книги из ГПНТБ / Майданчик Б.И. Сравнительный экономический анализ в машиностроении

продукцию допускается ряд условностей: 1) разница в затратах заработной платы (С0 — Сх) полностью считается обусловленной снижением технологической трудоемкости сравнимой продукции в связи с организационно-техническим совершенствованием про­ изводства; 2) размер снижения трудоемкости сравнимой продук­

от рабочих, т. е. за счет интенсивности труда и квалификации ра­

Однако динамика выработки валовой продукции по рабочим позволяет делать вывод об изменении затрат труда на производство продукции, которые имеют место непосредственно в процессе производства. Остаются неучтенными затраты труда, связанные с подготовкой, обслуживанием производства и выполнением функ­ ций по руководству предприятием. Следовательно, оценка работы предприятий только по выработке валовой продукции рабочим в ряде случаев может привести к ошибочным выводам. Так, пред­ приятие может иметь более высокие темпы роста выработки ва­

дукции на одного работающего.

Выработка валовой продукции на одного работающего растет точно в таких же размерах, как и выработка на одного рабочего в том случае, если удельный вес рабочих в отчетном периоде по сравнению с базисным не изменился. При изменении удельного веса для исчисления динамики выработки валовой продукции на одного работающего необходимо темпы выработки валовой продукции на одного рабочего скорректировать на индекс изме­ нения удельного веса рабочих в численности промышленно-произ-

210

Глава 10. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖЗАВОДСКОГО АНАЛИЗА

10.1. Организация межзаводского анализа

вотраслевом министерстве

Вповышении эффективности аналитической работы в совре­ менных условиях первостепенное значение имеет создание четкой системы организации сравнительного анализа и усиления заинте­ ресованности в его результатах. Следует признать необходимым создание единой, построенной на общих принципах, системы орга­ низации аналитической работы.

Существенная черта современного' анализа — его все более четкая организация в масштабах всего народного хозяйства. Важно ускорение сроков проведения анализа, выполнение его в те сроки, которые обеспечивают максимальное использование результатов в управлении и планировании. С этим связано сбли­ жение с источником «сырья», роль которого в данном случае вы­ полняет информация. Из этого следует, что щелесообразно про­ водить анализ в том подразделении или службе, куда стекается информация по данному вопросу или, наоборот, направлять информацию туда, где проводится анализ. Следует также соблю­ дать принцип специализации—необходимость ликвидации дубли­ рования аналитических работ, выполняемых "различными служ­ бами предприятия.

при ее участии, который имеет права для принятия решения по итогам анализа. Отсюда задача — наиболее целесообразно раз­ граничить функции анализа между различными звеньями про­ изводства. С этим связан принцип всеобщности, который означает, что анализ должен проводиться во всех без исключения подраз­ делениях предприятия. При этом Несмотря на естественные раз­ личия, вытекающие из специфики производства и особенностей каждой службы управления, целесообразно соблюдение общих принципов организации: а) сочетание централизованного анализа

213

б) сочетание анализа перспективного и текущего; в) выделение

ческой работы комплексом рекомендаций или мероприятий, кон­ троль их реализации; д) широкая гласность результатов анализа.

Важно добиться повышения результативности анализа. Это означает необходимость выявления за каждую аналитическую работу максимума резервов повышения эффективности, что может быть достигнуто путем установления первопричин неудовлетво­ рительного или неполного использования ресурсов, разработки мер по их устранению. Приведем пример. В ходе анализа выяви­ лись потери в использовании рабочего времени. Можно остано­ виться на определении непосредственных причин, например не­ своевременная подача заготовок или неудовлетворительная орга­ низация работы инструментального хозяйства и т. д., и разра­ ботать на этой основе мероприятия по реализации этих резервов. Но такой анализ может оказаться недостаточно эффективным; в данный период потери могут быть ликвидированы, однако через некоторое время снова придется вернуться к тому же вопросу. Не случайно, что в течение ряда лет проведение анализа позво­ ляет выявить одни и те же потери и подчас в неизменных размерах. Поэтому важно выявить первопричины потерь, недостатков и т. д. например внедрить более совершенную систему стимулирования, планирования и т. д. Опыт показывает, что в большинстве случаев радикальное решение вопроса выявления резервов связано с необ­ ходимостью совершенствования системы учета, планирования и экономического стимулирования.

Принцип повышения эффективности анализа диктует также стремление к многократной реализации единожды разработанных мероприятий, т. е. не только для того участка или цеха, для ко­ торого оно непосредственно разработано, но и для других, причем не только в рамках одного-двух предприятий, но и на других родственных предприятиях отрасли, а в некоторых случаях даже не'родственных, но находящихся в территориальнойублизости.

В условиях новой системы планирования и экономического стимулирования анализ, в том числе межзаводской, может произ­ водиться на уровне органов управления, т. е. министерств с на­ ходящимися в их ведении институтами, на предприятиях, между однородными предприятиями на основе специальных соглаше­ ний, в банках, плановых и статистических органах. В соответ­ ствии с этим имеются различия в задачах, формах и методах про­ ведения анализа.

_ Положительный ^опыт организации этой работы накоплен в министерстве тракторного и сельскохозяйственного машино­ строения. Здесь издан специальный приказ Министра, утверждено типовое положение, согласно которому межзаводской анализ проводится в двух направлениях: а) по родственным предприя­ тиям в целом; б) по переделам (видам производства). Принят

214

I

следующий перечень вйдовпройзводства и функциональных служб, по которым проводятся сравнения: литейное производство (от­ дельно серого чугуна, ковкого чугуна, стального и цветного литья), кузнечное производство, холодная штамповка, термо­ обработка, механообработка, сборка, сварка, защитные покрытия, инструментальное хозяйство, транспортное и складское хозяй­ ство, ремонтное хозяйство, конструкторские службы.

В этом министерстве обобщение всех материалов, разработка и реализация необходимых мероприятий для помощи заводам по анализу родственных предприятий в разрезе главных произ­ водственных управлений возложено на управления с привлече­ нием соответствующих головных институтов, по видам произ­ водства — на функциональные управления также с привлечением институтов. Координацию всей работы осуществляет по мини­ стерству в целом на техническое, планово-экономическое управ­ ление и управление организации труда совместно с головным институтом по этой проблеме НИИтракторсельхозмаш. По всем переделам и видам работ были разработаны методики, по кото­

где в 1967 г. изданы «Директивные указания по проведению меж­

Попытаемся с учетом накопления опыта рассмотреть возможную систему организации сравнительного анализа в машиностроении.

Отраслевое министерство осуществляет сравнительный анализ эффективности работы подотраслей в целом, темпов развития, организует сравнения с уровнем эффективности в аналогичных отраслях за рубежом; разрабатывает общую схему организации, определяет цели и задачи сравнительного анализа на ближайший период, с помощью подведомственных институтов разрабатывает систему его дальнейшего совершенствования, организует потоки внутриотраслевой экономической информации, определяет го­ ловные организации (институты), которые должны обобщать ма­ териалы, организует через функциональные управления работу по сравнительному анализу эффективности работы межотрасле­ вых производств.

Министерство использует результаты сравнительного анализа для экономической оценки уровня развития отдельных подотрас­ лей, управления и планирования, выработки общей стратегии технико-экономического развития на перспективный период.

Внутри министерства основным органом по организации отрас­ левых анализов являются главные производственные управления. Они анализируют развитие подотрасли, изучают внутриотрасле­ вые различия, организуют межзаводские анализы, определяют возможные резервы повышения эффективности, которыми распо-

215

лаГает подотрасль, за счет подтягивания отстающих предприятий до уровня передовых, причины различий; организуют сравнения с ведущими зарубежными фирмами. При подведении итогов ра­

нии с прогрессивными и среднеотраслевыми; экономический эффект по подотрасли от внедрения передового опыта. Важное место в ходе такого анализа занимает количественная оценка влияния отдель­ ных факторов на повышение эффективности производства.

Анализ, проводимый министерствами и их управлениями, опирается преимущественно на бухгалтерскую, статистическую и другую отчетность, технико-экономическую информацию (спра­ вочники, конъюнктурные обзоры) отраслевых институтов. Анализ проводится в основном по стоимостным показателям и касается таких итоговых показателей, как рентабельность, производи­ тельность труда, фондоотдача и др., а также важнейших характе­ ристик организационно-технического уровня производства.

Такие анализы позволяют министерству*, и главку иметь необ­ ходимую обработанную информацию для выводов о возможностях подчиненных предприятий, "открывают перед министерствами новые пути осуществления функций контроля и оценки деятель­ ности предприятий.

Результаты подобных аналитических сравнений дают этим органам данные для выводов о производственных возможностях подведомственных предприятий, отчетливо показывают слабые места отстающих заводов и способствуют улучшению оператив­ ного руководства, ориентированного на решение коренных вопро­ сов деятельности предприятий.

Особенно большое значение результаты такого межзаводского сравнения имеют для улучшения планирования в главках и в це­ лом министерствах для установления дифференцированных пла­ новых заданий отдельным предприятиям, которые могут быть в этом случае разработаны на более надежной основе.

С другой стороны, прогрессивные технико-экономические по­ казатели, полученные в результате анализа, выполненного ми­ нистерствами, оказывают воздействие на подведомственные* пред­ приятия. Таким образом, успешно проведенный министерством анализ может непосредственно привести к дальнейшему более углубленному межзаводскому анализу, проводимому уже самими предприятиями.

В проведении этих анализов велика роль отраслевых инсти­ тутов. Их общая задача — обеспечить предприятия отрасли эко­ номической информации, регулярно проводить межзаводские сравнения. В настоящее время по большинству отраслей выпу­ скаются справочники технико-экономических показателей. Неко­ торые из них более полные, другие — очень короткие. Отсутствует единая схема составления таких справочников. В этих справоч­ никах должна быть в первую очередь информация об эффектив-

216

ности работы предприятия. Попытаемся определить примерный перечень таких показателей:

а) показатели производительности труда в различных вариан­ тах (по валовой и товарной продукции за вычетом покупных изде­ лий, по чистой, условно-чистой продукции, на одного работающего, рабочего, на один человеко-день и человеко-час), данные о трудоем­ кости основных изделий и всех, которые выпускаются также на

фондов, активной части, загрузка оборудования, в том числе уникального, специального и т. д.);

е) оборачиваемость оборотных средств в целом и по основным группам; фактическая длительность производственного цикла

вов абсолютных и относительных размеров фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства), использование поощри­ тельных фондов;

и) структура и состав технологического оборудования, сте­ пень его прогрессивности;

к) характеристика качества, надежности и долговечности основных выпускаемых изделий (и обязательно всех тех, которые

п) показатели использования материалов (с обязательным выделением коэффициентов полезного использования материалов по основным видам, важнейшим изделиям и всем изделиям, кото­

в целом, необходимо выпускать справочники в разрезе отдельных

217

в отрасли (или по группе однородных предприятий) с оценкой факторов, обусловивших достижение более высокого технико-эко­ номического уровня.

Экономические отраслевые институты проводят общеэконо­ мические сравнения, характеризующие относительный уровень эффективности работы подотраслей и ведущих, предприятий,- обобщают итоги работы в рамках министерств, проводят комплекс­ ный анализ работы отдельных предприятий. В этом отношении заслуживает внимания опыт работ НИИ экономики и организации (г. Свердловск).

Отраслевые конструкторские институты систематически про­ водят сравнение качества и технико-экономических показателей выпускаемой продукции с аналогичными изделиями, выпускае­ мыми лучшими зарубежными фирмами, на этой основе издают обзоры о технико-экономическом уровне изделий; обобщают ре­ зультаты проводимых предприятиями анализов качества продук­ ции, особенно при подготовке к государственной аттестации ка­ чества продукции.

Отраслевые проектно-технологические институты на основе систематически получаемой от предприятий отчетности издают по согласованной с министерством программе справочники тех­ нико-экономических показателей, разрабатывают методические материалы по отраслевому анализу, проводят отраслевые между­ народные сопоставления. С этой целью используют информацию центральных иститутов страны, института Мирового хозяйства и международных отношений, института Мировой социалисти­ ческой системы и института США, которые могут также оказать

и фирменных справочников по США могут быть получены важные для международных сравнений данные, характеризующие объем реализации (в долл.) и темпы роста; число фирм, изготовляющих те или иные виды машиностроительной продукции, численность персонала на этих фирмах, в том числе рабочих, число отработан­ ных человеко-часов, стоимость, прибавленная в производстве; стоимость материальных затрат, заработная плата рабочих, уро­ вень специализации, охват выпуска продукции специализирован­ ными заводами, реализация продукции на одного работающего и рабочего, чистая продукция на одного работающего, число отра­ ботанных часов на одного рабочего, удельный вес материальных затрат в себестоимости и к сумме реализации, рентабельности, фондоотдаче; данные о производственной структуре американских предприятий с указанием цехов и числом производственных ра­ бочих в них. В американских справочниках обычно выделяют цехи литейные, кузнечно-прессовые, горячей обработки, станоч­

218

Кроме того, могут быть получены данные об оборотном ка­ питале, недвижимом имуществе, земельных участках, стоимости зданий, машин, оборудования, инструмента и приспособлений, внутренней обстановки.

В справочниках, издаваемых в ФРГ, можно найти также дан­ ные о строящихся цехах и сооружениях, оборотном капитале, стоимости сырья, полуфабрикатов, готовых изделий, экспорте продукции.

Следует также использовать материалы заграничных команди­ ровок специалистов, а при необходимости (по соглашению), по­ сылать специалистов для проведения сравнения на родственные зарубежные предприятия. Многие ведущие машиностроительные предприятия страны, как, например, Уралмашзавод, ЗИЛ, ГАЗ, ХТЗ и др., имеют дружественные связи, обмениваются делега­ циями с родственными предприятиями социалистических стран.

Долг отраслевых институтов — обеспечить каждое предприятие необходимой и достаточной экономической информацией о пере­ довых зарубежных фирмах, с анализом причин различий и соот­ ветствующими предложениями.

При необходимости проектно-технологические институты участвуют в аналитических работах, проводимых самими пред­ приятиями. Положительный опыт в проведении такой работы имеет, в частности, НИИТракторсельхозмаш, Всесоюзный научноисследовательский проектно-технологический институт горного машиностроения (г. Свердловск) и Научно-исследовательский институт объединения Уралэлектротяжмаш.

Следует иметь в виду отличия аналитических разработок, проводимых министерствами совместно с институтами, от выпол­ няемых предприятиями.

Министерства и институты:

а) в большей мере интересуются вопросами объективной оценки работы предприятий, если даже это не связано непосредственно с выявлением резервов;

б) большое внимание уделяют резервам, связанным, в част­ ности, с изменением специализации, масштабов производства, мо­ дернизации производства, т. е. тем вопросам, которые пред­ приятия не могут самостоятельно решить и нуждаются в по­ мощи;

в) изучают причины внутриотраслевых различий в уровне эффективности предприятий, причины и факторы их обусловив­ шие, й на этой основе разрабатывают рекомендации по выравни­ ванию экономических показателей на основе подтягивания отстаю­ щих;

г) имеют возможность провести анализ более детально и тща-

•тельно, рассматривая в ходе его возможности реализации выявлен­ ных резервов и на других предприятиях отрасли.

Институты используют результаты анализа для выработки рекомендаций по дальнейшему развитию отрасли, разработки

219