
книги из ГПНТБ / Гуревич М.Б. Экономика, организация и планирование механомонтажных работ учеб. пособие
.pdfТельные |
машины и |
механизмы. Моральному |
износу |
|
быстрее |
подвергается |
активная |
часть основных |
фон |
дов — машины, механизмы и |
транспортные средства. |
Здания и сооружения моральному износу подвержены меньше. В -связи с этим при установлении норм аморти зационных отчислений учитываются не только сроки фи зической годности этих основных фондов, а также сроки, в которые они могут получить моральный износ, т. е. устареют в сравнении с современными машинами, меха низмами и транспортными средствами.
Начисление амортизационных отчислений и их рас ходование осуществляются в соответствии с положе нием, утвержденным в 1962 г. Госпланом СССР, Мини стерством финансов СССР и ЦСУ СССР.
Нормами амортизационных отчислений предусмат ривается их направление на восстановление действен ности основных фондов — на затраты по осуществлению капитального ремонта, а также на замену выбывших из эксплуатации основных фондов в связи с полным их физическим или моральным износом. Эта часть аморти зационных отчислений является одним из источников финансирования капитальных вложений.
Строительное производство в настоящее время рас полагает значительным парком машин, механизмов и транспортных -средств.
Эффективность использования машин и механизмов и других основных производственных фондов оказывает значительное влияние на технико-экономические пока затели работы строительно-монтажных организаций: сроки осуществления строительства отдельных объектов, производительность труда и себестоимость строительно монтажных работ.
Необходимо учесть, что амортизационные отчисле ния производятся зя впемя нахождения каждых м я ш и - ны и механизма в списочном составе организации вне зависимости от того, находились ли они в этот календар ный период в работе или простаивали из-за отсутствия ее, ожидали ремонта или были в ремонте. В связи с этим эффективность использования основных производ
ственных фондов, |
и в первую |
очередь |
их |
активной |
части—машин и механизмов, имеет |
-большое зна |
|||
чение. |
|
|
|
|
Использование |
строительных |
машин |
и механизмов |
|
характеризуется несколькими показателями, |
к -которым |
1 0 2
относятся коэффициенты использования по производи тельности, времени и мощности.
В настоящее время значительная часть основных машин и .механизмов сосредоточена на специализиро ванных участках и в управлениях механизации, что обеспечивает значительное повышение степени их ис пользования.
§ 17. Оборотные фонды и оборотные средства
Строительно-монтажные организации для выполне ния работ должны располагать необходимыми запа сами материалов, .конструкций, инструментов, приспо соблений, хозяйственного инвентаря и денежных средств.
Запасы материалов, конструкций, инструмента и при способлений в социалистическом производстве высту пают в качестве производственных оборотных фондов.
Оборотные производственные фонды и фонды обра щения, выраженные в стоимостной (денежной) форме, составляют оборотные средства строительно-монтажных организаций. К фондам обращения относятся стоимость законченных, но не оплаченных заказчиками строитель
но-монтажных работ, денежные |
средства |
организа |
ции. |
подрядных |
строи |
В состав оборотных средств |
тельно-монтажных организаций, осуществляющих меха
номонтажные работы, |
входят: |
|
трубы, |
детали тру |
|||||
а) |
основные материалы |
(металл, |
|||||||
бопроводов, |
запорная |
арматура диаметром |
до 250 мм, |
||||||
электроды, |
крепежный |
материал |
и |
др.); |
|
|
|
||
б) |
конструкции и детали |
(металлоконструкции, узлы |
|||||||
и плети трубопроводов); |
|
|
|
|
предметы |
||||
в) |
малоценные и быстроизнашиівающиеся |
||||||||
(инструмент, приспособления, хозяйственный |
|
инвентарь, |
|||||||
спецодежда и т. п. стоимостью |
|
единицы |
|
не |
более |
||||
50 руб. и вне зависимости от единичной стоимости |
при |
||||||||
сроке |
службы менее одного года); |
|
|
|
|
||||
г) |
прочие материалы и топливо |
|
(смазочные и обти |
||||||
рочные материалы, уголь, |
мазут, |
дизельное |
топливо, |
||||||
бензин); |
|
|
|
|
|
|
|
|
д) незавершенное производство по строительно-мон тажным работам, в состав которого входят незакончен ные работы по отдельным конструктивным элементам
103
и видам строительных и монтажных работ, не включае мым 'в акты .приемки выполненных работ, когда расчеты производятся за выполненные работы по конструктив ным элементам. Состав незавершенного производства может изменяться в зависимости от применяемых мето дов расчетов. Так, расширение расчетов без промежу точных платежей повлекло за собой резкое увеличение объемов незавершенного производства (строительства) на балансе подрядных организаций. Покрытие затрат по незавершенному производству, образованному в свя зи с применением расчетов за законченные объекты или этапы (комплексы) работ, осуществляется в соответст вии с временными указаниями Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 30 июня 1970 г. за счет передавае мых заказчиками временных оборотных средств (в виде аванса) и кредитов Стройбанка СССР и Госбанка
СССР. Это положение распространяется на все подряд ные организации, кроме домостроительных комбинатов, которым для этих целей выделены собственные оборот ные средства;
е) незавершенное производство по вспомогательным (подсобным) производствам и хозяйствам, не выделен ным на промышленный баланс. Сюда относятся незавер шенные работы по изготовлению в мастерских, находя щихся на балансе строительной организации, узлов и плетей трубопроводов, строительных и технологических металлоконструкций и других видов продукции;
ж) |
расходы будущих периодов — стоимость времен |
|
ных |
нетитульных сооружений, |
приспособлений и уст |
ройств, использование которых |
будет осуществляться в |
следующих планируемых периодах; з) задолженность заказчиков (генподрядчиков) по
предъявленным и акцептованным заказчиками счетам за
выполненные объемы работ, срок оплаты |
которых еще |
|
не наступил; |
кассе, на |
расчетных и |
и) денежные средства— .в |
||
текущих счетах организаций и аккредитивы. |
||
Плановое распределение |
по статьям оборотных |
средств определяется строительно-монтажной организа цией в пределах общей суммы, установленной по норма тиву вышестоящей организацией.
Оборотные .средства разделяются на производствен ные оборотные фонды, к которым относятся производст венные запасы: материалы, конструкции п детали:
104
средства в производстве, к которым относятся расхоДьі будущих периодов, незавершенное строительное произ водство; фонды обращения.
Оборотные средства постоянно находятся в опреде ленном кругообороте. Так, монтажная организация при обретает металл, трубы, электроды и другие материалы
■и конструкции, на что |
затрачивает |
денежные |
средства. |
||
В процессе производства организация использует |
зги |
||||
запасы, по окончании |
работ |
они |
сдаются |
заказчику |
|
(генподрядчику), который их |
оплачивает. Часть |
полу |
ченных за выполненные работы средств подрядчик сно ва расходует на создание запасов материалов для осу ществления последующих работ.
Непрерывное возобновление материальных запасов в процессе производства есть непрерывная оборачивае мость средств монтажных организаций, при этом они проходят все три стадии кругооборота — из сферы производства в сферу обращения и снова в сферу про изводства.
Эффективность работы строительно-монтажной орга низации в значительной степени зависит от скорости оборота выделенных в его распоряжение средств. Ско рость оборота всей суммы оборотных средств опреде ляются в днях за определенный плановый или отчетный период и рассчитывают по формуле
(9)
где О — средний остаток оборотных средств в этом пе риоде;
Д — число дней в периоде, за который исчисляется оборачиваемость;
Q — объем выполненных и оплаченных строительно монтажных работ.
При разработке мероприятий по сокращению срока оборота средств необходимо рассмотреть возможность ускорения их оборачиваемости в каждой из отдельных стадий кругооборота.
Увеличение скорости оборачиваемости оборотных средств сокращает потребность в них. За счет ускоре ния оборачиваемости высвобождаются значительные суммы оборотных средств, которые в народном хозяйст-
1 0 5
ье могут быть направлены на другие нужды государ ства.
Эффективность использования оборотных средств может быть также определена объемом выполненных монтажных работ на 1 руб. средств ,-в обороте. Чем больше объем выполненных подрядных работ на еди ницу средств в обороте, тем выше эффективность их использования. Наибольшая часть оборотных средств, как правило, замещается производственными запасами, т. е. материалами, конструкциями, деталями. Та ким образом, одним из основных мероприятий по уско рению оборачиваемости и улучшению финансового сос тояния является создание минимально необходимых за пасав материалов. Значительную роль в этом играют централизованная поставка материалов на приобъект ные склады, монтаж «с колес», ликвидация излишних складских операций. Большое значение в сокращении запасов на промежуточных складах имеют созданные в составе монтажных трестов управления производствен- -ію-техінологичеокой комплектации и аналогичные участ ки в строительно-монтажных управлениях.
Недостатки в расчетах за выполненные подрядные работы между заказчиками и подрядчиками приводят к значительному отвлечению оборотных средств в сферу обращения. Строительно-монтажные организации обя заны постоянно совершенствовать расчетную дисцип лину с тем, чтобы не допускать сверхнормативной срочной и тем более просроченной задолженности заказ чиков.
Размеры оборотных средств каждой строительно монтажной организации нормируются.
Необходимо обеспечить соблюдение норм запасов материальных ценностей в строительном производстве и дальнейшее снижение этих запасов без ущерба для бес перебойного и ритмичного выполнения плана всеми строительно-монтажными организациями.
Нормативы оборотных средств в денежном выраже нии устанавливаются ежегодно при утверждении каж дой строительно-монтажной организации финансовых планов, при этом в целях обеспечения снижения мате риальных запасов и средств обращения в утвержденных годовых нормативах предусматривается задание по ус корению оборачиваемости оборотных средств.
В Государственном бюджете СССР на 1972 г. по
106
подрядной деятельности было предусмотрено ускорение оборачиваемости оборотных средств в размере 4%. В Государственном бюджете на 1973 г. это задание уста новлено в размере 1°/0.
Нормативы оборотных средств дифференцируются по организациям в зависимости от материалоемкости вы полняемых работ, наличия подсобных и вспомогательных хозяйств на балансе подрядной деятельности, методов расчетов с заказчиками (генподрядчиками) за выпол ненные работы, учитывающих количество заказчиков и их разбросанность, что оказывает влияние на время, необходимое для расчетов.
Наделение подрядных организаций оборотными средствами может осуществляться за счет ассигнова ния из бюджета и собственных источников организаций
(прибыль, устойчивые пассивы и др.). |
или прироста |
||||||
Одним из источников |
формирования |
||||||
оборотных средств |
являются устойчивые |
пассивы, т. е. |
|||||
інеснижаемые остатки |
средств, |
постоянно |
находящихся |
||||
в обороте подрядных |
организаций в связи с действую |
||||||
щими расчетами по заработной плате и отпускам |
тру |
||||||
дящихся, а также с порядком |
расчетов с поставщиками |
||||||
материалов, конструкций и т. д. |
|
|
|||||
В |
состав устойчивых пассивов включаются: |
|
|||||
а) |
переходящая нормальная задолженность по зара |
||||||
ботной плате; |
|
органам |
социального обеспечения, |
||||
б) |
задолженность |
||||||
относящаяся к нормальной |
задолженности по заработ |
||||||
ной плате; |
|
|
|
платежам |
на отпуска |
||
в) |
резервы по предстоящим |
||||||
рабочим; |
задолженность поставщикам по |
ак |
|||||
г) |
переходящая |
цептованным счетам. Согласно действующему порядку оплаты .счетов, потребителю предоставляется право в течение трех дней осуществлять проверку и акцепт (при емку) предъявленных ему на оплату счетов за постав ленную продукцию и оплачивать их по истечении этого срока. В связи с этим в распоряжении подрядной орга низации всегда находится часть задолженности постав щикам;
д) часть фонда материального поощрения, пред назначенного для выплаты вознаграждения по итогам работы организациям, переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования;
107
е) |
нереализованная прибыль |
по незавершенному |
производству строительно-монтажных |
работ, по объек |
там и этапам, где расчеты за (выполненные работы осу ществляются без промежуточного платежа. Эта прибыль учитывается как разница между сметной стоимостью объема незавершенного производства и фактическими затратами на его образование, потому что временные оборотные средства в виде аванса передаются заказчи ками на покрытие этих затрат по сметной стоимости. Так же выделяется и кредит банка на эти цели.
Собственными оборотными средствами строительно монтажные организации наделяются при их создании. В последующем сумма закрепленного норматива обо ротных средств изменяется при составлении годового финансового плана в зависимости от программы строи тельномонтажных работ, порядка расчетов за выпол ненные работы, а также от условий поставки материа лов, конструкций и деталей.
Наличие в распоряжении строительно-монтажных организаций собственных оборотных средств является экономической основой хозяйственного расчета. Органи зациям предоставлена самостоятельность в распределе нии оборотных средств по отдельным направлениям, при этом вышестоящим организациям запрещено изы мать оборотные средства, кроме тех случаев, когда фак тическое наличие превышает установленное по норма тиву.
Строительно-монтажные организации несут ответст венность за сохранность собственных оборотных средств. Создавшийся у отдельных организаций недостаток обо ротных средств против установленных нормативов по крывается вышестоящими организациями при рассмот рении итогов по годовому отчету. Однако при потере оборотных средств по вине строительно-монтажных ор ганизаций пополнение их производится за счет привлече ния банковского кредита сроком на 2 пода под разрабо танные организациями мероприятия по обеспечению об разования дополнительной прибыли в размерах, необхо димых для погашения кредита в установленный срок.
Так же можно осуществлять пополнение недостатка оборотных средств за счет соответствующего уменьше ния отчислений в фонды экономического стимулирова ния.
108
§ 18. Улучшение использования основных фондов и оборотных средств
Повышение эффективности использования основных производственных фондов и оборотных средств — обще государственная задача, так как это обеспечивает выпол
нение плановых заданий с меньшими затратами. |
|
||||
Одним из |
показателей, |
характеризующих |
степень |
||
эффективности |
использования |
основных |
производствен |
||
ных фондов в подрядной |
деятельности, |
является пока |
|||
затель фондоотдачи. |
|
выполненного |
объема |
||
Фондоотдача — .отношение |
строительно-монтажных работ к средней стоимости ос новных производственных фондов за определенный про межуток времени (квартал, полугодие, год, пятилетку). Повышение фондоотдачи в сравнении с предыдущими периодами свидетельствует об улучшении этого показа теля. Однако вести сравнение показателя фондоотдачи в двух или нескольких строительно-монтажных органи зациях можно только в том случае, если они выполняют аналогичные работы и у них примерно равная насыщен ность основными фондами.
При определении эффективности использования ос новных производственных фондов анализируется также показатель фондоемкости, т. е. необходимые или имею щиеся в наличии основные фонды (в ценностном изме рении) на единицу выполняемых строительно-монтаж ных работ (1 руб., тысячу іруб., миллион іруб. и т. д.).
Эффективность использования оборотных средств характеризуется скоростью их оборота, а также коэф фициентом загрузки, который определяется отношением суммы оборотных средств к объему сданных и оплачен ных строительно-монтажных работ.
Одним из мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности использования основных производствен ных фондов и оборотных средств, является введение в
соответствии с постановлением сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС платы за пользование производст венными основными фондами и нормируемыми оборот
ными средствами (плата за производственные |
фонды). |
|||
В строительном производстве, как и в промышленно |
||||
сти, установлен |
норматив платы |
за |
производственные |
|
основные фонды |
и нормируемые |
оборотные |
средства |
|
в размере от 2 до 6% их стоимости. |
Министерствам и |
109
ведомствам СССР предоставлено право дифференциро вать норму платы по согласованию с Междуведомствен ной комиссией при Госплане СССР. Отдельные строи тельно-монтажные организации, переводимые на новую систему планирования и экономического стимулирова ния, при недостаточности у них плановой суммы прибы ли для образования фондов экономического стимулиро
вания |
могут быть временно |
освобождены от платы за |
|||
производственные фонды. |
|
|
|
||
|
Плата за основные производственные фонды опреде |
||||
ляется |
исходя из средней |
стоимости основных |
фондоя |
||
по |
их |
первоначальной стоимости (без |
вычета |
износа) |
|
за |
отчетный период (квартал, полугодие, |
год). |
|
При определении платы учитываются:
1) средний размер стоимости производственных ос новных фондов, находящихся на балансе строительно монтажной организации, а также средние сверхплано вые остатки неустановленного оборудования, не прокре дитованные банком;
2) средняя сумма нормируемых оборотных средств за вычетом сумм: износа малоценных и быстроизнаши вающихся предметов; кредита под товарно-материаль ные ценности; задолженности поставщикам по акцепто ванным счетам, срок оплаты которых не наступил, и по ставщикам по неотфактурованным поставкам; денежных средств; стоимости планового объема незавершенного производства строительно-монтажных работ по объек там, где расчеты производятся за законченный объект или этап (комплекс), покрываемого авансами заказчи ков и кредитами банков.
В соответствии с «Временными методическими ука заниями по переводу строительно-монтажных организа ций на новую систему планирования и экономического стимулирования», одобренных Междуведомственной ко миссией при Госплане СССР 30 октября 1969 г., плата не взимается:
за вновь вводимые производственные основные фон ды, созданные за счет средств фонда развития произ водства — в течение двух лет после ввода их в действие, а за счет кредита банка — до погашения ссуды;
за производственные фонды, законсервированные по решениям Совета Министров СССР и советов министров союзных республик;
ПО
за сооружения, предназначенные для очистки водно го и воздушного бассейнов от вредных отходов произ водства, за зеленые насаждения, числящиеся на ба лансе в составе основных средств строительно-монтаж ной организации.
Не взимается также плата за вновь вводимые про изводственные фонды, числящиеся на балансе строи тельно-монтажной организации, требующие освоения, исходя из степени их освоения, но не более чем на уста новленный срок освоения, а также за сооружения и обо рудование, обеспечивающее улучшение охраны труда и техники безопасности.
Плата за производственные фонды вносится строи тельно-монтажными организациями, переведенными на новую систему планирования и экономического стимули рования, ежемесячно в суммах, предусмотренных фи нансовым планом, с последующим пересчетом исходя из фактической средней стоимости производственных основ ных фондов и нормируемых оборотных средств за I квартал, полугодие, девять месяцев и год с учетом норм платы на соответствующий период.
Г Л А В А VI
МАТЕРИАЛЬНО ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БАЗА МЕХАНОМОНТАЖНЫХ РАБОТ
§19. Производственные связи строительства
сдругими отраслями народного хозяйства
Строительство, взаимодействуя с другими отраслями народного хозяйства в создании новых и обновлении действующих основных фондов, является потребителем продукции практически всех отраслей промышленности. Особенно велика роль в строительстве промышленности строительных материалов. Около половины всех матери альных затрат строительства приходится на продукцию промышленности строительных материалов: цемент и известь, песок и глину, строительную керамику и сани тарно-технические приборы и т. д. Велики масштабы потребления в строительстве и продукции таких отра слей промышленности, как лесная и деревообрабатываю
111