­

объем товарной продукции, сдачу важнейшей продукции —• по но­ менклатуре;

п о п р о ч е й п р о д у к ц и и , (тоннаж готового литья, поко­ вок и штамповок): сдачу важнейшей продукции — по номенклатуре. Номенклатура сдаваемой продукции устанайливается соответствую­ щим главным управлением по подчиненности предприятия, по .согла­ сованию с Главным планово-производственным управлением Мини­ стерства.

/Показатель по труду — общий фонд заработной платы в тысячах рублей.

Общий фонд заработной платы представляет собой заработную плату всего промышленно-производственного персонала и непроиз­ водственной группы в тысячах рублей./

/Показатели по финансам: общая сумма прибыли в тысячах рублей; общая и расчетная рентабельность в процентах; платежи в бюджет и ассигнования из бюджета в тысячах рублей.

Под общей суммой прибыли понимается балансовая прибыль пред­ приятия, получаемая в результате всей/финансово-хозяйственной деятельности промышленных и непромышленных хозяйств, находя­ щихся на балансе предприятия,/ В новых условиях планирования и экономического стимулирования балансовая прибыль устанавли­ вается как сумма прибыли от реализации товарной продукции; от прочей реализации; от планируемых внереализационных доходов и расходов за вычетом убытков от деятельности жилищно-коммуналь­ ного хозяйства и расходов на содержание культурно-просветительных учреждений и пионерских лагерей предприятий.

Расчет прибыли производится исходя из цен, принятых в плане. Непланируемые доходы и убытки (штрафы, пени, неустойки) учиты­ ваются в составе фактических прибылей и убытков.

При определении плановых темпов роста балансовой прибыли прибыль базисного года пересчитывается по ценам планируемого года.

Оценка выполнения плана по прибыли производится путем сопо­ ставления фактической прибыли по отчетному балансу с прибылью, утвщдаденной в плане.

/Рентабельность является важнейшим критерием экономической эффективности производства.

Общая рентабельность определяется как отношение плановой прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств/Формула общей рентабель­ ности для судостроительной промышленности имеет вид:

р77бад ■100

0 Фрсн + (Рн — А) ’

79