книги из ГПНТБ / Дайрбеков Ж.О. Проблемы эффективной и рациональной разработки рудных месторождений Казахстана

Г л а в а VI

АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ И РАЦИОНАЛЬНОЙ РАЗРАБОТКИ

МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА СНИЖЕНИЕ ТЕКУЩИХ ЗАТРАТ

Результатом эффективного и рационального веде­ ния хозяйства в любой отрасли промышленности, как было отмечено выше, является улучшение технико­ экономических показателей деятельности предприя­ тий. Поскольку ранее (гл. I) была дана подробная ха­ рактеристика таким наиболее обобщающим и синте­ тическим показателям деятельности предприятия, как прибыль и рентабельность производства, на анализе этих показателей в данной главе, видимо, нет необхо­ димости останавливаться.

Роль себестоимости продукции на горнорудных предприятиях также была описана в I главе данной работы. Здесь уместно лишь отметить, что этот пока­ затель во многом определяет массу прибыли и уровень рентабельности, хотя он и не является планируемым сверху показателем.

Себестоимость продукции — весьма важная кате­ гория. Она необходима не только для расчета размера прибыли, но и при проектировании новых конструкций изделий и технологических процессов, установлении оптовых цен промышленности, а также в решении мно­ гих других теоретических и практических задач тех­ нического и экономического порядка. В связи с тем, что одним из соизмеряющих показателей эффективно­ сти производства являются затраты, а применительно к действующему производству — текущие затраты, в данной главе категория себестоимости продукции гор­ ной промышленности подвергается углубленному иследованию. При этом рассмотрены следующие ее аспек­ ты: методика формирования, классификации и

270

калькулирования себестоимости, установление количе­ ственного влияния изменения различных элементов, факторов и процессов производства на уровень себе­ стоимости.

Но прежде чем перейти к непосредственному эко­ номико-математическому анализу себестоимости, необходимо критически рассмотреть некоторые прин­ ципиальные вопросы методики формирования, класси­ фикации текущих затрат и калькулирования себесто­ имости продукции горнорудной промышленности. Это вызвано тем, что эффективность производства может быть достигнута не только за счет совершенствования техники и технологии, лучшего использования ресур­ сов и резервов производства, но во многом зависит от состояния планирования, учета, обработки информа­ ции, а оценка эффективности — от более точного изме­ рения затрат.

Совершенствование учета и отчетности становится первостепенной задачей предприятий и отраслей хо­ зяйства. Необходимость приспособления системы уче­ та и отчетности к нуждам сегодняшнего дня вытекает из принципов хозяйственной реформы, когда необхо­ димо проводить углубленный анализ деятельности предприятия.

Прежде чем давать классификацию факторов фор­ мирования себестоимости и их детальный анализ, не­ обходимо отметить, что плановая и отчетная кальку­ ляция добычи руд пока не всегда осуществляется пра­ вильно, с достаточной степенью обоснованности и точности. Тут есть целый ряд причин. Одна из них кроется в существенном разрыве между теоретически­ ми и практическими понятиями самой категории себе­ стоимости.

Дело в том, что теоретически в себестоимость не должны включаться никакие элементы из чистого до­ хода общества, а на практике в нее входят начисления на заработную плату для образования фонда социаль­ ного страхования; она содержит в себе также расходы, связанные с подготовкой кадров. Сюда же относится и часть месячного заработка тех работников данного промышленного предприятия, которые временно нахо­ дятся на сельхозработе. По горной промышленности сумма этих расходов в отдельные годы достигает не­ скольких миллионов рублей.

О том, в какой мере включение в состав себестои­

271

мости элементов чистого дохода общества (и других несвойственных ей затрат) искажает положение дел, можно судить по следующему примеру. Предположим, себестоимость продукции составляет 10 млн. руб. (в том числе начисления на социальное страхование — 0,6 млн. руб.), чистый доход предприятия (прибыль) — 2 млн. руб. и плата за фонды — 3 млн. руб. На осно­ вании этих данных можно сделать вывод, что чистый доход общества равен 5 млн. руб. (2+ 3), т. е. 50% се­ бестоимости. Между тем в действительности он состав­ ляет 5,6 млн. руб. (59,5%).

Еще более искажается чистый доход предприятий. Согласно принятой методике исчисления себестоимо­ сти, он составляет 2 млн. руб., т. е. 20% себестоимости, тогда как на самом деле он равен 2,6 млн. руб. (27,7% себестоимости).

Напрашивается вывод о том, что необходимо при­ вести практику исчисления себестоимости в соответст­ вие с требованиями хозяйственной реформы. Тем более в последние годы прирост прибыли в промышленности примерно на 7з достигался за счет увеличения объема производства продукции в стоимостном выражении (улучшение качества и увеличение количества изде­ лий) и на 2/з — в результате снижения издержек про­ изводства '.

§1. О группировке, классификации текущих затрат

икалькулировании себестоимости

Практика показывает, что основными моментами рассмотрения дальнейшего совершенствования кальку­ лирования и анализа себестоимости продукции могут быть: а) определение объекта калькулирования и каль­ куляционной единицы; б) классификация затрат; в) методы распределения затрат; г) обоснование плано­ вых калькуляций прогрессивными нормами; д) учет фактических затрат на производство продукции.

Все эти вопросы в данной работе рассмотрены при­ менительно к горнорудной промышленности. Так, сей­ час на рудниках и в карьерах из общей суммы издер­ жек производства 40% затрат прямо относится к ви-

1 В. П. Ж ад о в, К. Ф. К о т о в. Планирование себестоимос­ ти промышленной продукции по факторам. М., 1966, стр. 6.

272

дам работ и 60% косвенно, путем распределения их пропорционально заработной плате.

Многообразие факторов, влияющих на себестои­ мость продукции, исследователи группируют по раз­ личным признакам. Так, Л. Яхнин попытался сгруп­ пировать их по функциональной роли в процессе про­ изводства, распределив 30 факторов себестоимости по четырем разделам:

1.Связанные с изменением условий и характера функционирования живого труда (интенсификация труда, системы оплаты, режим работы, соцсоревнова­ ние и др.).

2.Связанные с изменениями в средствах труда и в способах их использования (замена станков и инстру­ ментов, режим работы оборудования, приспособления

иинструмента, расстановка оборудования, его ремонт

ит. д.).

3. Связанные с изменениями в предмете труда (со­ став и качество сырья, замена материалов, топлива

ит. д.).

4.Связанные с организацией производства в целом (тип и методы производства, организация труда, подго­ товка производства, внутризаводской хозрасчет, орга­ низация внутризаводского транспорта, нагрузка про­ изводства, организация управления и др.).

Большинство же авторов [69, 158, 164, 175, 180, 199, 218] факторы, влияющие на себестоимость про­ дукции, условно подразделяют на две группы: народ­

нохозяйственные и внутрипроизводственные.

К первой группе факторов относят рост техническо­ го уровня производстыва, замену новых видов мате­ риалов, улучшение размещения производства, измене­ ние цен и тарифов, использование более благоприят­ ных природных условий, улучшение организации производства, развитие транспорта, изменение ставок заработной платы, процентов за кредит и др.

К внутрипроизводственным факторам — рост про­ изводительности труда, сокращение расходов сырья, топлива, энергии и других материалов, снижение нак­ ладных расходов, рост объема производства, улучше­ ние использования основных производственных фон­ дов, совершенствование форм организации труда и уп­ равления производством и т. д.

Не все экономисты соглашаются с таким делением факторов. Так, М'. Рубинов [203] подразделяет влия­

ние факторов также на две, но другие группы: соци­ ально-экономические и производственно-экономиче­ ские.

В первую группу он включает социалистическое со­ ревнование, предложения рационализаторов и изобре­ тателей, участие трудящихся в управлении производ­ ством, содружество науки и производства, уровень ру­ ководства хозяйством и т. д., а ко второй группе отно­ сит ресурсы и технико-экономические факторы. При этом Рубинов подчеркивает, что важнейшими фактора­ ми для совершенствования хозяйственных процессов являются средства труда, предметы труда и сам труд.

В зависимости от места возникновения факторы должны быть подразделены на внешние и внутренние. Внешние не зависят от коллектива, внутренние — за­ висят.

По длительности действия определяются факторы как постоянные, так и временные. К первым относятся факторы, длительное время влияющие на тот или иной хозяйственный процесс, к временным — случайные, носящие эпизодический характер.

Многие факторы, влияющие на себестоимость про­ дукции горнорудной промышленности (цены на мате­ риалы и топливо, тарифы на железнодорожный транс­ порт и электрическую энергию, степень загрузки пред­ приятия, квалификация и тарификация рабочих, фондоотдача, уровень производительности труда и т. д.) требуют общепринятых приемов анализа, так как встречаются при исчислении себестоимости на каж­ дом предприятии, независимо от его профиля.

Факторы специфического характера, характерные только для горных предприятий, а именно : 1) горно­ геологические условия; 2) способы разработки и коэф­ фициенты вскрыши; 3) система разработки, техноло­ гические схемы обогащения, извлечение металлов, разубоживание руд и т. д. требуют иного подхода.

Кроме того, на себестоимость продукции в горной промышленности большое влияние оказывают геогра­ фическое ее размещение, концентрация, специализа­ ция и комбинирование производства. Так, по данным М. И. Агошкова, при прочих равных условиях только увеличение объема производства в шесть раз приводит к снижению себестоимости добычи 1 т руды на 37%

[21].

Из всех факторов, оказывающих влияние на себе­

274

стоимость руды, более или менее подробно освещены в литературе вопросы влияния содержания металлов в добытой и переработанной руде, разубоживания руды, соотношения различных систем разработок и извлече­ ния металлов в концентраты.

Затраты на производство обычно [69, 158, 175, 180, 199] классифицируют по нескольким признакам:

1. По экономическому содержанию (экономиче­ ским элементам):

— затраты на предметы труда, используемые в производстве: сырье, материалы, покупные полуфаб­ рикаты, топливо, электроэнергию, вспомогательные ма­ териалы и др.

—затраты средств труда (амортизационные отчис­ ления) ;

—затраты живого труда (основная и дополнитель­

ная заработная плата работающих);

— прочие денежные расходы, связанные как с затратами овеществленного труда, так и с затратами живого труда.

2. По месту или целевому назначению их в произ­ водственном процессе (калькуляционным статьям). При этом калькуляционные статьи могут складывать­ ся из отдельных элементов, т. е. могут быть комплекс­ ными.

3.По характеру расходов, т. е. в зависимости от степени участия в производственном процессе (основ­ ные и накладные расходы). К основным относятся рас­ ходы на заработную плату производственных рабочих

ина средства производства, непосредственно участвую­ щие в процессе производства. Накладные же связаны с обслуживанием и управлением (цеховые, общезавод­ ские и внутрипроизводственные расходы).

4.По методу списания на себестоимость отдельного вида продукции все затраты делятся на прямые и кос­ венные. На себестоимость каждого отдельного вида продукции обычно относятся затраты на сырье и ос­ новные материалы, заработную плату основных произ­ водственных рабочих, технологическое топливо и

электроэнергию. Такие затраты называются прямыми. Косвенные затраты не могут быть прямо отнесены на тот или иной вид продукции и должны распределяться косвенным путем.

Кроме того, в зависимости от изменения объема

275

производства все затраты делятся на условно-перемен­ ные и условно-постоянные расходы.

Условно-переменные — это расходы, которые изме; няются почти пропорционально увеличению объема производства, а условно-постоянные — это расходы, абсолютный размер которых почти не зависит от объе­ ма производства.

Очень важно для планирования и анализа знать структуру себестоимости, т. е. удельный вес элементов затрат или статей к общему итогу. Структура себестои­ мости не является стабильной. В различных отраслях промышленности и на отдельных предприятиях она колеблется. Ее динамика отражает технические и ор­ ганизационные сдвиги. Технический прогресс и связан­ ный с ним рост производительности труда приводят к увеличению удельного веса затрат овеществленного труда и снижают долю затрат живого труда.

Для удобства планирования, учета и анализа зат­ раты на производство продукции подразделяют по эле­ ментам себестоимости, статьям калькуляции и процес­ сам производства.

Поэлементная структура себестоимости 1 т добычи руды и переработки на фабриках характеризуется сле­ дующим образом, % :

Как известно, под элементами себестоимости пони­ маются однородные по экономическому назначению группы издержек производства. Сравнительная одно­ родность по природным, технологическим, техниче­ ским и организационно-производственным условиям некоторых предприятий горнорудной промышленно­ сти, особенно в отдельных месторождениях, создает возможность использовать учет себестоимости по эле­ ментам затрат для анализа и оценки их деятельности, что невозможно при анализе работы каждого рудника в отдельности.

276

В настоящее время в ряде социалистических стран учет ведется как по элементам себестоимости, так и по процессам производства. Последний вид много лет назад был использован и в некоторых отраслях добы­ вающей промышленности нашей страны. Себестои­ мость продукции при этом складывается из суммы зат­ рат по элементам в пределах каждого отдельного про­ цесса. Средним между ними является применяемая сейчас в горнорудной промышленности группировка затрат по статьям калькуляции.

Исчисление себестоимости единицы однородной продукции (калькуляция) имеет свои важные методи­ ческие вопросы: выбор объектов и единицы измерений, калькулирования и группировки затрат. Выбор объек­ тов решается в зависимости от структуры предприя­ тий и особенностей отрасли, а также от технологии производства. Калькулированию, безусловно, подле­ жат все изделия, входящие в состав реализуемой про­ дукции.

Руды калькулируются не только на самостоятель­ ных горных предприятиях, но и на рудниках, входя­ щих в состав комбинатов. Это необходимо, в первую очередь, для внутрихозяйственного расчета. По этой причине калькулируются электроэнергия собственно­ го производства, сжатый воздух, услуги внутризавод­ ского транспорта и ряд других видов продукции вспо­ могательных производств.

В1930 г. делалась попытка внедрить поэлементную

ипофазную калькуляции затрат. Однако такая груп­ пировка не оправдала себя. И хотя в настоящее время калькуляции имеют постатейную группировку, неко­ торые экономисты не оставляют надежды внедрить поэлементную калькуляцию. Так, по мнению Н. Гра­ чева [233], потребности в обобщении и экономическом анализе затрат в народнохозяйственном масштабе вы­ двигают задачу группировки затрат не только по стать­ ям, но и по элементам. Он считает, что такая группи­ ровка при современных математических методах впол­ не осуществима, и предлагает составлять калькуляции себестоимости с делением на статьи и экономические элементы. На таких позициях стоят и некоторые дру­ гие авторы [37, 205, 243].

На горно-обогатительных предприятиях цветной металлургии калькуляция для добычи руды как открытым, так и подземным способами имеет следую­

277

щие статьи расходов: а) основная заработная плата производственных рабочих; б) дополнительная зара­ ботная плата; в) отчисления на социальное страхова­ ние; г) материалы; д) энергетические затраты; е) по­ гашение горно-подготовительных работ; ж) отчисления геологоразведочным организациям; з) амортизация; и) шахтные расходы; к) попутная руда; л) расходы: общерудничные; общекомбинатские; внепроизводственные.

По существу, так же группируют расходы и неко­ торые другие авторы [68, 205, 233].

Расходы по обслуживанию и управлению производ­ ством (цеховые, общезаводские, общерудничные, обще­ комбинатские и внепроизводственные) распределяются между отдельными видами продукции различными ме­ тодами. На горных предприятиях цветной металлур­ гии цеховые расходы, как правило, размещаются в горных цехах прямо пропорционально заработной пла­ те производственных рабочих (за вычетом поощритель­ ных доплат). Во вспомогательных цехах иногда приме­ няется деление цеховых расходов пропорционально машино-станко-часу работы отдельных агрегатов.

Общерудничные (общезаводские) расходы разме­ щаются между отдельными видами товарной продук­ ции также пропорционально основной заработной пла­ те производственных рабочих или пропорционально се­ бестоимости цехового передела.

Общекомбинатские расходы распределяются про­ порционально себестоимости цехового передела. Вне­ производственные же, за исключением транспортных расходов, делятся пропорционально заводской себесто­ имости каждого вида реализуемой продукции.

Существующая калькуляция себестоимости добычи руды не позволяет наиболее точно исчислять как ос­ новные, так и накладные расходы, но, тем не менее, в ней с некоторыми допущениями за накладные расхо­ ды принимаются цеховые, хотя управление производ­ ством не может быть отнесено именно к накладным. В состав цеховых расходов входит большое количество комплексных статей, включающих затраты на содер­ жание и эксплуатацию оборудования, содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря, на охрану труда, материалы, топливо и энергию для про­ изводственных целей, и другие затраты, которые при существующей структуре управления и учета на руд-

278