книги из ГПНТБ / Гуревич М.Б. Экономика, организация и планирование механомонтажных работ учеб. пособие

нормативах, и свободные строки, в которые можно впи­ сать рассчитанные с учетом этого нормативные показа­ тели себестоимости работ :в части затрат по эксплуата­ ции машин и .материальным ресурсам.

§ 53. Показатели оперативных планов, порядок и методы их разработки

Действующие рекомендации и указания Госстроя

СССР и Минмонтажспецстроя СССР определяют сле­ дующий состав исходных данных для разработки опера­ тивных планов: утвержденные руководителем строи­ тельно-монтажного управления стройфинплан и квар­ тальные задания; утвержденные генеральным подряд­ чиком годовые календарные графики производства ра­ бот по объектам и сетевые графики; проекты производ­ ства работ и другая проектно-сметная документация; данные об обеспечении строительства материально-тех­ ническими ресурсами и рабочей силой на планируемый период; данные о состоянии работ на каждом объекте строительства к началу планируемого периода; планово­ производственные нормативы затрат труда и заработной платы, работы строительно-монтажных машин и меха­ низмов, расхода строительных материалов и др; нор­ мативно-лимитные карты на укрупненные комплексы работ.

Претворение в жизнь заданий стройфинплана обеспе­ чивается выполнением намеченных организационно-тех­ нических мероприятий. Следовательно, при оперативном планировании и проектировании производства работ и материально-техническом обеспечении необходимо учи­ тывать и конкретизировать организационно-технические мероприятия, предусмотренные стройфинпланом. Это дает возможность в результате успешного выполнения оперативных планов подразделениями монтажной орга­ низации достигать технико-экономических показателей, предусмотренных стройфинпланом.

Тесную связь оперативные планы имеют с разделом стройфинплана «План ввода в действие объектов и производственных мощностей и программа строительно­ монтажных работ», так как, по существу, представляют собой ежемесячную расшифровку объемов работ по всем объектам, предусмотренным этим разделом. Из указанного раздела плана вытекают и задания по вводу в действие объектов и завершению этапов работ.

329

Проектно-сметная документация может быть исполь­ зована при составлении оперативных планов лишь для уточнения данных ППР (в случае необходимости), а также для расчета стоимостных показателей, если в сос­ таве применяемых нормативов эти показатели отсутст­ вуют.

Данные об обеспечении материально-техническими ресурсами и рабочей силой в случае недостаточности ресурсов требуют корректировки исходных данных до­ кументации по подготовке ,и производству работ.

Правильная организация оперативного планирова­ ния предполагает, что разработка объектных оператив­ ных планов должна начинаться с определения работ, подлежащих выполнению, и методов их осуществления. А это, в свою очередь, вытекает из решений ППР и фак­ тического состояния работ. Исполнителем данного эта­ па разработки оперативного плана должны быть груп­ пы (отделы) подготовки производства и линейный пер­ сонал. Там, где таких групп (отделов) нет, эту работу выполняют производственно-технические отделы управ­ лений.

Расчеты всех суммарных и качественных показате­ лей объектных оперативных планов и сведение их в пла­ ны мастеров, производителей работ и старших произво­ дителей работ осуществляют плановые отделы управ­ лений.

Разработкой оперативных планов руководят главные инженеры управлений.

Оперативные планы разрабатывают в разрезе объ­ ектов для всех мастеров и производителей работ. При совместной работе на одном объекте нескольких масте­ ров (производителей работ), за каждым из которых не закреплен определенный состав рабочих (при работе бригад в две-три смены), оперативное планирование ведется по объекту в целом без разбивки по мастерам, производителям работ.

Для производителей работ и старших производите­ лей работ, имеющих в своем подчинении другой линей­ ный персонал, оперативные планы составляются путем суммирования данных оперативных планов подчиненно­ го им линейного персонала и определения на основе этого сводных показателей. Так же определяется опера­ тивный план управления.

330

Разработка оперативных планов должна быть начата

Разработка оперативных планов подразделений мон­ тажного управления начинается с определения заданий по вводу в действие объектов и производственных мощ­ ностей и завершению отдельных этапов или комплексов работ. На основании этих заданий определяется пере­ чень (набор) работ по важнейшим конструктивным элементам и отдельным видам (комплексам) работ. Перечень (набор) работ служит исходным документом для расчета всех остальных разделов и показателей плана.

Основанием для включения в оперативный план за­ даний по вводу в действие объектов и производственных мощностей служит годовой план, где ввод, как правило, указан в квартальном разрезе. При составлении опе­ ративных планов сроки ввода уточняются помесячно в соответствии с графиками производства работ и факти­ ческим состоянием дел к началу квартала совместно с

заказчиком, генподрядчиком.

Воперативных планах также даются задания по за­ вершению этапов работ или комплексов работ, входя­ щих в соответствующие этапы.

Установленные таким образом задания обеспечи­ ваются конкретным набором работ, по которому и произ­ водится (на основании нормативов) расчет всех потреб­ ных для выполнения плана ресурсов. Расчет ведется с

учетом принятых в проектах производства работ реше­ ний по организации, технологии и механизации работ. На основе выполненных расчетов определяются сводные технико-экономические показатели оперативного плана: объем работ, численность работников, фонд заработной платы, средняя выработка и средняя заработная плата. Эти показатели определяются следующим образом:

объем работ в стоимостном выражении устанавли­ вается по итогу расчета набора работ согласно сметным нормам и ценам с учетом накладных расходов, плано­ вых накоплений, а также не учтенных в сметных нормах

материальных ресурсов; численность работников определяется как сумма пот­

ребной численности рабочих и установленной числен­ ности административно-технического персонала по штат­ ному расписанию. Потребная численность рабочих ис­

331

числяется по іитогу расчета затрат труда согласно набо­ ру работ с учетом потребных затрат труда на прочие работы (за счет накладных расходов и др.), достигнутого перевыполнения норм и планируемого месячного балан­ са рабочего времени;

фонд заработной платы находится как сумма фондов заработной платы рабочих и административно-техничес­ кого персонала. Первый фонд определяется по итогу расчета заработной платы согласно набору работ с уче­ том потребности.в фонде заработной платы на прочие работы и затраты (за счет накладных расходов, брига­ дирские, районный коэффициент, зимние условия произ­ водства работ и др.), второй — в соответствии со штат­ ным расписанием;

средняя выработка и средняя заработная плата пред­ ставляют собой соответственно частное от деления объ­ ема работ в стоимостном выражении и фонда заработ­ ной платы на численность работников и рабочих.

Если в состав монтажного участка входят рабочие, управляющие машинами, или рабочие подсобных произ­ водств, это следует учитывать при определении потреб­ ных ресурсов и сводных показателей плана.

При разработке оперативных планов на основе сете­ вых графиков целесообразно придерживаться следующей поеледовательности:

1)определяют состояние работ на начало планируе­ мого периода (исходные события и неполностью закон­ ченные работы); затем пересчитывают сетевой график исходя из ожидаемого выполнения работ по состоянию на начало планируемого месяца;

2)в оперативный план включают работы, располо­ женные на критическом пути и подлежащие выполнению

впланируемом периоде;

3)в зависимости от имеющихся ресурсов в план до­ полнительно включают другие работы, не расположен­ ные на критическом пути;

4)объем планируемых работ устанавливают исходя из продолжительности и трудоемкости;

5) переходящие с одного месяца на другой работы планируют и учитывают по проценту технической готов­ ности.

Необходимо также учитывать следующие условия: производственная программа в сетевом графике и в

332

оперативном плане должна быть разбита на комплексы работ (работы) одинаковой дифференциации;

расчет потребных ресурсов в сетевом графике и опе­ ративном плане следует вести по одним и тем же нор­ мативам;

при включении в оперативный план работ, не распо­ ложенных на критическом пути, следует руководство­ ваться степенью их критичности (близости к критичес­ кому пути).

Для составления оперативного плана по объекту на месяц используются таблица работ и ресурсов, инфор-' мация об ожидаемом состоянии работ на начало пла­ нируемого периода, данные о пересчете параметров се­ тевого графика на основании указанной информации (обычно эти данные выдаются в виде таблицы расчета критического пути и резервов времени .или же наносят­ ся непосредственно на сетевой график). Данные, необ­

четов по частично выполненным к началу планируемого месяца работам (или неполностью заканчиваемым к концу планируемого месяца) и подсчета итогов. Данные о потребном количестве машино-смен для плана механи­ зации по видам машин и механизмов также легко могут быть получены из указанных исходных данных путем суммирования потребности в машино-сменах по каждой работе, включаемой в план.

В зависимости от того, для какого подразделения монтажной организации составляется оперативный план, его состав и содержание несколько различны.

План участка мастера или производителя работ (не имеющего в своем подчинении мастеров) состоит из сле­

дующих разделов:

1. Ввод в действие производственных мощностей и

объектов строительства.

2. Задание по завершению этапов (комплексов) работ.

3.Основные технико-экономические показатели.

4.Расчет объемов работ, затрат труда и заработной платы рабочих, времени использования машин и меха­ низмов, потребности в материальных ресурсах.

333

5.Потребность в машинах и механизмах.

6.Потребность в материальных ресурсах.

Ввод в действие производственных мощностей по каждому объекту строительства характеризуется в опе­ ративном плане следующими показателями.

Задание по завершению этапов (комплексов) работ включает в себя следующие данные по каждому этапу (комплексу) работ, завершаемому в планируемый период.

В составе технико-экономических показателей опера­ тивного плана участка мастера или производителя ра­ бот (не имеющего в своем подчинении мастеров) дают­ ся:

1. Объем механомонтажных работ по объектам и этапам (комплексам) работ, сдаваемым заказчикам (ген­ подрядчикам), в тыс. руб.

2.Объем механомонтажных работ, выполняемых собственными силами, с учетом изменения незавершен­ ного производства.

3.Фонд заработной платы работников в тыс. руб., в том числе рабочих (без отпускных).

4. Численность работников, в том числе рабочих.

5.Выработка на одного работника и одного рабочего

вруб.

Расчет объемов работ, затрат труда и заработной платы рабочих, временя использования машин и меха­ низмов, потребности в материальных ресурсах произво­ дится по следующей форме.

334

BHHadawEH ейини^н

xoged EMHxoHdax -MBdBX и эинвнонэиивн ‘хмэч.90 ' B>nfOdxo

•u -и 5Я

Итог расчета затрат труда корректируется с учетом достигнутого в организации процента выполнения норм. Кроме того, добавляются затраты труда и заработной платы по работам, выполняемым за счет накладных расходов, а также доплаты, не учтенные в нормативах? и дополнительная заработная плата (без отпускных).

В разделе «Потребность в машинах и механизмах» по каждой машине (механизму) показывается потребное количество машино-смен работы с разбивкой по строй­ кам и объектам.

В разделе «Потребность в материальных ресурсах» показывается потребность по каждому виду материалов, конструкций и изделий с разбивкой по стройкам и объ­ ектам.

Так как оперативный план более высокого уровня (участка производителя работ -или старшего произво­ дителя работ) составляется, как уже сказано, путем суммирования планов входящих в него участков (масте­ ров или производителей работ), в его составе нет необ­ ходимости иметь раздел, показывающий расчет объемов работ и потребных ресурсов, а технико-экономические показатели приводятся с разбивкой по мастерам и про­ рабам.

Оперативный план работы подсобных производств составляется на основании заказов монтажных участков на изготовление узлов и секций трубопроводов, метал­ локонструкций и других потребных им деталей и изделий

монтажных организаций существуют две разновидности составления оперативного плана подсобных производств: первая — когда все расчеты (выпуска продукции и не­ обходимых для этого ресурсов) ведутся по номенклату­ ре продукции и ее объему, вторая — основана на отра­ жении в плане каждого заказа. В последнем случае рас­ чет производится по каждому заказу отдельно. Такой метод составления плана следует считать более целе­ сообразным, позволяющим гибко учитывать изменение хода работ на монтажных участках-заказчиках.

Расчет стоимости продукции, затрат труда и зара­ ботной платы по каждому заказу производится по сле­ дующей форме.

336

Расчет технико-экономических показателей работы подсобных производств ведется аналогично тому, как это делается в оперативных планах монтажных участков. При этом объем и стоимость продукции, затраты труда и заработной платы на планируемый месяц определяют­ ся по следующей форме.

ния составляется путем суммирования планов, входящих

вего состав монтажных участков, подсобных производств

ипрочих подразделений, с включением численности и фонда заработной платы аппарата управления. Сводный оперативный план монтажного управления состоит из следующих разделов:

1)ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства;

2)задание по завершению этапов (комплексов)

работ;

3)основные технико-экономические показатели;

4)потребность в машинах и механизмах;

5)объем поставок материалов и конструкций. Суммирование основных технико-экономических по­

казателей производится по следующей форме.

Потребность в машинах и механизмах в целом по управлению, по монтажным участкам и хозяйствам оп­ ределяется по следующей форме.

Аналогично, по с выделением отдельных строек и объектов (для целей комплектации) показывается в сводном оперативном плане управления объем поставок материалов и конструкций.

При внедрении внутреннего хозяйственного расчета подразделений управления их оперативные планы следу­ ет дополнять показателями себестоимости и прибыли. Расчет этих показателей ведется пообъектно на осно­ вании укрупненных норм и планово-расчетных цен на материалы, машино-смены машин и механизмов и про­ дукцию подсобных производств. При расчете себестои­ мости учитываются накладные расходы, зависящие от деятельности участка (участковые накладные расходы).

338