книги из ГПНТБ / Логинов С.П. Экономика судостроительной промышленности учебник

ного использования материальных и финансовых ресурсов, выделяе­ мых на строительство, и получения максимального прироста произ­ водства продукции на каждый рубль вложенных средств план капи­ тального строительства должен предусматривать ввод в действие про­ изводственных мощностей за счет новых вложений.

Основными документами плана капитального строительства яв­ ляются титульные списки и сводный план. Этот план предусматри­ вает выполнение работ как подрядным, так и хозяйственным способом. При этом используются средства как централизованных источников финансирования (Госбюджет и Министерство), так и нецентрализо­ ванных (фонд развития производства, кредиты банков на внедрение новой техники и расширение производства товаров народного потреб­ ления, фонды жидищного строительства и социально-культурных мероприятий).

Разработка плана капитального строительства начинается с со­ ставления мероприятий и работ, осуществляемых за счет фонда раз­ вития производства, а затем, — за счет кредитов банка и централизо­ ванных средств.

Одним из разделов плана капитального строительства является план ввода в действие производственных мощностей и основных фон­ дов, включающий в себя: модернизацию и замену изношенного и уста­ ревшего оборудования; механизацию и автоматизацию производства; совершенствование действующих и внедрение новых прогрессивных технологических процессов; специализацию производства; внедрение научной организации труда и производства; совершенствование управления производством, и в частности системы оперативно-про­ изводственного планирования.

В план капитального строительства входит сооружение объектов как производственного, так и непроизводственного назначения,

втом числе жилищно-коммунального хозяйства, просвещения и культуры, здравоохранения й бытового обслуживания. Кроме того,

вэтот план включают: расходы по проектно-изыскательским работам, приобретению оборудования, инвентаря, инструмента, включаемых

всметы строек и зачисляемых затем в основные фонды; стоимость технологического, энергетического, подъемно-транспортного и дру­

гого производственного оборудования и строительно-монтажных

ан материально-технического снабжения. План материальнотехнического снабжения (МТС) судостроительных предприятий имеет важное значение как для предприятия-потребителя, обеспечива­ ющего производственную программу, так и для предприятий-по- ставщиков./

1 Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений. М., «Экономика», 1969.

91

Исходными данными для разработки плана МТС являются: объем выпуска продукции по номенклатуре; разработанные норма­ тивы и нормы расхода сырья, материалов, топлива и комплектующих изделий; мероприятия, предусмотренные планом повышения эффекттивности производства; объем капитального строительства; хозяй­ ственные договоры с предприятиями-поставщиками; план выпуска изделий народного потребления, а также изменение остатков неза­ вершенного производства и^остатков материалов на начало и конец планируемого периода.

^-Плановая потребность в материальных „ресурсах определяется по отдельным видам материальных ценностей, шапример потребность в основных материалах, во вспомогательных материалах, в топливе, электроэнергии, комплектующих изделиях, полуфабрикатах,шиклассифицируется по назначению, и характеру их применен-ия.^

(Тіри составлении г плана’'материально-технического снабжения следует учитывать потребности основного производства предприя­ тия, изготовление технологической оснастки и инструмента, удовле­ творение ремонтно-эксплуатационных нужд и нужд капитального строительства, включая потребность в оборудовании и материалах, передаваемых подрядчику в установленном законом порядке.

Источниками покрытия потребностей в материальных ресурсах являются: ожидаемые остатки на начало планируемого периода, децентрализованные заготовки, собственное производство и фонды Министерства,..'

£План по труду и заработной плате. План по труду и заработной плате состоит из трех подразделов: 1) план повышения производи­ тельности труда; 2) план по численности работающих на предприя­ тии; 3) план по заработной плате.

Основными задачами при разработке плана по труду и заработ­ ной плате считаются: а) обеспечение неуклонного повышения про­ изводительности труда такими темпами, чтобы они превышали темпы роста заработной платы; б) соблюдение правильных соотношений в заработной плате отдельных категорий работников, в соответствии с количеством и качеством их труда при установленном фонде заработ­ ной платы; в) применение различных методов стимулирования и поощрения отдельных работников и коллектива в целом за повыше­ ние технико-экономических показателей производственно-хозяй­ ственной деятельности; г) удовлетворение потребности в кадрах необходимых специальностей, а также повышение квалификации работников предприятия./

Производительность труда в плане устанавливается в абсолют­ ном выражении и в процентах роста по отношению к базисному году. Повышение производительности труда учитывается при опре­ делении трудоемкости изготовления изделий и использовании рабо- ■' чего времени.

На повышение производительности труда большое влияние ока­ зывает: повышение технического уровня производства и уровня организации производства и труда; увеличение объема производства и вызываемое этим относительное снижение численности вспомога­

92

на производство валовой продукции предприятия. Если из затрат на производство валовой продукции исключить прирост незавер­ шенного производства, а также учесть изменение остатков полу­ фабрикатов, инструмента и приспособлений собственной выработки, то получим заводскую себестоимость товарной продукции; если же к заводской себестоимости товарной продукции прибавить сумму внепроизводственных расходов, то найдем полную себестоимость товарной продукции.

С е б е с т о и м о с т ь т о в а р н о й р е а л и з у е м о й п р о д у к ц и и по каждому виду изделий определяется умножением их плановой себестоимости на количество изделий.

при этом прибыль определяется в ценах базисного года, а после корректировки нормативов — в ценах планируемого года.

Общая (балансовая) прибыль образуется от реализации товарной и прочей продукции по установленным ценам. В плане по прибыли не предусматривается учет убытков или расходов, связанных с не­ выполнением предприятием плановых заданий и нарушением нор­ мальной хозяйственной деятельности, например уплата штрафов, пени, неустоек, списание задолженности, убытков по аннулирован­ ным заказам и др. На балансовую прибыль не влияют убытки от деятельности ЖКО, от реализации топлива населению и расходы на содержание культурно-просветительных учреждений и пионерских лагерей.

Планирование фондов экономического стимулирования. Для усилейия материальной заинтересованности работников промышленных предприятий в повышении эффективности производства и в увеличе­ нии объема реализуемой продукции на промышленных предприя­ тиях, в том числе и в судостроительной промышленности, образуются фонды экономического стимулирования: фонд материального поощ­ рения; фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства; фонд развития производства.

Фонды экономического стимулирования образуются за счет отчислений от приб,ыдиу

Схема образования фонда материального поощрения представ­ лена на рис. 4. На рис. 5 приведена схема образования фонда раз­ вития производства предприятия.

Планирование, образование и расходование фондов экономиче­ ского стимулирования осуществляется в соответствии с «Методиче­ скими указаниями по переводу предприятий, объединений и отраслей промышленности на новую систему планирования и экономического стимулирования», а также с «Дополнительными указаниями по разработке стабильных нормативов», учитывающих специфику судо­ строительной промышленности.

Для образования и увеличения фондов экономического стиму­ лирования устанавливаются нормативы: а) на каждый процент увеличения темпов роста объема реализуемой продукции (товар­ ного выпуска), предусмотренного планом данного года, по сравне-

94

.Л»

Нию с заданным пятилетним планом, и получаемым за счёт роста производительности труда; б) на каждый процент повышения уровня общей рентабельности, предусмотренной годовым планом, по сравне­ нию с заданной пятилетним планом; в) на каждый процент увеличе­ ния темпов роста производительности труда по сравнению с задан­ ным пятилетним планом.

Фонд материального поощрения предприятий дополнительно увеличивается в зависимости от выполнения плана по удельному значению продукции высшей категории качества в общем объеме производства.

Рис. 5. Схема образования фонда развития производства предприятия.

Норматив отчислений в фонд материального поощрения устанав­ ливается в процентах от фонда заработной платы всего персонала предприятия по отчету за 1970 г., а отчислений в фонд развития производства — в процентах от прибыли.

Норматив отчислений в фонд социально-культурных мероприя­ тий и жилищного строительства устанавливается в процентах от фонда материального поощрения предприятия.

Основой образования фондов экономического стимулирования является рост производительности труда. Однако на некоторых предприятиях темпы роста производительности труда отстают от темпов роста фонда заработной платы. Во избежание этого принято уточнять процент повышения рентабельности по производительности труда, заключенной в валовой продукции.

В фонд материального поощрения, кроме отчислений от прибыли, включаются также суммы премий, выплачиваемых рабочим по фонду заработной платы. Кроме того, постановлением межведомственной комиссии введено дополнение к положению о материальном стиму­ лировании, учитывающее влияние процента выполнения плана повышения производительности труда на отчисления в фонды ма­ териального поощрения.

рРинансовый план. Обобщающим разделом техпромфинплана предприятия является финансовый план, которым предусматривается: а) обеспечение предприятия финансовыми средствами, необходимыми

96

для хозяйственно-производственной деятельности; б) выявление ре­ зервов и мобилизация ресурсов предприятия в целях наиболее рационального использования его производственной мощности, основ­ ных и оборотных фондов, обеспечения большей эффективности про­ изводства и получения прибыли; в) определение финансовых взаи­ моотношений с государственным бюджетом, банками и вышестоя­ щими организациями./

План социального' развития. Последним разделом техпромфин­ плана является план социального развития предприятия. Этот план все шире начинает применяться при разработке планов разви­ тия предприятия на длительную перспективу.

/В план социального развития включаются: повышение техниче­ ского уровня производства, качества и надежности выпускаемой продукции; совершенствование организации производства, труда и управления, а также улучшение здоровья трудящихся, бытовых условий и охраны их труда; повышение квалификационной харак­ теристики и улучшение бытовых условий работающих; формирова­ ние духовного и физического развития коллектива./

§ 22 Применение экономико-математических методов

и вычислительной техники в планировании

Познание экономических законов включает в себя анализ не только качественной сущности экономических явлений, но и количе­ ственной их характеристики. В ряде случаев нахождение оптималь­ ного решения не представляет особых трудностей: оно очевидно и может быть осуществлено с помощью простых расчетов.

Повышение научного уровня планирования, улучшение технико­ экономической обоснованности плановых заданий, выполнение глубокого количественного и качественного экономического анализа сложных и взаимосвязанных явлений при отраслевом и народно­ хозяйственном планировании требуют производства большого коли­ чества расчетов, причем эти расчеты усложняются и возрастают с развитием объема производства. Растет и количество факторов, влияющих на построение плана. Действие каждого фактора стано­ вится многоступёнчатым, а их взаимосвязь все более усиливается. Это вызывает необходимость использования современных научных

ипрежде всего математических методов в решении экономических

иплановых задач.

Математическое формулирование экономических задач назы­ вается экономико-математическим моделированием. Экономико-ма­ тематические модели обычно имеют вид системы уравнений либо представляют собойзадачи на отыскание экстремумов функций при заданных ограничениях.

Виды экономико-математических моделей. Несмотря на то, что при разработке прогнозов развития различных экономических систем применяется большое количество экономико-математических моделей,

которые имеют различную сложность и дают широкий диапазон точности результатов расчета, все эти модели можно свести к трем основным видам: 1) матричные экономико-математические модели; 2) модели оптимального планирования и прогнозирования, решае­ мые методами математического программирования; 3) корреляцион­ но-статистические экономические модели.

М а т р и ч н ы е экономико-математические м о д е л и ' пред­ назначены для прогнозирования, планирования и анализа произ­ водства и распределения продукции, на различных уровнях — от отдельного предприятия до народного хозяйства в целом. В матрич­ ных моделях балансовый метод, являющийся одним из важнейших методов планирования, получает строгое математическое выражение. Это обеспечивает составление полностью сбалансированных, вну­ тренне согласованных текущих и перспективных планов, облегчает исследование сложившихся пропорций экономического явления и позволяет широко применять вычислительную технику.

К матричным моделям относятся: межотраслевой и межрайонный баланс производства и распределения продукции, модели развития отдельных отраслей, внутриотраслевые балансы производства и распределения продукции республик и экономических районов. Матричные модели объединяют ряд аналогичных экономических характеристик, в частности коэффициентов прямых и полных затрат.

В настоящее время матричные прогнозные модели получили наибольшее распространение в макроанализе развития народного

пользуются для выявления количества допустимых решений одного или группы вариантов, которые в данных условиях наиболее эффек­ тивны. Модели оптимального планирования и прогнозирования представляют собой более высокую ступень экономико-математиче­ ских моделей по сравнению с матричными, в. которых нет выбора лучшего варианта, так как при единственном комплексе исходных данных они имеют и единственное решение. Каждому виду продук­ ции отвечает вполне определенная структура затрат, которая форми­ руется в результате осреднения фактических данных.

Вместе с тем матричные и оптимизационные модели имеют немало общего.

К модели предъявляются следующие требования: соответствие целей и требований поставленной задачи; использование предпола­ гаемой единой унифицированной исходной информации; детализация

инеобходимая точность расчетов; получение результатов в свободном

идифференцированном виде; построение на основе рациональной вычислительной схемы; выдача результатов решения задачи на пе­ чать в виде готовых плановых документов; обеспечение быстрого выполнения расчетов и в случае изменения данных — пересчетов; обеспечение снижения трудоемкости расчетов и тесной взаимо­ связи с другими частными моделями системы или подсистемы.

Применение математических методов для экономических расчетов связано с широким использованием электронных вычислительных

98

которые выражаются в точной математической форме, когда все факторы, влияющие на решение, а также само решение даются в цифровых значениях и когда цель его состоит в том, чтобы выбрать некоторые решения из более или менее значительного их числит

Помимо методов линейного программирования для решения экономических моделей оптимального планирования применяются средства классического математического анализа, методы нелиней­ ного дианамического программирования, теория массового обслу­ живания и др.

С т а т и с т и ч е с к и е м о д е л и имеют известный в математике аппарат построения и решения, хорошо приспособленный для исследования связей и причинно-следственных отношений. Простота и в то же время достаточная степень приближения к действительности дают статистическим моделям большие преимущества перед матрич­ ными моделями и моделями оптимального планирования.

Для построения статистических моделей применяется ряд мето­ дов: парной и множественной регрессии, авторегрессии, гармониче­ ских весов, кривых роста. Выбор того или иного метода в каждом конкретном случае определяется внутренними свойствами иссле­ дуемого явления и объемом имеющейся информации.

При разработке экономико-математической модели судострои­ тельной отрасли с целью обеспечения долгосрочного прогнозирова­ ния ее развития, в настоящее время используется статистическая экстраполяционная модель.

Модели и аналоги выражают только часть связей единой эконо­ мической системы. Поэтому при подготовке материалов для эконо­ мико-математического моделирования необходимо изучить по воз­ можности более полно все факторы, влияющие на моделируемое явление, чтобы выделить главные, включаемые в модель, и второ­ степенные, которыми можно пренебречь. Вводя все большее число факторов и тем самым постепенно усложняя модель, можно значи­ тельно повысить научную основу каждого экономического и плано­ вого решения. Но во всех случаях следует помнить, что реальный экономический процесс отличается от математической модели — он 'значительно сложнее ее. Значение модёли главным образом заклю­ чается в том, что она показывает, как лучше всего осуществить тот или иной экономический процесс, в каком направлении искать наи­ лучшее решение.

Модель, охватывающая отдельную отрасль промышленности, не говоря уже о модели народного хозяйства в целом, обычно раскры­ вает ряд существенных черт и тенденций развития, знание которых имеет большое научное и практическое значение. Такие крупные и сложные модели могут быть построены лишь на основе применения современных математических методов и решены с помощью элек­ тронной вычислительной техники. Например, модель развития судо­ строительной промышленности должна включать в себя: обоснование

100