книги из ГПНТБ / Гуревич М.Б. Экономика, организация и планирование механомонтажных работ учеб. пособие

По доходам и поступлениям Пункт 1. Прибыль определяется по утвержденному

плану.

Пункт 2. Амортизационные отчисления находятся по среднегодовой стоимости основных фондов, включая ввод в планируемом году и действующие нормы амортизационных отчислений, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 1 сентября 1961 г.

Пункт 3. Прирост устойчивых пассивов определяется как разница сумм, входящих в эту статью на начало и конец планируемого года.

В состав устойчивых пассивов включаются:

а) задолженность по заработной плате и отчисле­ ниям на социальное страхование;

б) задолженность поставщикам по принятым к оп­ лате счетам;

в) задолженность поставщикам по неотфактурован­ ным поставкам;

г) свободный остаток амортизации на капитальный ремонт;

д) средства в обороте по незавершенному произ­ водству подрядных организаций. Затраты по незавер­ шенному производству строительно-монтажных работ по объектам, на которых расчеты производятся без проме­ жуточных платежей, покрываются временными оборот­ ными средствами заказчиков (генподрядчиков) или кре­ дитом банка по его сметной стоимости, в связи с чем полученная нереализованная прибыль до момента сдачи работ на объекте находится в обороте строительно-мон­ тажной организации.

Пункт 8. Экономия по отдельным решениям прави­ тельства планируется в связи с изменением оптовых от­ пускных цен промышленности, введенных на Л июля 1967 г. на материалы, конструкции, оборудование и др., при неизменной сметной цене на капитальное строи­ тельство, введенной с 1 января 1969 г.

Пункт 9. Эта статья доходов имеет силу для тех случаев, когда в утвержденном плане предусматривает­ ся направление имеющихся в распоряжении организа­ ций средств по нецентрализованным источникам, на финансирование централизованных капитальных вло­ жений.

Пункт 11. Организации в течение всего года резер­ вируют часть фонда материального поощрения на выпла­

318

ту работникам вознаграждения по итогам работы орга­ низации за год, которое выплачивается в следующем году. В данной статье учитывается наличие этих средств в обороте и одновременно в расходной части (п. 15), предусмотрено возмещение этих средств по итогам прошлого года.

Пункт 13. Средства, подлежащие получению от дру­ гих организаций в порядке перераспределения, предус­ матриваются в организациях, где сумма начисленной амортизации не покрывает расходов на осуществление капитального ремонта или сумма затрат на капиталь­ ные вложения не может быть покрыта собственной при­ былью и амортизационным отчислениям.

По расходам и отчислениям Пункт 6. Прирост собственных оборотных средств

планируется в соответствии с ростом программы строи­ тельно-монтажных работ, выполняемых собственными силами, и устанавливаемым заданием по ускорению оборачиваемости оборотных средств.

Пункт 7. Убытки по жилищно-коммунальному хозяй­ ству покрываются за счет прибыли и определяются раз­ рабатываемой сметой по эксплуатации жилых домов и общежитий, находящихся на балансе монтажного уп­ равления.

Пункты 8 и 9. Отчисления от прибыли в фонды эконо­ мического стимулирования в финансовом плане преду­ сматриваются в суммах, определенных в разделе образо­ вания фондов.

Пункт 10. Расходы по уплате процентов за банков­ ский кредит определяются расчетом или на основе отчет­

живущим в домах с печным отоплением, ниже оптовых

отпускных цен.

Пункт 17. Перечисление средств в порядке пере­ распределения устанавливается вышестоящей органи­ зацией.

319

По платежам в бюджет 1. Сумма платы за основные производственные фон­

ды и оборотные средства определяется исходя из ут­ вержденных норм (в % к стоимости производственных фондов) и среднегодовой стоимости этих фондов.

2. Сумма свободного остатка прибыли определяется по плану направления прибыли.

Прибыль строительно-монтажной организации при ее распределении может быть направлена на следующие цели:

плата за основные производственные фонды и обо­ ротные средства;

уплата процентов за пользование банковским креди­ том;

отчисления в фонды экономического стимулирования (материального поощрения, социально-культурных ме­ роприятий и жилищного строительства и развития произ­ водства) ;

покрытие убытков по жилищно-коммунальному хо­ зяйству;

финансирование централизованных капитальных вло­ жений;

содержание зданий, переданных в бесплатное поль­ зование профсоюзным организациям;

прирост норматива собственных оборотных средств; приобретение хозяйственного инвентаря; подготовка кадров;

вознаграждение работников по итогам работы за прошлый год;

свободный остаток прибыли.

Разработка финансового плана (баланса доходов и расходов) завершает работу по составлению стройфин­ плана— основного планового документа монтажного уп­ равления. После этого необходимо обеспечить доведение до исполнителей и действенный контроль за его выпол­ нением.

Плановые задания и показатели стройфинплана дово­ дятся до непосредственных исполнителей — старших производителей (производителей работ), если они рабо­ тают на обособленном объекте или группе объектов, в виде годовых планов, в которых устанавливаются:

в монтажных управлениях, выполняющих работы по монтажу основного технологического оборудования,— задания по срокам ввода в действие производственных

320

Мощностей и объектов; в монтажных управлениях, öcy* ществляющих другие виды монтажных работ,— сроки завершения комплексов монтажных работ, обеспечиваю­ щие ввод в действие объектов и производственных мощ­ ностей в установленные планом сроки;

объем работ по объектам (этапам) и комплексам ра­ бот в натуральном и ценностном выражении;

потребные материально-технические ресурсы, числен­ ность персонала и плановые фонды заработной платы.

Эти плановые за'дания разрабатываются на основе объемов работ и нормативов затрат материально-техни­ ческих и трудовых ресурсов, предусмотренных в соответ­ ствующих разделах стройфинплана и плана организа­ ционно-технических и хозяйственных мероприятий.

Задания годового плана участков в процессе их ис­ полнения корректируются квартальными планами, ут­ верждаемыми линейным участкам на квартал с распре­ делением по месяцам или ежемесячно.

Г Л А В А XVI

ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

§ 52. Оперативное планирование и подготовка производства

Планирование монтажного производства не ограни­ чивается разработкой стройфинплана, годовых и квар­ тальных планов монтажных участков. Оно продолжается в виде оперативных планов, выдаваемых подразделе­ ниям монтажной организации на сравнительно короткие промежутки времени (до месяца). Оперативное плани­ рование, являясь завершающим этапом функции плани­ рования, конкретизирует, уточняет в необходимых слу­ чаях и доводит до непосредственных исполнителей за­ дания, установленные перспективными и текущими го­ сударственными планами.

Главной задачей оперативного планирования, .как и всей системы планирования строительства, является обеспечение выполнения заданий государственного пла­ на по вводу объектов и производственных мощностей в

321

Действие. Для осуществления этой задачи оперативным планированием предусматривается:

внедрение прогрессивной организации и технологии производства работ;

эффективное использование машин и механизмов; внедрение методов научной организации труда; обеспечение равномерной загрузки и ритмичной ра­

боты всех подразделений организации; сосредоточение трудовых, материально-технических и

финансовых ресурсов на пусковых объектах, рациональ­ ное распределение и использование этих ресурсов;

своевременное и комплексное обеспечение строящих­ ся объектов необходимым оборудованием, материалами, деталями и конструкциями;

координация деятельности всех участвующих в строи­ тельстве организаций и всех обслуживающих их произ­ водств и хозяйств.

Гибкость оперативного планирования в значительной мере обеспечивается его постоянной взаимосвязью и взаимодействием с подготовкой производства. Так, ре­ зультаты технико-экономических расчетов, выполненных в проектах производства механомонтажных работ, по распределению объемов работ по календарным перио­ дам, определению и распределению ресурсов служат ос­ новой для соответствующих расчетов оперативных пла­ нов, и в этом своем качестве оперативный план пред­ ставляет собой корректировку технико-экономических расчетов ПНР в соответствии с фактическим ходом дел. Вместе с тем оперативные планы предусматривают не­ обходимые мероприятия по подготовке производства ра­ бот на вновь начинаемых объектах, обеспечивают пла­ номерность самой подготовки производства.

документов для обеспечения нормальной производствен­ ной деятельности монтажных организаций.

«Стыковой» характер оперативного планирования ярко выражен в определении этого термина, одобренном постоянной комиссией СЭВ по строительству: «Завер­ шающий этап в системе руководства строительством, включающий расчет и доведение до исполнителей пла

322

новых заданий на месяц и более короткие сроки и пре­ дусматривающий также организацию и координацию вы­ полнения этих заданий»1.

Особую роль в оперативном планировании играет входящий в состав ППР сетевой график. Он является источником информации как о подлежащих выполнению объемах работ, так и о потребных для этого ресурсах. Возможность такого сочетания обеспечивается единст­ вом нормативной базы. Например, укрупненные норма­ тивы для оперативного планирования механомонтаж­ ных работ, применяемые в Главнефтемонтаже и Глав­ химмонтаже Минмонтажспецетроя СССР, содержат всю необходимую информацию как для технико-экономичес­ ких расчетов в составе ППР (включая расчеты к сете­ вому графику), так и для оперативных планов монтаж­ ных участков (табл. 14).

Для обеспечения необходимого уровня оперативного планирования нормативы:

отражают передовую организацию и технологию произ­ водства работ, соответствуют требованиям действующей документации по организации и технологии производства работ (главы части III СНиП; инструкции, правила и технические условия на монтаж тех или иных видов обо­ рудования, трубопроводов и металлоконструкций; тех­ нические условия на поставку; технологические карты и др.); при этом обеспечивается возможность учета раз­ личных вариантов организации, технологии и механиза­ ции работ (применение различных средств механизации и такелажа, изготовление узлов и секций трубопро­ водов и металлоконструкций в подсобных производствах управления или на промышленных предприятиях, выпол­ нение отдельных работ с разрывом во времени и т. п.);

имеют измерители по видам работ, охватывающие технологически связанные комплексы работ, включая сопутствующие вспомогательные работы, по соответст­ вующей единице оборудования, трубопроводов и метал­ локонструкций. Для обеспечения этого разработке нор­ мативов предшествовала классификация оборудования, трубопроводов и металлоконструкций в соответствии с их конструктивными особенностями, массой и габари­ тами, а также с учетом их общности по условиям выпол-

1 Интерстройинфармаціия. Терминология в области экономики строительства. Берлин, 1967, с. 4.

323

326

нения монтажных работ (организации и технологии, месту и времени выполнения);

включают все затраты, связанные с выполнением работ по монтажу оборудования, трубопроводов и ме­ таллоконструкций в пределах монтажной зоны; по из­ готовлению узлов и секций трубопроводов и металло­ конструкций, выполняемых в подсобных производствах монтажных управлений или непосредственно на мон­ тажных участках (участковые мастерские, полигоны, стенды); по укрупнительной сборке оборудования, тру­ бопроводов и металлоконструкций (за исключением тех видов оборудования, укрупнительная сборка которого в соответствии с условиями поставки относится к компе­ тенции заводов-изготовителей этого оборудования); по доставке оборудования, трубопроводов и металлоконст­ рукций от приобъектного склада (площадки подготови­ тельных работ или укрупнительной сборки, подсобных производств) в монтажную зону; по установке, пере­ движке и снятию средств такелажа и другого монтаж­ ного оборудования и приспособлений; по испытанию и индивидуальному опробованию смонтированного обору­ дования и трубопроводов. Прочие работы и затраты нормируются по специальным нормативам, разработан­ ным дополнительно в виде процентов к затратам на ос­ новные монтажные работы;

являются сопоставимыми по включенным в них зат­ ратам, измерителям и техническим характеристикам, а также по группировке их с производственными (ЕНиР, ВНиР и МНиР), сметными (ценники на монтаж обору­ дования, нормы IV части СНиП) нормативами и норма­

не учитывают достигнутый в той или иной организа­ ции уровень выполнения производственных норм; пере­ выполнение норм должно учитываться дополнительно при составлении оперативных планов и проектировании производства работ;

построены таким образом, чтобы дать возможность определить потребность во всех видах потребляемых ре­

327

сурсов (трудовые, материальные, технические, времени), а также оценить в стоимбстном выражении подлежащие выполнению объемы работ.

В соответствии с изложенными требованиями в сос­ таве нормативов' имеются следующие показатели:

сметная стоимость монтажных работ (включая стои­ мость материалов, не учтенных ценниками на монтаж оборудования и сборниками ЕРЕР) в рублях, опреде­ ляемая усредненно в сметных ценах 1-го района. Для использования показателя в других районах должны быть даны специальные таблицы;

затраты труда в человеко-часах и человеко-днях и основная заработная плата в рублях рабочих (без ме­ ханизаторов). Заработная плата определяется без учета районных коэффициентов и других аналогичных над­ бавок;

затраты труда в человеко-часах и человеко-днях и основная заработная плата в рублях механизаторов (рабочих, управляющих машинами). Не учитываются затраты труда и заработная плата на ремонт, монтаж и демонтаж машин и механизмов;

время использования ведущих монтажных машин и механизмов в машино-часах и машино-сменах (на комплекс работ, учтенных нормативом, и количество од­ новременно используемых машин);

расход материальных ресурсов в натуральном выра­ жении;

продолжительность работ в рабочих днях (на комп­ лекс работ, учтенных нормативом).

Все показатели даются на единый измеритель — ком­ плекс работ (единица оборудования и др.).

Как уже говорилось в гл. XIII, показатель продол­ жительности работ в целом на комплекс (единицу обо­ рудования или металлоконструкций) недостаточен для расчета сетевых графиков, поэтому в нормативах помимо

показателя продолжительности на комплекс $ р даны еще два показателя продолжительности: до начала ра­ бот, лежащих на критическом пути t ^ K,vi до открытия

фронта работ на следующем комплексе t f ^ 0.

Для привязки к .местным условиям и использования в расчетах себестоимости в составе нормативов даны добавки (в процентах) на затраты по эксплуатации ма­ шин и материальным ресурсам, не указанным в самих

328