книги из ГПНТБ / Гуревич М.Б. Экономика, организация и планирование механомонтажных работ учеб. пособие

Экономические категории Стоимость, себестоимость и цена имеют существенное значение в социалистическом общественном производстве. В строительстве эти кате­ гории обладают некоторыми особенностями. Промыш­ ленные предприятия, электростанции; здания, сооруже­ ния и другая продукция строительства в пределах госу­ дарственного сектора народного хозяйства не продаются и не покупаются, однако они сохраняют характер това­ ра и реализуются внутри государственного сектора по установленным отпускным ценам.

Строительно-монтажные работы как продукция стро­ ительной индустрии имеют стоимость и себестоимость.

Стоимость строительно-монтажных .работ выражает все общественные издержки их производства, а себе­ стоимость— выраженные ,в денежной форме затраты на производство строительных и монтажных организаций.

Себестоимость строительно-монтажных работ — один из важнейших экономических показателей, характери­ зующих результаты производственно-хозяйственной де­ ятельности строительных и монтажных организаций, эф­ фективность строительного производства. В себестоимо­ сти находят свое отражение достигнутый уровень инду­ стриализации монтажных и строительных работ, техно­ логии и механизации, организации и управления строи­ тельным и монтажным производством, научной органи­ зации труда работников строительно-монтажных орга­ низаций.

Основой планомерного снижения себестоимости яв­ ляются:

неуклонный и систематический рост производитель­ ности труда в строительных и монтажных организациях, обеспечивающий снижение затрат живого труда;

Себестоимость как экономическая категория нераз­ рывно связана с хозяйственным расчетом, который тре­ бует, чтобы текущие расходы предприятий и строитель­ ных организаций покрывались их доходами и чтобы при этом была обеспечена необходимая рентабельность.

Хозяйственная реформа, осуществляемая в народном хозяйстве СССР, выдвинула задачу наиболее полного

153

Использования товарно-денежных отношений в целях .по­ вышения эффективности социалистического производст­ ва. Роль цены при этом как экономического рычага, сти­ мулирующего развитие и эффективность строительного производства, значительно возрастает.

Основные принципы планового ценообразования в со­ циалистической экономике распространяются и на стро­ ительство. Однако ценообразование в строительстве имеет и некоторые отличия, вызванные следующими осо­ бенностями строительного производства.

1. Строительная продукция (готовые здания, соору­ жения, промышленные предприятия и т. п.) многообраз­ на. Особенно велико количество различных неповторяю­ щихся или мало повторяющихся объектов в промыш­ ленном строительстве (в химической, металлургической, легкой, пищевой промышленности и др.).

2. Величина затрат на строительство зависит от весьма разнообразных местных условий. Строительство осуществляется «а всей территории Советского Союза:

врайонах, отличающихся по климатическим условиям,

всейсмических районах, на различных грунтах, на уча­ стках, застроенных зданиями, подлежащими сносу, и не­ застроенных и т. д., зимой и в другие времена года.

месяцев до нескольких лет по крупным промышленным объектам. Во многих случаях строительство крупных промышленных объектов производится в несколько оче­ редей или объект вводится в эксплуатацию частями — пусковыми комплексами.

4. В осуществлении строительства одного объекта участвуют несколько самостоятельных строительно-мон­

В силу этих особенностей применение единых цен на готовую строительную продукцию (промышленный объект, здание, сооружение) не получило широкого ра­ спространения. Самые большие трудности в разработке единых цен возникают в промышленном строительстве. Поэтому цены на объекты строительства определяются сметами, составляемыми на основе проектов строитель­ ства и утверждаемыми одновременно с проектами.

154

прямым затратам не относится и учитывается ,в составе накладных расходов.

Не относится к основной заработной плате также: заработная плата рабочих, обслуживающих строи­

тельные и монтажные машины и механизмы (машини­ стов кранов, трактористов и др.), за исключением мото­ ристов электролебедок; она учитывается в стоимости затрат по эксплуатации указанных машин и механиз­ мов;

заработная плата рабочих, занятых на доставке ма­ териалов и конструкций от станций назначения до при­ объектного оклада, включая погрузочно-разгрузочные работы; она учитывается ,в калькуляции сметных цен

жений (подмости, стремянки, ограждения, подводка вре­ менных водопроводов и электросети в пределах монтаж­ ной зоны и др.); она входит в состав накладных расхо­ дов.

В стоимости материальных ресурсов учитываются за­ траты на материалы, конструкции и детали, стоимость ©оды, пара, электроэнергии, сжатого воздуха, использу­ емых при производстве строительных и монтажных ра­ бот. При этом учитывается не только оптовая цена ма­ териальных ресурсов франко-завод, франко-станция от­ правления или франко-станция назначения, но и все расходы по доставке этих материалов до .приобъектного склада стройки, включая погрузочно-разгрузочные ра­ боты. В ней, кроме того, учитываются наценки снабжен­ ческих и сбытовых организаций, а также заготовитель­ но-складские расходы.

Затраты по эксплуатации строительных и монтажных машин включают: затраты на доставку машин на стро­ ительную площадку; затраты на перебазировку машин по территории строительной площадки; расходы по мон­ тажу и демонтажу машин; амортизационные отчисле­ ния; стоимость электроэнергии, топлива, горюче-смазоч­ ных материалов; расходы по текущему ремонту и уходу за машинами; заработную плату рабочих, обслуживаю­ щих машины.

Затраты на эксплуатацию машин в одну смену их ра­ боты, учитываемые в сметной стоимости монтажных ра­

156

Они не связаны непосредственно с технологией выполне­ ния строительных и монтажных машин и работ и поэто­ му распределяются косвенным образом на всю продук­ цию строительных и монтажных организаций. Они исчи­ сляются в процентах от суммы прямых затрат для об­ щестроительных, специальных строительных работ и работ по монтажу металлоконструкций и от суммы ос­ новной заработной платы при монтаже оборудования и технологических трубопроводов.

Накладные расходы объединяются в три группы: ад­ министративно-хозяйственные, по обслуживанию рабо­ чих, по организации и производству работ.

Госстроем СССР утвержден перечень накладных рас­ ходов ,в строительстве с отнесением каждого вида их к трем указанным группам.

Плановые накопления установлены для всех видов монтажных работ в процентах от суммы прямых затрат

инакладных расходов.

ВПрограмме КПСС говорится: «Следует постоянно улучшать систему цен, приводя ее в соответствие с зада­ чами коммунистического строительства, с техническим

прогрессом, ростом производства и потребления, умень­ шением производственных издержек. Цены должны во все большей степени отражать общественно необходи­ мые затраты труда, обеспечивать возмещение издержек производства и обращения и известную прибыль каждо­ му нормально работающему поетпоиятию»1.

Это указание Программы КПСС нашло свое отраже­ ние в постановлениях ПК КПСС и Совета Министров

этих документах устанавливается, что смета должна яв­ ляться на весь период строительства основным и неиз­ менным документом, на основе которого осуществляют­ ся планирование капитальных вложений, финансирова­ ние строительства и расчеты между подрядчиком и за­ казчиком за выполненные работы; она должна служить

1 Программа Коммунистической партии Советского Союза, М., Политиздат, 1972, стр. 90.

157

ѳсновой для дальнейшего укрепления хозяйственного расчета в строительстве и оценки деятельности подряд­ ных строительно-монтажных организаций и заказчиков.

§ 28. Ценообразование на механомонтажных работах

Основные принципы ценообразования, действующие в строительстве, распространяются и на механомонтаж­ ные работы. Однако последние имеют некоторую специ­

работы, продукцией является законченный комплекс ра­ бот по монтажу технологического, подъемно-транспорт­ ного и энергетического оборудования, технологических трубопроводов и металлоконструкций. Цена этой про­ дукции принимается равной сметной стоимости механо­ монтажных работ и определяется сметой на производ­ ство указанных работ.

Определяемая сметой цена механомонтажных работ,

суммы прямых затрат и накладных расходов;

158

2) цена монтажа технологических трубопроводов сла­ гается из прямых затрат, в которые включается стои­ мость труб или узлов трубопроводов, накладных расхо­ дов, нормируемых в процентах от основной заработной платы рабочих, и плановых накоплений, нормируемых в процентах от суммы прямых затрат и накладных расхо­ дов;

3) цена монтажа металлоконструкций слагается из прямых затрат, в которые включается стоимость метал­ локонструкций или узлов металлоконструкций, наклад­ ных расходов, нормируемых в процентах от суммы пря­ мых затрат, плановых накоплений, нормируемых в про­ центах от суммы прямых затрат и накладных расхо­ дов.

Состав цены каждого из трех видов механомонтажных работ с учетом величины действующих с 1 января 1969 г. норм накладных расходов и плановых накоплений, мо­ жет быть выражен следующими формулами:

159

Из приведенных формул видно, что:

1) в ценах на монтаж технологических трубопрово­ дов и металлоконструкций учтен весь живой и овещест­ вленный труд независимо от того, производится ли мон­ таж с изготовлением трубопроводов и металлоконструк­ ций на месте монтажа или из узлов и конструкций, из­ готовленных на промышленных предприятиях;

2) в ценах на монтаж оборудования даже в тех слу­ чаях, когда оно подлежит сборке, опробованию и испы­ танию на месте монтажа, основное количество овещест­ вленного труда не учитывается.

Как уже говорилось, сметная стоимость строитель­ ной продукции исчисляется на основе сметных нормати­ вов, являющихся составной частью общей системы нор­ мативов, действующих в строительстве. От качества сметных нормативов (уровня, структуры, степени точно­ сти нормативов, построения их системы) в значитель­ ной мере зависит возможность наиболее полного отра­ жения ,в сметной стоимости общественно необходимых затрат труда. Поэтому вопросы совершенствования сметного .нормирования составляют .важнейшую часть одной из наиболее сложных проблем экономики строи­ тельства — проблемы ценообразования.

Совершенствование сметного нормирования .механомонтажных работ зависит от правильного решения ши­ рокого круга .вопросов, к основным из которых должны быть отнесены следующие:' установление методов раз­ работки системы сметных '-нормативов, обеспечивающих максимальное приближение их к общественно необхо­ димым затратам труда; улучшение формы построения системы -сметных нормативов за .счет их укрупнения и усреднения, а также уменьшения числа их показателей и рационального выбора измерителей (например, на 1 г массы оборудования); совершенствование методов нор­ мирования накладных расходов и установление их со­ става; определение рациональной точности показателей сметныX інормати.вов.

Исходной базой расчета общественно необходимых затрат труда и формирования плановых цен на механо-

1 6 0

монтажные работы служат издержки монтажного произ­ водства, т. е. себестоимость механомонтажных работ.

На механомонтажных работах, как и во всем строи­ тельстве, расист общественно необходимых затрат труда и формирование цен производится «а основе отраслевой нормативной (сметной) себестоимости, так как учет фактической себестоимости работ по отдельным их ви­ дам не ведется.

Сущность нормативного (параметрического) метода определения нормативной себестоимости заключается в том, что себестоимость монтажа рассчитывается по. обоснованным нормативам в зависимости от техникоэкономических условий (параметров), характеризующих предмет труда и условия организации работ.

Возможность применения этого метода обеспечивает­ ся тем, что на механомонтажных работах, как и во веем строительстве, уже много лет действует система единых и ведомственных производственных норм затрат труда и заработной платы, позволяющая с достаточной точно­ стью определять отраслевую нормативную себестои­ мость и на ее основе сметную стоимость. При этом от­ раслевая нормативная себестоимость непосредственно по производственным нормам не определяется, а они используются в качестве базы для расчета сметных нор­ мативов.

Важную роль в определении сметных нормативов и цены механомонтажных работ играют нормы накладных расходов и плановых накоплений.

Нормативная себестоимость и цена механомонтажяых работ определяются по сметным нормативам, при­ веденным в ценниках на монтаж оборудования.

Задачи совершенствования сметных нормативов не могут быть успешно решены, если рассматривать их изо­ лированно от всей системы нормативов, действующих в строительстве. Это следует делать с учетом основных принципов построения системы нормативов в строитель­ стве, взаимосвязи и взаимозависимости, существующих между ее элементами.

Если рассматривать ценники на монтаж оборудова­ ния как самостоятельную систему, то можно увидеть, что она, в свою очередь, разделяется на ряд подсистем. Такими подсистемами являются отдельные ценники на монтаж оборудования (их 35) и Общая часть к ним. Каждый из ценников состоит также из ряда подсистем