книги из ГПНТБ / Гуревич М.Б. Экономика, организация и планирование механомонтажных работ учеб. пособие

щая (деловая древесина, оконные и дверные блоки, встроенная мебель), металлургия (металлопрокат, тру­ бы, металлоизделия), химическая (пластмассовые, ре­ зинотехнические изделия, красители). Строительство яв­ ляется крупным потребителем топлива, электроэнергии, 'Воды, пара, сжатого воздуха.

Особое значение имеют связи строительства с машинострением. Изготовленные на машиностроительных за­ водах аппараты, машины, агрегаты, только будучи смон­ тированы в процессе строительства, обеспечивают вы­ пуск продукции на вновь построенных заводах н фабри­ ках. Таким образом, монтаж оборудования выступает как бы продолжением процесса его изготовления. С дру­ гой стороны, для выполнения постоянно возрастающих объемов строительно-монтажных работ подрядным орга­ низациям ежегодно поставляется такая продукция ма­ шиностроения, как грузоподъемные краны, землеройные машины, силовое оборудование, транспортные средства, дробильно-размольное и смесительное оборудование и др. В среднем в год поставляется такого оборудования стройкам страны на сумму около 1 млрд. руб.

Значительную роль в строительстве играет тран­ спорт— в материально-техническом его обеспечении и непосредственно в процессе производства строительномонтажных работ. В последнем случае транспорт вы­ ступает в качестве участника производственного про­ цесса. Такой транспорт носит название технологического.

Однако связи строительства с другими отраслями народного хозяйства неодносторонни, они выступают не только как потребитель продукции и услуг других отра­ слей. Развитие других отраслей народного хозяйства, увеличение выпуска промышленной продукции в значи­ тельной мере обеспечивается строительством благодаря созданию и вводу в действие новых объектов и произ­ водственных мощностей.

Экономические связи строительства с другими отрас­ лями отражаются в специально разрабатываемых Гос­ планом СССР и ЦСУ СССР межотраслевых балансах, составной частью которых являются материальные ба­ лансы обеспечения строительства в целом и его от­ раслей.

Производственные связи механомонтажных работ с другими отраслями народного хозяйства имеют некото­ рые особенности по сравнению с изложенным выше. Так,

112

подавляющую часть затрат на производство механомон­ тажных работ составляет продукция металлургии (как правило, предварительно подвергнутая переработке на специальных предприятиях монтажных организаций): металлопрокат и трубы, разнообразные металлические изделия (болты, гайки, шпильки). Продукция машино­ строения в определенной части (трубопроводная арма­ тура, входящая в объем строительно-монтажных работ) потребляется на механомоитажных роботах и входит в состав затрат на производство. Таким образом, особен­ но тесную связь имеет производство механомоитажных работ с металлургией и машиностроением. Это находит отражение, в частности, в том, что монтажники участ­ вуют в разработке или согласовывают технические условия на поставку продукции указанных отраслей.

Производственные связи с другими отраслями народ­ ного хозяйства являются необходимой предпосылкой для осуществления строительства. Однако для того, что­ бы эти связи были эффективны, чтобы потребление про­ дукции других отраслей происходило с наименьшими по­ терями, необходимо обеспечение строительства собствен­ ной развитой материально-производственной базой, ко­ торая могла бы обеспечить приемку, хранение, перера­ ботку, эксплуатацию всего комплекса продукции, получаемой от других отраслей.

В состав материально-производственной базы стро­ ительства входят промышленно-производственные, под­ собно-вспомогательные и обслуживающие предприятия и хозяйства, силовые и производственные установки, стро­ ительные и дорожные машины, механизированный инст­ румент и другие орудия труда, здания жилищного, куль­ турно-бытового, и коммунального назначения для разме­ щения и обслуживания кадров строительства.

Материально-производственная база строительства находится в ведении отдельных строительных мини­ стерств и ведомств и подчиненных им организаций. В зависимости от капитальности ее сооружений и ра­ диуса действия материалыю-проиаводіственную базу можно подразделить на постоянно действующую и вре­ менную, межрайонную, районную и местную.

Организация материально-призводственной базы механомоитажных работ характеризуется рядом особен­ ностей, вытекающих из структуры управления и специ­ фики производства работ.

113

§ 20. Производственные предприятия и хозяйства механомонтажных организаций

В соответствии со сложившейся на "механомонтаж­ ных работах структурой управления имеется разная сте­ пень централизации материально-производственной базы и соответственно разный радиус действия. Так, наиболее крупные промышленные предприятия, выпускающие для нужд механомонтажных и других специализированных -организаций пруз-оіп-одъ-емное оборудование, инструмент и инвентарь, различные специальные средства для произ­ водства строительно-монтажных работ и изготовления узлов трубопроводов и металлоконструкций, сосредото­ чены в основном в ведении двух специальных главных управлений Минмонтаж-спецстроя СССР — Гла-встрой- механіизации и Главспецлег,конструкции. Заводы, выпус­ кающие основной объем металлических конструкций, деталей трубопроводов и других монтажных изделий, сосредоточены .в Главспецлегконструкции и Всесоюзном объединении Союзстальконструкция. Ремонт строитель­ ных и дорожных машин осуществляют предприятия Главстроймеханизации. Таким образом, промышленные предприятия, централизованные на уровне министер­ ства, обеспечивают выпуск и ремонт значительной части средств для производства механомонтажных работ, а также выпуск значительной части продукции, потребля­ емой на механомонтажных работах: конструкций лест­ ниц и -площадок для обслуживания -оборудования, кон­

дельным механомонтажным трестам. Эти предприятия, как правило, выпускают металлоконструкции и другие монтажные заготовки по заказам монтажных управле­ ний, входящих в состав треста, которому подчинено предприятие. Вместе с тем часть заказов централизован­ но планируется соответствующим главным управлением для других потребителей.

Производственные предприятия, подчиненные непо­ средственно монтажным управлениям, иногда выделяют­ ся на самостоятельный промышленный баланс. В этом случае предприятие, выпуская продукцию в основном для монтажного управления, которому оно подчинено,

114

пользуется хозяйственной самостоятельностью, на него распространяется положение о социалистическом госу­ дарственном производственном предприятии, оно несет ответственность за результаты своей производственнохозяйственной деятельности. Большей частью предпри­ ятия, входящие в состав монтажных управлений, на са­ мостоятельный баланс не выделяются, а остаются на ба­ лансе подрядной деятельности. В этом случае предприя­ тия (обычно называемые подсобными производствами) пользуются правами участков монтажного управления и могут находиться лщпь на внутреннем хозяйственном расчете. Обе формы организации производственных предприятий имеют свои преимущества и свои недо­ статки. Если в первом случае повышается роль хозрас­ четных отношений, то снижается возможность опера­ тивного использования трудовых и материально-техни­ ческих ресурсов такого предприятия в зависимости от изменяющихся потребностей монтажного производства. Более того, создается объективная возможность проти­ воречия интересов монтажного управления и его произ­ водственного предприятия. Во втором случае, как прави­ ло, недоиспользуется мощность предприятия, рассчитан­ ная по «пиковой» потребности данного монтажного уп­ равления. Одним из путей повышения использования мощностей таких предприятий является организация на них выпуска продукции для других управлений треста. В этом случае целесообразно иметь такие предприятия •на •балансе управления производетвенно-технолотче- ской комплектации (УГТТК).

Помимо производственных предприятий в состав •монтажных организаций входит ряд вспомогательных и •обслуживающих хозяйств, которые в зависимости от ус­ ловий производственной деятельности могут быть непо­ средственно подчинены тресту или управлению. К ним •относятся: автобазы (гаражи), базы механизации, скла­ ды, учебные пункты, жилищно-коммунальные конторы или отделы (домоуправления).

Комплекс производственных предприятий (подсоб­ ных производств), обслуживающих и вспомогательных хозяйств, входящих в состав монтажной организации (треста или управления), обычно расположенных на единой территории, называют производственной базой этой организации. Здесь же, как правило, располагается и административное здание самой организации.

115

Состав производственной базы монтажного управле­ ния может значительно меняться в зависимости от при­ нятых в данном тресте форм организации обслуживания производства (наличия или отсутствия промышленных предприятий, подчиненных тресту, УПТК, управления механизации). Наиболее часто в состав производствен­ ной базы монтажных управлений входят: цех трубных заготовок (ЦТЗ) мощностью 1—3 тыс. т узлов трубо­ проводов в год; цех металлических конструкций (ЦМК) мощностью 2—3 тыс. т конструкций в год, в этом же це­ хе обычно организуют изготовление нестандартизированного оборудования; ремонтно-механический цех (РМЦ); механизированные или автоматизированные линии сбор­ ки и сварки секций трубопроводов, грунтовки труб; склады открытого и закрытого хранения материалов и изделий; гараж и автопрофилакторий с открытой стоян­ кой; средства механизации транспортных и погрузочноразгрузочных работ внутри базы; административные и бытовые помещения. Производственная база обычно имеет железнодорожную ветку и автомобильные дороги. На рис. 5 показан пример рациональной планировки производственной базы монтажного управления.

Развитие производственной базы монтажных органи­ заций имеет решающее значение в наращивании мощ­ ностей монтажных организаций. В наше',время немыс­ лимо создание новых монтажных организаций без стро­ ительства для них производственных баз, призванных обеспечить высокий уровень индустриализации монтаж­ ною производства. Существующие производственные базы систематически подвергаются реконструкции, их оборудование модернизируется и обновляется, механи­ зируются трудоемкие ручные процессы, в первую оче­ редь на транспортных, погрузочно-разгрузочных и складских работах. Это .позволяет повысить уровень ин­ дустриализации механомонтажных работ и улучшить технико-экономические показатели работы монтажных организаций. Так, расчеты, выполненные в Гипронефте-

резки труб — УРТ-630 и т. и), механизацией внутрице­

116

ховой транспортировки труб, деталей, элементов и уз­ лов и организацией на основе этого поточного произ­ водства узлов трубопроводов дает возможность сокра-

П гз

Рис. 5. Схема планировки производственной базы мон­ тажного управления

тить затраты труда на 0,4 чел.-дня и получить экономи­ ческий эффект в размере 4,8 руб. в расчете на 1 тузлов трубопроводов. Организация грунтовки труб на автома­ тизированных линиях конструкции Н. Шляхтина и др.

117

позволяет сократить затраты труда на 0,6 чел.-дня и получить экономический эффект 7,6 руб. в расчете на 1 т труб. В-недреиие средств механизации транспортных и складских работ (электропогрузчиков, кранов-штабе- леров, инвентарной тары, контейнеров для перевозки де­ талей трубопроводов1! в среднем по расчетам позволяет сократить затраты труда на 0,2 чел.-дня и получить экономический эффект в размере 0,6 руб. на 1 т грузо­ оборота складов.

Минмонтажспецстрой СССР, как и другие мини­ стерства, уделяет большое внимание дальнейшему раз­ витию материально-производственной базы монтажных организаций, повышению ее технического уровня, улуч­ шению ее размещения, наиболее полному удовлетворе­ нию потребностей монтажных организаций в конструк­ циях и изделиях с наименьшими затратами. На каждую пятилетку проектными организациями главных управле­ ний под руководством Гипромонтажиндустрии ведется разработка технико-экономических обоснований разви­ тия материально-производственной базы. Осуществля­ ется разработка генеральной схемы размещения про­ изводственной базы организаций министерства. На ос­ новании этих разработок определяются размеры и на­ правления капитальных вложений в производственную базу. Мероприятия по повышению технического уровня производственных баз, созданию и внедрению средств механизации трудоемких процессов на производствен­ ных базах систематически включаются в планы созда­ ния и внедрения новой техники министерства и главных управлений.

На ближайшую перспективу развитие производствен­ ной базы монтажных организаций характеризуется сле­ дующими основными направлениями:

типизацией конструкций и изделий, потребляемых на механомонтажных работах, и созданием для их произ­ водства мощных межрайонных заводов;

развитием производства легких конструкций на круп­ ных промышленных предприятиях;

специализацией существующих промышленных пред­ приятий и увеличением за счет этого их мощностей;

повышением технического уровня производственных баз монтажных управлений;

созданием объединенных производственных баз мон­ тажных и специализированных организаций во вновь

118

возникающих новых районах сосредоточенного промыш­ ленного строительства, в первую очередь на 1востоке страны (Тобольск, Томск, Тюмень и др.). Объединенные производственные базы позволяют -блокировать цехи и хозяйства отдельных монтажных и специализирован­ ных организаций и экономить за счет этого капитальные вложения на общеплощадочные коммуникации и со­ оружения.

Г Л А В А VII

МАТЕРИАЛЬНО ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИИ

§21. Система материально-технического снабжения в строительстве

Материально-техническое снабжение призвано пла­ номерно обеспечивать строительство оборудованием, ма­ териалами, деталями, конструкциями, инструментом и инвентарем в размерах, необходимых для производства работ и ввода объектов в эксплуатацию. Для этой цели органы снабжения выполняют следующие функции:

участвуют в разработке и внедрении в производство технически обоснованных прогрессивных норм расхода материальных ресурсов;

определяют потребность строительно-монтажных ор­ ганизаций в материальных ресурсах;

получают необходимые фонды на материальные ре­ сурсы;

согласно выделенным фондам заключают хозяйствен­ ные договоры на поставку металлов, материалов и обо­ рудования;

распределяют материальные ресурсы между объек­ тами строительства;

производят централизованную доставку материаль­ ных ресурсов на объекты строительства;

организуют децентрализованную заготовку сырья и материалов;

119

обеспечивают количественную и качественную при­ емку и сохранность материальных ценностей;

организуют складское хозяйство; контролируют правильность расхода материальных

ресурсов непосредственно на объектах строительства. Все эти функции осуществляет специально органи­ зованная система, имеющая в своем составе многочис­ ленные органы, канторы, управления, склады, базы и ох­

участии Государственного комитета Совета Министров GGCP по материально-техническому снабжению (Гос­ снаба СССР) и Госпланами союзных республик. Гос­ план СССР и Госпланы союзных республик разрабаты­ вают перспективные и годовые планы материально-тех­ нического снабжения народного хозяйства и утвержда­ ют с участием министерств и ведомств нормы расхода сырья и материалов. Госснаб СССР через свои главные и территориальные управления организует реализацию планов по материально-техническому снабжению и осу­ ществляет контроль за своевременным выполнением планов поставок материалов.

В составе Госснаба СССР организованы специаль­ ные главные управления (гла®комплекты), осуществля­ ющие комплектацию оборудования и остродефицитных материалов для важнейших строек по ведущим отрас­ лям промышленности. Кроме того, главкомплекты орга­ низованы в ряде министерств и ведомств СССР, напри­ мер в Министерстве химического и нефтяного машино­ строения (Минхиммаш). Следует сказать, что Глав­ комплект Минхиммаша осуществляет комплектацию для

ные, имеют обычно в своем составе главные управления материально-технического снабжения (Главенаб). Глав-

120