книги из ГПНТБ / Сельскохозяйственная районная планировка учеб. пособие

СП

рования путем построения соответствующей экономико­ математической модели. Приняты следующие обозначе­

Принимаемые ограничения:

230

Р а з д е л Ш. ОПЫТ РАЗРАБОТКИ СХЕМ РАЙОННОЙ ПЛАНИРОВКИ ПО ЗОНАМ СТРАНЫ

Г л а в а 12. ОСОБЕННОСТИ РАЙОННОЙ ПЛАНИРОВКИ В НЕЧЕРНОЗЕМНОМ ЦЕНТРЕ РСФСР

При составлении схем планировки районов Нечерно­ земной зоны первоочередное значение приобретают во­ просы осушения земель и трансформации угодий, с тем чтобы вовлечь в сельскохозяйственное производство участки, засоренные камнями, заболоченные или зарос­ шие кустарником и лесом. Контуры пашни из-за пере­ сеченности рельефа местности, изрезанности территории балками, реками, каменистыми местами, кустарником, торфяниками, болотами и т. д. в основном имеют непра­ вильную форму. Величина контуров пашни колеблется от 1 до 6 га. В ряде хозяйств Ленинградской, Псков­ ской, Новгородской, Калининской, Вологодской, Кост­ ромской и. некоторых других областей РСФСР площадь отдельных контуров пашни составляет 0,5—0,9 га. Не­ большие участки пашни, пастбищ и сенокосов нередко расположены на расстоянии 1—5 км друг от друга. Такая разобщенность сельскохозяйственных угодий не позволяет эффективно использовать современные слож­ ные машины и трудовые ресурсы.

Поэтому здесь мелиорация земель и укрупнение кон­ туров сельскохозяйственных угодий — одна из важных задач сельскохозяйственной планировки районов. Вто­ рая задача районной планировки — улучшение истори­ чески сложившейся мелкогрупповой системы расселения и недостатков в землепользованиях.

Вместо многоотраслевых колхозов и совхозов, эко­ номически невыгодных по размерам землепользований, с мелкопоселковой формой расселения требуется соз­ дать специализированные хозяйства с рациональными землепользованиями, с крупными перспективными по­ селками, ликвидировав в большинстве районов 40—60% существующих небольших населенных пунктов, утратив­ ших свое экономическое значение.

232

Кроме того, надо упорядочить дорожную сеть. Вместо многочисленных, бессистемно расположенных грунтовых дорог, большую часть года непроезжих для автотран­ спорта, надо запроектировать и построить дороги с твер­ дым покрытием. Участки же земли, занятые ликвиди­ руемыми дорогами, следует трансформировать в цен­ ные сельскохозяйственные угодья. Там, где имеются торфяные болота, нужно определить участки, предна­ значенные для добычи торфа на удобрения. По завер­ шении добычи торфа эти участки необходимо рекульти­ вировать: часть из них отвести под пашню или культур­ ные пастбища, часть — под лесные насаждения или во­ доемы для разведения рыбы и т. д.

При выделении в районах Нечерноземной зоны мик­ рорайонов требуется установить не только количество специализированных колхозов и совхозов с наиболее рациональным соотношением отраслей в них, но и коли­ чество новых и реконструируемых предприятий по пере­ работке сельскохозяйственного сырья (льнозаводов, маслозаводов, заводов по консервированию и сушке грибов и овощей и т. д.), а также мебельных или бу­ мажных фабрик для утилизации древесины, получаемой из местных лесов.

Специфические приемы и методы планировки рай­ онов Нечерноземной зоны рассмотрим на примере одно­ го из них.

Природные и экономические условия типичного лесного района Нечерноземного центра

В данном районе климат умеренный, вполне благо­ приятствующий возделыванию сельскохозяйственных культур, районированных в Нечерноземной зоне. Ос­ новные почвы дерново-подзолистые, преобладают тяже­ ло- и среднесуглинистые почвенные разности. Гидро­ графическая сеть очень разветвлена, реки в половодье бурно размываются. Глубина залегания грунтовых вод 10—20 м в низинах и 90—110 м на водоразделах. Почти всюду вода хорошего качества. Кроме рек, в районе есть и пруды. Из ископаемых обильны нерудные глины, пе­

сок, известняки и мел.

Разработке схемы районной планировки предшеству­ ет обследование территории всех землепользований. Особенно тщательно анализируются материалы, харак­

233

теризующие деятельность колхозов и совхозов за пре­ дыдущие 5—10 лет.

Врайоне насчитывается 393,2 тыс. га, из них сель­ скохозяйственных угодий 45,2%, пашни 31,2%. Леса за­ нимают 48,4%, из них 20% — гослесфонд, а остальные 28,4% — лес в виде небольших массивов на землеполь­ зованиях колхозов и совхозов.

В1971 г. в районе было 12 совхозов и 30 колхозов. Средний размер колхозных землепользований составлял

3386 га, из них 1497 га пашни, в совхозах соответствен­ но 13 894 и 5110 га.

Многие хозяйства развиваются относительно медлен­ но — в них недостаточно трудоспособных. Во время Оте­ чественной войны здесь было уничтожено почти все трудоспособное население, разрушены села, мосты, до­ роги и т. д. В настоящее время поселки восстановлены, но население в них увеличивается медленно. К тому же 25% территории района, в том числе 15% площади сель­ скохозяйственных угодий, заболочено и не используется.

Кроме того, до 1966 г. соотношение растениеводче­ ских и животноводческих отраслей в хозяйствах было крайне невыгодным. Полеводство, как правило, ежегод­ но было убыточным, так как велось на низком уровне. В результате большой расчлененности территории рай­ она реками, балками, болотами, лесами, дорогами и ос­ тавшимися после войны дзотами и окопами, а также из-за наличия многочисленных поселков средний размер обособленного участка пашни по отдельным полям сево­ оборотов составляет от 1 до 15 га. Но и эти небольшие по площади участки пашни в напряженные периоды — весенний сев и уборка хлебов — часто приходится обра­ батывать в разное время. Бывают случаи, когда на один и тот же участок площадью 5—10 га весной тракторист должен возвращаться для посева яровых зерновых куль­ тур 2—3 раза, так как на возвышениях почва пересыха­ ет, а на пониженных местах еще очень сыро. В 1971г. район имел на 100 га сельхозугодий 35,3 головы круп­ ного рогатого скота, из них 17,5 коровы. 60—80% дохо­ дов колхозы и совхозы получают от животноводства. Помимо крупного рогатого скота, здесь разводят сви­ ней, овец и птицу.

На территории района в 1971 г. насчитывалось 395 населенных пунктов, из них четыре рабочих посел­ ка, где проживало 44,5% всего населения. 59,9% насе­

234

ления района составляют женщины, причем в сельской местности их проживает 70—80%. Сельские населенные пункты размещены бессистемно. Почти в каждом из них в 1971 г. были расположены небольшие животноводче­ ские фермы — на 90—120 голов. Однако в отдельных хозяйствах по инициативе местных работников построе­ ны по типовым проектам коровники на 200 и 300 скотомест.

В районе можно ежегодно добывать 32 тыс. т торфа, пригодного для приготовления органических удобре­ ний; с этой целью создается предприятие по добыче тор­ фа, поселок которого будет совмещен с усадьбой одного из совхозов молочного направления.

Промышленные предприятия района до 1971 г. зани­ мались в основном переработкой сельскохозяйственного сырья, изготовлением мебели и бумаги, добычей и об­ работкой нерудных ископаемых.

На стадии предложений по преобразованию сущест­ вующей сети населенных пунктов возникали затруднения в обосновании первичного ядра групповой системы — внутрихозяйственного расселения.

Многообразие отраслей сельскохозяйственного про­ изводства, видов его специализации и уровня концент­ рации, а также наличие исторически сложившихся хо­ зяйственных и культурных центров — все это оказывает влияние на формирование перспективного внутрихозяй­ ственного расселения. Определение его рациональных форм в совхозах и колхозах должно производиться в увязке с организацией всей территории хозяйства. Толь­ ко при этом условии возможно объективно установить функциональное значение каждого поселка, экономиче­ ски обосновать их количество и размеры, выяснить ха­ рактер взаимосвязей между ними и всем землепользо­ ванием.

Основные производственные центры наиболее тесно связаны с жилыми поселками, как места приложения труда большинства работников хозяйств. Поэтому их размещение оказывает прямое влияние на распределе­ ние трудоспособного населения по поселкам, их круп­ ность, на условия труда, величину издержек производ­

направлением в размещении основных производствен­ ных центров является приближение их к перспективным

235

Для определения рациональной формы внутрихозяй­ ственного расселения на определенном типе специали­ зированного хозяйства методом моделирования рассмот­ рены возможные случаи организации территории и рас­ селения. Формирование моделей позволяет определить и проанализировать принципы образования и развития сельских населенных пунктов в зависимости от органи­ зационно-структурных форм сельскохозяйственных пред­ приятий и положить их в основу совершенствования существующих форм расселения. Моделирование как процесс приближения теоретических предпосылок к ре­ альным условиям сельских районов предусматривает выполнение ряда последовательных этапов.

На первом этапе определяют тип специализации хо­ зяйства, рассчитывают структуру посевных площадей, устанавливают урожайность и валовой выход сельско­ хозяйственных культур, определяют количество и виды скота, их продуктивность и потребность в кормах. На ос­ нове удельных норм затрат устанавливают необходи­ мое число трудоспособных в отраслях материального производства и затем численность населения на едини­ цу площади землепользования.

На втором этапе разрабатывают модели хозяйств, варианты организации территории и расселения, форму­ лируют цели и.задачи исследования.

На третьем этапе определяют методику расчетов, критерии оценки результатов, нормативную базу.

Четвертый этап предусматривает обработку техни­ ко-экономических показателей по вариантам расселе­ ния, выявление количественных закономерностей и на их основе разработку рекомендаций по совершенство­ ванию внутрихозяйственного расселения в колхозах и совхозах зоны.

Рассмотрим последовательность составления моде­ ли, методику подготовки исходных данных и р'асчет ос­ новных показателей с использованием ЭВМ «Минск-22» на примере типичного хозяйства лесного района. Хозяй­ ство имеет животноводческую (цельномолочную) спе­ циализацию в сочетании с производством зерна, ово­ щей и картофеля. В качестве побочного продукта будет производиться телятина путем' выращивания молодняка

236