книги из ГПНТБ / Войтоловский Г.К. География морских путей и рыбной промышленности учебник

Глава Vili

РЫБОЛОВСТВО РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН

§ I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Образование мирового лагеря социализма и углубление общего кри­ зиса капиталистической системы определили новое соотношение сил на мировой арене после второй мировой войны. Многие страны освободи­ лись от колониальной зависимости. В наследство от господства импе­ риализма эти страны получили отсталое малоразвитое хозяйство. «На­ ционально-освободительная революция не кончается завоеванием поли­ тической независимости. Эта независимость будет шаткой и превратится в фикцию, если революция не приведет к глубоким изменениям в соци­ альной и экономической жизни...» Г

Создание национальной экономики на основе современного много­ отраслевого хозяйства, развитие современного промышленного произ­ водства прежде всего упирается в отсутствие транспорта — железнодо­ рожного, автомобильного, морского — являющегося материальной основой всех хозяйственных овязей. Поэтому именно в строительстве транспорта развивающиеся страны наталкиваются на ожесточенное со­ противление империалистов и особенно сильно оно проявляется при попытке создания национального морского транспорта. Дело в том, что внешняя торговля этих стран, в большинстве не имеющих собственного флота, осуществляется с помощью торгового флота крупных морских держав, проводящих неоколониалистскую политику. Кроме того, за ис­ пользование флота монополисты взимают огромную дань в виде высо­ ких тарифов.

В доходной части бюджета всех без исключения развивающихся стран значительную, а часто и основную роль играют доходы, получен­ ные от экспорта традиционных товаров этих стран. Однако необходи­ мость перевозить их на судах торгового флота других стран приводит к колоссальной потере валютных поступлений. Так, если экспорт всех развивающихся стран в 1965 г. составил 36,5 млрд, долл., то потери на

ров). Потери от использования для внешнеторговых перевозок морского флота капиталистических стран растут гораздо быстрее доходов от

’Материалы XXII съезда КПСС. М., 1961, с. 354.

169

внешней торговли. Если доходы в 1960 г. по сравнению с 1950 г. и в 1967 г. по сравнению с 1960 г. выросли соответственно на 43 и 42%, то потери за тот же период возросли на 71 и 105%. Поэтому развиваю­ щиеся страны .предпринимают шаги к созданию национального мор­ ского флота.

Основная трудность, .которую они испытывают при этом — отсут­ ствие средств, необходимых для покупки судов, отсутствие собственной судостроительной промышленности, отсутствие квалифицированных кад­ ров. В настоящее время в различных международных организациях, занимающихся вопросами сотрудничества в области морского судоход­ ства, развивающиеся страны развернули борьбу за предоставление им долгосрочных кредитов на льготных условиях с целевым назначением — для создания национального морского флота. Однако эти справедливые требования встречают отпор капиталистических стран, не желающих расставаться со своими прибылями.

Флот развивающихся стран увеличивается очень медленно. Общий

(1964—1968) он возрос только на 23%, в то время как мировой тоннаж

7,4% (1968 г.). Диспропорция между увеличением собственного тоннажа и ростом экспортных перевозок развивающихся стран становится все больше. Если доля развивающихся стран в общем объеме перевозок

почти в 5 раз. Советский Союз помогает развивающимся странам в строительстве морских портов. Построены современные глубоководные морские порты Ходейда в Йемене и Бербера в Сомалийской Республи­ ке, Тема в Гане.

Общеэкономическая отсталость большинства развивающихся стран не могла не сказаться на уровне их промышленного рыболовства. В ос­ новном и на сегодня национальное рыболовство приморских развиваю­ щихся стран еще не вышло из стадии примитивного промысла. Но для большинства из них характерно проявляющееся в последние годы стремление к развитию активного рыболовства, созданию националь­ ной рыбной промышленности, непосредственному участию в использо­ вании сырьевых ресурсов Мирового океана. Хроническая нехватка бел­ ка животного происхождения побуждает эти страны развивать ускорен­ ными темпами национальное рыболовство, дающее наиболее быстрый эффект по сравнению с отраслями сельского хозяйства. В последние

170

Таблица 38

годы темпы роста уловов развивающихся стран опережают темпы роста мировой добычи рыбы и морепродуктов, причем это характерно и для морского промысла и особенно для развития рыболовства и рыбоводства во внутренних водоемах (табл. 38).

Этот процесс ускоренного развития рыболовства характеризуется рядом тенденций, особенности и характер которых зависят от уровня экономического развития, социально-политической ситуации и ориента­ ции страны, идущей по капиталистическому и некапиталистическому пути развития, а также от специфики сырьевых ресурсов того или иного

в уловах Атлантического океана не превышала 11%, то в уловах Индий­ ского океана она была свыше 90%, а Тихого —овыше 50%.

Страны Южной и Юго-Восточной Азии (Таиланд, Филиппины, Ин­ донезия и др.), остро нуждаясь в пищевом .белке, расширяют морское рыболовство для пищевого потребления уловов и для уменьшения ва­ лютных расходов на импорт продуктов питания. Страны Африки услов­ но можно разделить на две группы: одни (Танзания, Гана, Маврита-

171

ния и др.) -развивают рыболовство в пищевых целях, другие (Берег Слоновой Кости, Габон, Марокко, Дагомея и др.) — для получения ино­ странной валюты. Разумеется, ряд стран (Сенегал, Нигерия, АРЕ и др.), развивая рыболовство, преследуют обе цели.

Страны Латинской Америки развивают рыболовство для использо­ вания уловов в технических целях и специализируются на производстве главным образом рыбной муки, ¡которая экспортируется. Но в послед­ нее время и такие страны, как Перу и Чили, начали уделять большое внимание использованию уловов в пищевых целях. И все же при удель­ ном весе уловов развивающихся стран, равном 40% от мировых, на тех­ нические цели направляют 60% вылова.

В целом рыболовный флот большинства развивающихся стран со­ стоит из традиционных небольших в массе своей парусно-гребных судов, так как для этих стран пока характерно главным образом прибрежное рыболовство. Рыболовство и рыбное хозяйство этих стран носит еще примитивный, отсталый характер. Основная часть уловов либо не под­ вергается обработке, либо обрабатывается непромышленными способа­ ми (сушка, вяление).

Реализация рыбы в большинстве развивающихся стран осуще­ ствляется в основном через многоступенчатую систему сбыта, при кото­ рой чрезмерно возрастает стоимость товара, а основная прибыль остает­ ся -в руках непроизводственных групп. Эта система сбыта рыбопродук­ ции— серьезный тормоз на пути становления современного рыболов­ ства в развивающихся странах.

Характерная особенность внешней торговли развивающихся стран — вывоз ценных видов рыбопродукции (тунца, креветки, лангустов и т. д.) в развитые капиталистические страны. Почти вся мороженая и консер­ вированная креветка из Индии вывозится в США и Японию. Лишь не­ значительная доля креветок попадает на внутренний рынок Пакистана. В основном их экспортируют в США, Японию, Англию. Из Индонезии ценные морепродукты также почти полностью вывозятся в Японию, США. В Марокко основной вылов тунцов и сардины направляют в кон­ сервную промышленность, продукция которой преимущественно идет на экспорт. Для ряда развивающихся стран характерно так называемое рыбомучное ¡направление в обработке рыбы, при котором основная мас­ са уловов используется на технические цеди.

Однобокое развитие рыбной промышленности этих стран сказывает­ ся и на характере потребления. Например, колониальная Ангола, зани­ мающая одно из первых мест в мире по вылову рыбы на душу населе­ ния, по фактическому потреблению рыбы местным населением стоит позади многих, даже значительно более слаборазвитых в экономическом отношении, стран. В целом душевое потребление рыбы и рыбопродуктов в развивающихся странах в редких ¡случаях превышает 2—6 кг в год.

Среди экономических факторов, сдерживающих развитие, промыш­ ленного рыболовства, наибольшее значение имеет отсутствие развитой промышленности (судостроительной, сетевязальной, холодильной ИТ.д.), слабое развитие транспорта во внутренних районах, отсутствие квали­ фицированных кадров. Большинство развивающихся стран не в оостоя-

172

нни разрешить экономические, технические и финансовые трудности без содействия стран развитого промышленного рыболовства. Приобрете­ ние национальной независимости развивающимися странами еще не освободило экономику многих из них от влияния иностранного капитала, который пытается удержать свои позиции, в частности путем увеличения капиталовложений. В тех развивающихся странах, которые прочно ста­ ли на некапиталистический путь развития, путь борьбы за полную неза­ висимость и антиколониализма, деятельность иностранного капитала ограничивается.

Однако низкий уровень развития производительных сил большин­ ства развивающихся стран, являясь результатом многовекового коло­ ниального гнета, затрудняет процесс развития национальной экономики. В отдельных ее отраслях, и в частности в рыбной промышленности, влияние иностранного капитала кое-где даже усиливается. В рыбной промышленности менее значительна, чем в отраслях тяжелой индустрии, роль государственного сектора, усиление которого в современных усло­ виях. в странах, освобождающихся от колониализма,— явление положи­ тельное. Поэтому в рыболовстве, где господствует частный капитал, велика опасность появления компрадорских элементов, которые облег­ чают возможность усиления империалистического влияния.

Бывшие метрополии, как и все вообще страны капитала, пытаются всячески помешать движению развивающихся страм по некапиталисти­ ческому пути. Потеряв политическое господство, империализм активно ищет возможности проникновения в экономику стран так называемого «третьего мира» вообще и в их рыбное хозяйство в частности. Империа­ листические державы стремятся сохранить свое влияние в больших ко­ лониях и полуколониях, еще и потому, что многие из них лежат на важ­ ных международных путях, обладают большими природными богатства­ ми и резервами дешевой рабочей силы, являются обширными рынками обыта промышленных товаров и выгодной сферой приложения капитала. Стремясь обеспечить себя источниками не только сырья, но и дешевой рабочей силой, капиталистические страны применяют разнообразные формы и методы проникновения в морское хозяйство развивающихся стран. Весьма показателен в этом плане пример морского хозяйства Либерии. По данным английского Ллойда, на 1 июля 1972 г. эта страна, занимающая по тоннажу морского тортового флота первое место в мире (44 444 тыс. брутто-рег. т), по существу, не имеет самоходного рыбо­ промышленного флота. Несмотря на то что под либерийским флагом эксплуатируется около 2240 судов, они принадлежат главным образом американским, английским, греческим и другим судоходным фирмам, которые используют так называемый «флаг удобства», приписывая свои суда к портам Либерии ’.

1 Флагом Либерии, как и флагом Панамы, пользуются потому, что в этих странах налоги на прибыль в несколько раз ниже, чем в развитых капиталистических государ­

меньше, чем в США. В погоне за сверхприбылью американские судовладельцы почти половину своего флота эксплуатируют под флагами Панамы и Либерии. Англичане

173

Рыбохозяйственная 'Политика империалистических держав направ­ лена на укрепление своих позиций ів странах «третьего мира». Харак­ терным является тот факт, что «сотрудничество» с развивающимися странами в использовании рыбных ресурсов океана формально прикры­ вает более широкие замыслы современного капитализма. Понимая, что белковая недостаточность в развивающихся странах может явиться од­ ним из источников углубления антиимпериалистичіеокой борьбы наро­ дов бывших колоний, США, например, выдвинули специальную програм­ му «белковой помощи» развивающимся странам. Американский импе­ риализм рассчитывает на то, что реализация этой программы укрепит позиции его капитала в странах «третьего мира», усилит экономическую и политическую зависимость этих государств от США.

В эпоху империализма рыболовство играет значительную роль в расширении финансовым капиталом хозяйственной территории и ак- вятопии в получении максимально высоких прибылей. Рыбопромышлен­ ные монополии, используя современный флот и эффективные способы лова и обработки рыбы, включают в сферу своей деятельности громад­ ные районы Мирового океана. Развитие промышленного рыболовства приобрело такой размах, что в некоторых районах океана стало «тесно» от скопления судов. Хищнический промысел привел к тому, что возникла реальная угроза безвозвратной потери для человечества отдельных ви­ дов рыб и морских животных, снизились прибыли капиталистов от уло­ вов в традиционных районах рыболовства.

Практика ведения рыболовства капиталистическими странами пока­ зывает, что эти государства организуют промысел в новых районах без предварительного глубокого исследования естественных условий. Для промышленного судостроения многих капиталистических стран харак­ терно строительство крупных рефрижераторных судов в тропическом исполнении, т. е. судов, предназначенных для эксплуатации в районах вблизи развивающихся стран. Развитие промысла проходит в ожесто­ ченной борьбе капиталистических держав не только за овладение новы­ ми районами рыболовства, но и за усиление влияния в развивающихся странах, освободившихся от колониального гнета.

Одни капиталистические государства организуют чисто коммерче­ ское рыболовство, другие сочетают его со строительством в развиваю­ щихся странах собственных баз, третьи вкладывают капитал в рыбную промышленность этих стран, четвертые организуют смешанные компа­ нии и таким образом контролируют развитие рыбного хозяйства разви­ вающихся стран, пятые заключают кабальные соглашения и на их осно­ ве окупают рыбу по монопольно-низким ценам и т. п. Иностранные монополии всячески стараются сохранить и расширить овои позиции в рыбном хозяйстве освободившихся государств, сдерживают развитие

часто регистрируют флот на Багамских островах, в Гибралтаре, Гонконге, где нет

заработной платы. Используя «удобные» флаги, капиталисты не только платят меньшие налоги, но и устанавливают более низкую зарплату морякам, произвольно удлиняют их рабочий день, снижают затраты на охрану труда и бытовые условия.

174

там современного .национального .промышленного рыболовства, чтобы сохранить за собой, в сущности, неограниченные рынки сбыта рыбных продуктов, дающих колоссальные прибыли.

Господствующие социально-экономические отношения определяют и характер рыбной промышленности. Эти положения относятся и к ры­ боловству развивающихся стран. Многолетнее колониальное господство обусловило тот факт, что ключевые позиции занимают здесь пока капи­ талистические державы, а национальное рыболовство еще не имеет современной материально-технической базы. Однако тенденция к вы­ свобождению от иностранного капитала и к созданию своей рыбной промышленности усиливается.

Большое значение в становлении современного рыбного хозяйства ряда развивающихся стран имеет уже сложившееся научно-техническое и экономическое сотрудничество этих стран с Советским Союзом и дру­ гими социалистическими государствами. Это сотрудничество основано на принципах равенства, имеет характер устойчивого разделения труда, противостоящего оистеме империалистической эксплуатации в сфере международных экономических отношений. Советский Союз осуще­ ствляет сотрудничество с развивающимися странами, в частности, на основе соглашений в области морского рыболовства, оказывает большую техническую помощь путем организации научно-исследовательских ра­ бот по определению сырьевых возможностей в акваториях, представляю­ щих для .них практический интерес; содействует в проектировании и строительстве морских рыбных портов, холодильников, консервных заводов и других рыбопромышленных предприятий; поставляет рыболов­ ные суда; подготавливает кадры в учебных заведениях СССР и непо­ средственно на рыболовных судах; командирует советских специалистов в рыбохозяйственные организации этих стран для работы в качестве советников и экспертов; предоставляет кредиты на строительство рыбо­ промышленных предприятий, приобретение современных судов и т. п.

Республика Гвинея, Республика Сомали, Арабская Республика Еги­ пет, Ирак, Гана, Сенегал, Иран, Кувейт, Бангладеш, Индонезия, Шри Ланка и другие — это страны, которым Советский Союз оказывал и ока­ зывает техническую и экономическую помощь в развитии национальной рыбной промышленности, в индустриализации современного промышлен­ ного рыболовства. Выступая на XXIV съезде КПСС, А. Н. Косыгин, отметил: «Можно с уверенностью оказать, что экономические отношения Советского Союза с государствами Азии, Африки и Латинской Америки служат делу укрепления национальной независимости этих государств, общему делу борьбы против империализма, за мир и социальный прогресс» *.

§ 2. РЫБОЛОВСТВО НЕКОТОРЫХ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН АЗИИ

Необходимо отметить не только общие высокие темпы рыболовства в странах Южной и Юго-Восточной Азии за прошедшее десятилетие,

1 Косыгин А. Н. Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану раз­ вития народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. М., 1971.

175-

Таблица 39

Все эти страны в основном занимаются прибрежным рыболовст­ вом, так как их флот состоит из традиционных маленьких судов. Мото­ ризация промышленного флота осуществляется тоже крайне неравно­ мерно как по времени, так и по районам, наиболее интенсивно —в Таи­ ланде, Малайзии, Филиппинах, Шри Ланка. Так, за десятилетие (1959—1968 гг.) моторизованный флот Таиланда увеличился более чем в 10 раз. С середины 60-х годов Таиланд вышел на первое место по чис­ лу моторизованных судов среди развивающихся стран Азии. Благодаря этому с одного из последних мест, которое Таиланд занимал по добыче рыбы среди стран Южной и Юго-Восточной Азии в конце 50-х годов, он вышел в 1969 г. на второе место среди стран этой группы.

Развитие рыболовства в этих государствах идет главным образом благодаря моторизации мелкого флота и интенсификации добычи в тра­ диционных районах прибрежного промысла и во внутренних водоемах. Если некоторые страны (Таиланд, Филиппины, Малайзия) добились определенных сдвигов в интенсификации промысла, а в ряде районов традиционного лова даже исчерпали сырьевые возможности, то в дру­ гих странах Южной Азии это развитие сдерживается недостатком фи­ нансовых средств. Отсутствие дорог, транспорта, холодильников, несмот­ ря на практически неограниченный потенциал внутреннего рынка, за­ трудняет реализацию уже добытой рыбы. Относительно высокие цены на рыбу во внутренних районах при низкой покупательной способности населения также сдерживают возможность реализации рыбы и рыбных продуктов.

Для расширения сбыта необходимо устранение паразитического зве­ на перекупщиков-торговцев, что требует определенных социально-поли­ тических мер, к осуществлению которых многие освободившиеся страны

.176

еще не подошли. Недостаток финансовых средств и отсутствие специа­ листов вынуждают развивающиеся страны Южной и Юго-Восточной Азии идти на навязываемую монополистическим капиталом «помощь» в области развития рыболовства, в результате которой множатся при­ были капиталистов, а рыбная промышленность получает однобокое вы­ годное для последних направление. Стараясь высвободиться из-под влияния монополий, эти страны пытаются привлечь средства для раз­ вития национального рыбного промысла через международные органи­ зации (прежде всего через ФАО), а также стремятся сотрудничать в развитии рыболовства' с социалистическими странами, используя их помощь и опыт.

Индия. Территория — 3 269 292 км2. Протяженность береговой ли­ нии— 6536 км. Население — 550,6 млн. человек. Общий вылов (1971 г.) — 1845 тыс. т, импорт незначителен, экспорт—-702 тыс. т (1970 г.) пище­ вой рыбы и рыбопродуктов. Рыбная промышленность вносит сущест­ венный вклад в экономику страны: экспорт мороженой креветки прино­ сит Индии 46 млн. долл, в год, что составляет примерно четверть от международной торговли креветками. Экспорт рыбопродукции составля­ ет около 2,5% общего экспорта страны. Занятость в добывающей от­ расли составляет 300—400 тыс. чел., в обрабатывающей — не опре­ делена.

Морское рыболовство Индии сконцентрировано на западном побе­ режье. Флот состоит из огромного (около 200 000) числа различных типов судов, каноэ, ботов и катамаранов, но только 5% флота мотори­ зовано. Число современных стальных судов сравнительно невелико и все они заняты ловом креветки. Способы лова рыбы — традиционные став­ ные сети, яруса, небольшие невода и др. Около 45% улова составляют сардина и скумбрия, значителен вылов креветок, в основном у запад­ ного побережья южнее Бомбея и вдоль побережья Андра Прадеш и Та­ мил Налу. Работа моторных траулеров обычно ограничена пятью ча­ сами в день в рыболовный сезон, во время муссона промысел не ведут (июнь — начало сентября). Существенное добавление к морским уловам дают эстуарии и реки, ирригационные каналы и пруды.

Около половины уловов морской рыбы продают в свежем виде в прибрежных районах, рыба из пресноводных водоемов также про­ дается в свежем виде недалеко от мест лова. Часть оставшегося улова консервируют сами рыбаки. Техника обработки примитивна, хотя и на­ мечается некоторое развитие в использовании льда и современных средств перевозки. Около 10%, в основном креветок и омаров, идущих на экспорт, замораживают. В небольших количествах развито консер­ вирование рыбы (сардина и скумбрия). Производство рыбной муки мало и носит сезонный характер.

Правительство Индии организовало несколько исследовательских институтов, каждый из которых занимается специфической проблемой рыболовства: будь-то оценка запасов или развитие техники рыболов­ ства. Основные исследовательские центры включают: Институт рыбного образования (г. Бомбей), Институт техники рыболовства (г. Керала), Морской рыбохозяйственный исследовательский институт (г. Мадрас).