книги из ГПНТБ / Гуревич М.Б. Экономика, организация и планирование механомонтажных работ учеб. пособие

Показатели себестоимости и прибыли планируются со­ ответственно по объектам и этапам (комплексам) работ, сдаваемыхъ планируемом периоде.

В тех случаях, когда оперативные планы составля­ ются на основе сетевых графиков и информации о ходе их выполнения, расчет объемов работ и потребных ре­ сурсов может быть значительно сокращен (с учетом то­ го, что вся необходимая информация уже содержится в таблице работ и ресурсов сетевого графика) и выполнен по форме, близкой к форме таблицы работ и ресурсов.

н

о

<я

о.

о .

Оперативное планирование монтажного производства предполагает в качестве обязательных элементов сис­ тематический контроль выполнения плановых заданий, анализ хода выполнения и оценку деятельности подраз­ делений. Это дает возможность своевременно выявлять отклонения и диспропорции, регулировать производст­ венный процесс путем оперативных команд внутри пла­ нируемого периода и при составлении оперативных пла­ нов на последующие периоды; с другой стороны, анализ и оценка деятельности позволяют связать планирование со стимулированием, служат средством для развертыва­ ния социалистического соревнования.

Контроль хода работ и выполнения оперативных планов осуществляет производственно-технический отдел или отдел (группа) подготовки производства, а в слу­ чае применения методов сетевого планирования и управ­

ления — оперативно-диспетчерская группа (ОДГ) плани­ рующего центра.

Для обеспечения нормального функционирования за­ планированного производственного процесса системати­ ческому контролю должны подвергаться наряду с ходом выполнения механомонтажных работ: строительная го­ товность под монтаж оборудования; поступление на мон­ тажную площадку оборудования, металлоконструкций, узлов трубопроводов и материалов; обеспечение мон­ тажными машинами и механизмами, транспортными средствами и их использование; соблюдение запроекти­ рованной организации и технологии работ; качество ра­

ственного наблюдения кураторско-диспетчерского персо­ нала за ходом работ и всеми остальными объектами контроля.

По окончании каждого месяца и квартала следует определять результаты работы участка каждого мастера, производителя работ, старшего производителя работ и давать оценку их деятельности. Оценка должна основы­ ваться на анализе результатов работы каждого подраз­ деления.

Анализ производит персонал планового, производст­ венно-технического отделов и бухгалтерии. В проведении анализа также участвуют общественные бюро экономи­ ческого анализа. Методы и приемы анализа приведены в гл. XVIII.

Анализ ведется по следующим показателям: выпол­ нение заданий по вводу объектов и производственных мощностей в действие и завершению этапов (комплек­ сов) работ; выполнение перечня (набора) работ, уста­ новленного оперативным планом; выполнение плана по объему работ в стоимостном выражении; выработка од­ ного работника и одного рабочего; использование рабо­ чего времени; использование фонда заработной платы; расход основных материалов. Для участков, переведен­ ных на хозяйственный расчет, анализируется выполнение задания по себестоимости работ и прибыли.

Выполнение и перевыполнение плановых заданий по объему работ в стоимостном выражении, по выработке и расходованию фонда заработной платы зачастую может быть достигнуто за счет отклонения от намеченного оперативным планом перечня (набора) работ. В случае

340

обнаружения значительных отклонений по номенклатуре необходимо пересчитать плановые показатели по затра­ там труда и заработной плате согласно нормативам и фактической номенклатуре работ. Такой пересчет сле­ дует делать, если объем работ в стоимостном выраже­ нии по номенклатуре, не предусмотренной в оператив­ ном плане, составляет более 25% общего объема.

В результате анализа работы каждого подразделения (участка мастера, производителя работ, старшего про­ изводителя работ) готовится справка о выполнении пла­ на по участку. Такая справка составляется ежемесячно и по результатам работы за квартал.

Сумма отчетных данных о выполнении планов по подразделениям должна соответствовать показателям монтажного управления в целом, приводимым в соответ­ ствующей статистической отчетности.

Оправки, составленные по результатам работы за месяц и квартал, являются основанием для оценки дея­ тельности подразделения и материального стимулирова­ ния линейных инженерно-технических работников.

Г Л А В А XVII

УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

ВМОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

§54. Основы социалистического учета и отчетности

Одним из важных условий планового руководства хозяйством, обеспечения действенности принимаемых ре­ шений, возможности соизмерения предпринятых усилий с достигнутыми результатами является правильная ор­ ганизация учета и отчетности. В. И. Ленин неоднократ­ но обращал внимание на большое значение учета, его организующую роль в социалистическом хозяйстве: «Ни одно изделие, ни один фунт хлеба не должен находить­ ся вне учета, ибо социализм — это прежде всего учет»1.

Учет в социалистическом обществе является средст­ вом контроля над мерой труда и мерой распределения общественного продукта по труду.

1 В. И. Ле нин, Поли. собр. соч.. т. 35, с. 57,

341

зателям плана по единицам измерения, методам исчист

трудящихся, принимающих активное участие в управле­ нии производством и обществом.

Хозяйственная деятельность монтажной организации: слагается из многочисленных производственных и хозяй­ ственных операций, в результате которых выполняются: планируемые показатели, распределяются и перераспре­ деляются ресурсы, производятся затраты и образуются: доходы.

Для повседневного руководства деятельностью мон­ тажной организации необходимо располагать соответст­

операций, получением первичных учетных данных о всех производственных и хозяйственных процессах (в част­ ности, о поступлении и расходовании материальных цен­ ностей, денежных средств, затратах труда на выполнение работ);

обработкой первичных учетных данных — сбором, проверкой и систематизацией документов, записью их и различного рода учетные регистры (ведомости, карточки, жур налы-ордер а);

обобщением учетных данных и составлением сводных отчетов о различных разделах или показателях и всей хозяйственной деятельности организации.

Совокупность этих работ и представляет собой хо­ зяйственный учет, который является средством контроля за выполнением плана, представляет исходные материа­ лы как для экономического анализа, так и для планиро вания на последующие периоды.

Хозяйственный учет слагается из трех взаимосвязан­ ных видов учета: бухгалтерского, статистңческрго и оперативногр.

342

шении той или иной операции, например, требование складу на выдачу материалов, записка о командирова­ нии или об отпуске работника и т. п. К оправдательным относятся те, которые подтверждают уже совершенные операции, например, счета на полученные от поставщика материалы, отчеты о расходовании материалов, табе­ ли и т. п. Бывают также комбинированные документы, сочетающие в себе функции как распорядительных, так и оправдательных документов, например, расходные и приходные кассовые ордера, рабочие наряды, лимитно­ заборные карты и т. п.

Вдокументах не допускаются никакие помарки, под­ чистки или неоговоренные исправления.

Хозяйственный учет осуществляется в соответствии с положениями, инструкциями и указаниями, выпускаемы­ ми Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР, а так­ же ведомственными инструкциями, выпускаемыми в их развитие с учетом специфики работы того или иного ми­ нистерства (ведомства).

Вчастности, ЦСУ СССР утверждает формы первич­ ной статистической и бухгалтерской отчетности и ин­ струкции по их заполнению; определяет сроки и порядок

еепредставления; разрабатывает и издает унифициро­ ванные бланки документов учета и отчетности; осу­ ществляет руководство работой по рационализации форм учетных и отчетных документов, механизации учета и подготовке и повышению квалификации учетных работ­

ников.

Министерство финансов СССР через организованное в его составе специальное Управление бухгалтерского учета и отчетности осуществляет методическое руковод­ ство бухгалтерским учетом и отчетностью министерств, ведомств, организаций и предприятий; утверждает типо­ вые планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению; проводит мероприятия по улучшению организации бухгалтерского учета и контролирует пра­ вильность его постановки во всех отраслях народного хозяйства.

Положения по важнейшим вопросам бухгалтерского учета рассматриваются и утверждаются правительством

с с с р .

Для изучения и обобщения явлений хозяйственной деятельности предприятий и организаций бухгалтерский учет использует ряд специфических, присущих ему спо­

344

собов и приемов. К ним, в частности, относятся: доку­ ментация, инвентаризация, система счетов с применени­ ем метода двойной записи, оценка и калькуляция себе­ стоимости продукции или работ, баланс и отчетность, предварительный, текущий и последующий контроль хо­ зяйственных операций. Важнейшее значение имеет то, что в бухгалтерском учете осуществляется экономичес­ кая группировка хозяйственных средств, их источников, а также хозяйственных операций в системе специально выделенных счетов с применением двойной записи каж­ дой операции по ее отражению на составе средств пред­ приятия (организации) или источников их образования либо на той и другой одновременно. Такая система груп­ пировки и записи облегчает контроль правильности и полноты данных учета. Результатом производства таких записей на определенную дату, обычно 1-е число каждо­ го месяца, является бухгалтерский баланс, представля­ ющий собой специально установленную ЦСУ СССР и Министерством финансов СССР форму экономической группировки и обобщения состава и размещения средств хозяйства и их источников. При этом средства составля­ ют актив баланса, а источники этих средств образуют пассив баланса. В форме баланса актив записывается слева, а пассив — справа. Средства и их источники за­ писываются в соответствии с их группировкой в денеж­ ной форме. Поскольку в балансе средства рассматрива­ ются, с одной стороны, по составу и размещению (ак­ тив) и, с другой, — по источникам их образования и це­ левому назначению ('пассив), итог актива всегда равен итогу пассива баланса.

Осуществление учетной работы связано с большим объемом вычислений, с большим количеством повторяю­ щихся, так называемых «рутинных» операций, поэтому имеются возможности широкой механизации учета. Ме­ ханизация значительно повышает контрольные и анали­ тические качества учета, способствует лучшему его ис­ пользованию в управлении производством. Механиза­ ция удешевляет учет и дает возможность высвободить значительное количество работников, занятых трудоемкой счетной работой вручную. В зависимости от характера применяемых средств механизации и способов "Организа­ ции механизированного учета различается уровень меха­ низации учетной работы. В тех случаях, когда для про­ изводства необходимых вычислений используются раз­

345

но-го типа настольные вычислительные машины, уровень механизации минимален, сокращаются лишь время и за­ траты труда на-производство этих вычислений. Вместе с тем механизировать можно не только процесс вычисле­ ний, но и процессы обработки и экономической группи­ ровки операций по соответствующим первичным документам, а также сам процесс составления первич­ ных документов, приспосабливаемых к обработке их на машинах. Применение таких средств механизации целе­ сообразно в соответствующих организационных формах — машиносчетных бюро (МСБ) или станциях (МСС), обслуживающих обычно большое количество организаций и предприятий. Это обеспечивает более вы­ сокий уровень механизации учетных работ и более эф­ фективное использование сложных и дорогостоящих средств механизации (фактурные, счетно-перфорацион­ ные машины и др.).

Большинство организаций и предприятий Минмонтажспецстроя СССР обслуживаются сетью кустовых МСС министерства, выполняющих значительный объем учетных работ, в частности, обработку первичных доку­ ментов по заработной плате (наряды, табели) и состав­ ление расчетных и платежных ведомостей по заработной плате; обработку первичных документов по движению материальных ценностей и подсчет остатков материалов; обработку первичных документов по эксплуатации строи­ тельных машин и использованию автотранспорта; учет выполненных работ; составление журналов-ордеров и вспомогательных ведомостей бухгалтерского учета. Име­ ется опыт использования в учете электронно-вычисли­ тельных машин (ЭВМ).

§ 55. Учет и отчетность в монтажном управлении

Учет и отчетность в монтажном управлении осущест­ вляются в соответствии с уровнями управления и его структурой. Ведется оперативный учет за деятельностью подразделений управления (участки, подсобные произ­ водства, обслуживающие хозяйства), составляются пер­ вичные ѵчетные документы по мере свершения произ­ водственных и хозяйственных операций, в зависимости от степени внедрения внутрипостроечного хозяйствен­ ного расчета результаты деятельности подразделений отражаются в бухгалтерском учете. По управлению в целом ведутся все три вида учета: бухгалтерский, ста-

346

тистическии и оперативный. Управление систематически' отчитывается по установленным формам отчетности перед вышестоящей организацией, статистическими, фи­ нансовыми и банковскими органами.

Основной объем учетной работы и ответственность за ее организацию во всех подразделениях управления при­ ходится на бухгалтерию, являющуюся самостоятельной структурной частью монтажного управления. Бухгалте­ рию возглавляет главный бухгалтер, который в адми­ нистративном отношении подчиняется непосредственно начальнику монтажного управления, а по вопросам ор­ ганизации, порядка и методики ведения учета и состав­ ления отчетности— главному бухгалтеру треста. Права и обязанности главных бухгалтеров, их ответственность определены специальным положением, утвержденным Советом Министров СССР. Главный бухгалтер обеспечи ­ вает правильную организацию бухгалтерского учета и отчетности, осуществляет (совместно с другими отде­ лами управления) экономический анализ деятельности организации, контролирует правильность оформления и расхода материальных ценностей, соблюдение установ­ ленных штатов и окладов, расходование фонда заработ­ ной платы, фондов экономического стимулирования и других специальных фондов.

Бухгалтерия монтажного управления обычно подраз­ деляется на три группы: по расчетам с рабочими и слу­ жащими (расчетная), по учету материалов (материаль­ ная) и общепроизводственную.

Задачей расчетной группы является осуществление расчетов с рабочими и служащими, исчисление налогов и выплат по социальному страхованию, отражение этих операций в соответствующих документах, а также конт­ роль за расходованием фонда заработной платы, пра­ вильностью выплаты премий и разного рода доплат.

Материальная группа ведет учет товарно-материаль­ ных ценностей, следит за своевременным оприходова­ нием материалов, правильностью ведения учета и со­ хранностью материалов на складах и у подотчетных лип, контролирует расход материалов на производство по сравнению с установленными нормами.

Общепроизводственная группа ведет учет затрат на производство, учет денежных средств, расчетов с заказ­ чиками (генподрядчиками) и прочими дебиторами (ор­ ганизации и лица, которые должны нам) и кредиторами

347

ятиям, новой технике и др., отдел (инспектор) кадров — ведение учета личного состава, составление отчетности о подготовке и повышении квалификации кадров.

Большую роль в учетной работе играют работники подразделений монтажной организации, в первую оче­ редь линейные инженерно-технические работники: от то­ го, как будут составлены и оформлены при их непо­ средственном участии первичные учетные документы, зависит не только качество и уровень учетной работы, ко, зачастую, и технико-экономические показатели дея­ тельности организации. В монтажном управлении в об­ ращении находится большой объем первичных учетных документов. Как правило, они являются типовыми, раз­ работанными и утвержденными ЦСУ СССР.

по заработной плате — наряды на сдельную, сдель­ но-премиальную работу, документы на повременную оплату, табели, сменные рапорты, путевые листы или товарно-транспортные накладные;

по материальному учету — товарно-транспортные на­ кладные, расходные требования (однострочные, много­ строчные), приемные акты склада, отчеты о расходе ма­ териалов производителя работ, инвентарные карточки по учету малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

348