книги из ГПНТБ / Белохвостиков И.И. Организация внутризаводского хозяйственного расчета на предприятиях масло-жировой промышленности

ем суммы затрат по вспомогательным подразделениям такой порядок отпуска должен повысить ответственность за расход материалов.

Некоторые предприятия в заказах на изготовление деталей указывают потребное количество материалов, оставляя за испол­ нителями право на выписку и получение их.

Имеются недостатки и в отнесении затрат по заработной пла­ те рабочих, выполняющих ремонт.

Все работы должны быть подтверждены заказчиками. Хоро­ шие результаты получены на Краснодарском масло-жировом комбинате от внедрения маршрутных листов. Наличие в них от­ меток о затратах времени, работе во вредных условиях, о начис­ лении премий за высокое качество и досрочное выполнение ра­ бот, отметок о приеме работы и замечаниях заказчика дисципли­ нируют исполнителей, облегчают «разноску» затрат по подразде­ лениям.

Не следует допускать отнесения на подразделения затрат, не имеющих к ним прямого отношения,— расходов общезаводского характера, по содержанию детских учреждений, шефской рабо­ те, содержанию жилых зданий и т. д.

В ведении учета участвуют все подразделения и отделы заво­ доуправления масло-жировых предприятий. Наибольшая часть работы приходится на бухгалтерию. Главная бухгалтерия осуще­ ствляет учет основных средств (фондов), производственных за­ пасов, затрат на производство готовой продукции, товаров и ре­ ализации, денежных средств, расчетов, отвлеченных средств, не­ достач и потерь, фондов и резервов, кредитов и финансирова­ ния, финансовых результатов. Статистический и оперативный учет ведутся преимущественно подразделениями и соответствущими отделами предприятий — планово-экономическим, произ­ водственно-техническим, отделом труда и заработной платы и другими отделами.

(только там, где это предусмотрено хозрасчетным заданием). При этом в выполнение плана засчитывается продукция, сданная на склад готовой продукции или переданная другим цехам на пере­ работку. В случае выявления складом или подразделением-пот­ ребителем брака продукции объем производства поставщика уменьшается на количество забракованной продукции. Учет вы­ работки продукции осуществляется на основе соответствующих документов (актов приемки складом готовой продукции, забор­ ных карт, актов качественной приемки маргарина и майонеза).

По цехам вспомогательного производства объем работ (объ­ ем услуг) учитывается в тех же единицах, как и в хозрасчетных заданиях. Учет объема работ ремонтно-механического, ремонтно-

111

строительного, электроцеха, цеха контрольно-измерительных при­ боров и автоматики ведется в человеке (нормо)-. часах на основе табелей, маршрутных листов и нарядов.

На всех предприятиях организован статистический учет ис­ пользования рабочего времени, численности персонала, выполне­ ния норм выработки рабочими-сдельщиками. Материалы учета могут быть положены в основу расчета объема услуг, произве­ денных цехами, за отчетный период. Приведем пример расчета.

Расчет фактического объема по ремонтно-механическому цеху за январь 1972 г.

Данные учета должны дать представление о разделении об­ щего объема услуг на работы станочные, слесарные и прочие, о номенклатуре их (ремонт оборудования, изготовление запасных частей к оборудованию, модернизация оборудования и т. д.), а также распределении слесарных и прочих работ по подразделе­ ниям и о количестве изготовленных основных деталей. Они мо­ гут быть использованы для проведения в дальнейшем анализа выполнения производственного задания ремонтно-механическим цехом.

Учет выработки пара, электроэнергии, воды, газа, холода ве­ дется по показаниям контрольно-измерительных приборов. Рас­ ход учитывается как в целом по предприятию, так и по отдель­ ным потребителям.

Учет изготовления новой и ремонта возвратной тары осуще­ ствляется по видам тары (бочки деревянные,' фанерные бараба­ ны, ящики деревянные и т. д.).

Подача семян в производство определяется по материалам количественно-качественного учета на основе актов внутреннего перемещения масличных семян (форма № 10) и в обобщенном виде находит отражение в производственно-техническом отчете (форма № 23). В этом же документе характеризуется качество семян, поданных в производство.

Заготовка (поступление) масличных семян учитывается на основе приемных документов (актов, приемных квитанций), в

112

I

книге количественно-качественного учета масличных семян по культурам, сортам (по хлопковым семенам) с указанием их ка­ чества.

Учет численности персонала, фонда заработной платы, сред­ ней заработной платы, выработки на одного работающего. Сред­ несписочная численность персонала каждого из подразделений основного и вспомогательного производства определяется на ос­ нове табельного учета. Учет заработной платы ведется бухгал­ терией в соответствии с Основными положениями, утвержденны­ ми Государственным комитетом Совета Министров СССР по

ном фонде заработной платы находят отражения в ведомости распределения заработной платы по балансовым счетам и в книге начисления заработной платы. Необходимо иметь в виду,

в сумме приходящейся на дни отпуска в этом месяце'. Невыпол­ нение этюго условия может привести к значительным отклонени­ ям фактического фонда заработной платы от планового. Поэтому следует обратить внимание на то, учтены ли переходящие суммы отпускных с предыдущего месяца на отчетный (прибавляются) и с отчетного на следующий (вычитаются).

Учет фонда заработной платы по подразделениям должен вестись не только в виде общей суммы, но и по составным эле­ ментам. Это в последующем облегчает проведение анализа.

На предприятиях, где в числе основных или дополнительных показателей подразделений предусмотрены показатели средней заработной платы и производительности труда (выработки на од­ ного работающего), должна быть определена фактическая вели­ чина и этих показателей. Ее определяют по принятой методике на основе данных учета о фонде заработной платы, объеме производ­ ства и численности персонала.

Учет затрат на переработку, определение себестоимости про­ дукции, прибыли, рентабельности. Затраты на переработку или себестоимость продукции учитывают в соответствии с «Основными положениями по первичному учету производства» и «Инструкций по планированию, учету и калькулированию себестоимости про­ дукции на предприятиях масло-жировой промышленности». Вели­ чина затрат по подразделениям основного производства находит отражение в бухгалтерском счете № 20 «Основное производст­ во». Учет затрат должен вестись раздельно по самостоятельным хозрасчетным подразделениям и калькулируемым объектам (по видам или группам выпускаемой продукции). Учет осуществляет­ ся по номенклатуре статей, принятых в планировании. Детализа-

ция отдельных комплексных затрат может быть также определена по материалам соответствующих счетов бухгалтерского учета.

Учет суммы затрат по хозрасчетным подразделениям вспомо­ гательного производства осуществляется бухгалтерией на соответ­ ствующих субсчетах счета № 23 «Вспомогательные производства:».

плату за провоз со всеми дополнительными сборами, расходы по разгрузке и доставке их на склады завода, суммы потерь от не­ достачи в пути в пределах норм естественной убыли — пропорцио­ нально массе масличных семян, поступивших за отчетный месяц;

расходы по содержанию сырьевого хозяйства, расходы по под­ работке масличных семян, расходы по устройству и разборке вре­ менных хранилищ некапитального характера, расходы по таре — пропорционально массе масличных семян, остатку на начало ме­ сяца и приходу за отчетный месяц. Из состава транспортно-заго­ товительных расходов для анализа должны быть отобраны лишь те, которые зависят от работы сырьевого хозяйства и предусмотре­ ны расчетами при разработке хозрасчетного задания.

Прибыль и уровень рентабельности по подразделениям в мас­ ло-жировой промышленности не находят отражения в учете. На тех предприятиях, которые введут их в число показателей хоз­ расчетных заданий подразделениям, они могут быть определены по методике, изложенной в главе I I .

продукции, величина потерь и другие определяются на основе анализов лаборатории.

Учет выполнения планов организационно-технических меро­ приятий и экономии от их внедрения. На предприятиях масло-жи­

ровой промышленности этот учет необходимо осуществлять в про­ изводственно-техническом (техническом) отделе, подразделениях и соответствующих отделах заводоуправления.

Суммы поощрения. Суммы поощрения из фонда заработной

'Важнейшей функцией учета является осуществление постоян­ ного контроля за ходом производства и выполнения хозрасчетных заданий подразделениями. Эта функция в настоящее время выпол­ няется лишь частично, главным образом в натуральном выраже­ нии по конечной продукции предприятия. Определенное воздейст­ вие на расход материалов оказывает система лимитирования от­ пуска материальных ценностей со складов и из цехов предприя­ тий. Однако лимитные и заборные карты еще не всюду получили необходимое применение и к тому же ни одна из этих форм не дает достаточного представления о ходе выполнения плана как заводом в целом, так и отдельными подразделениями по таким

114

показателям, как себестоимость (сумма затрат), прибыль. Сведе­ ния о величине затрат бухгалтерия выдает только в середине ме­ сяца, следующего за отчетным. Это лишает руководителей подраз­ делений оперативно воздействовать на величину затрат.

При внедрении внутризаводского хозрасчета возникает необхо­ димость в повседневной денежной оценке результатов деятельно­ сти каждого подразделения, в осуществлении ежедневного опера­ тивного учета затрат.

Четкое представление о состоянии дел в каждом из подразде­ лений приводит не только к улучшению оперативного руководства, но и способствует выявлению новых резервов производства. Ана­ лиз затрат по ряду предприятий показывает большие колебания в себестоимости продукции на одних и тех же заводах в разные отрезки времени. Особенно велика разница в затратах по таким статьям, как сырье, содержание и эксплуатация оборудования, цеховые расходы. Эти статьи составляют большую часть затрат цехов основного производства и всех затрат по производству и реализации продукции предприятий масло-жировой промышлен­ ности. Наладить ежедневный учет этих затрат — значит решить большую часть проблемы оперативного учета. Отклонения по этим статьям составляют большую часть отклонений фактиче­ ской себестоимости продукции от плановой.

На маслозаводах колебания в затратах на сырье происходят под воздействием как количества расхода масличных семян на 1 т масла, так и в результате изменения цен на сырье. Первое обус­ ловлено двумя причинами: неодинаковым качеством (масличностью) перерабатываемого сырья и различием в потерях масла в производстве. Главной из них является качество семян. Второе (разница в ценах) —следствие системы формирования цены сы­ рья, отражения в ней многих затрат — оплаты поставщикам, над­ бавок и скидок, транспортно-заготовительных расходов, изменений в связи с разным количеством сора и влаги, удаленных в процессе дополнительной обработки (подработки).

В гидрогенизационном производстве решающее воздействие на величину затрат оказывает ассортимент и сортность гидрируемого масла (это оказывает влияние как на количественный расход, так

ина среднюю цену масла).

Вмыловаренном производстве колебания в затратах на сырье обусловлены главным образом изменениями ассортимента жиро­ вого набора.

Количество расходуемого сырья, как правило, довольно легко поддается ежедневному учету. Несколько сложнее ежедневно оп­ ределять затраты в денежном выражении. Это потребует увели­ чения объема работы счетного персонала. Однако при небольшом ассортименте основного сырья и внедрении механизированного учета эта проблема вполне разрешима.

Значительные расхождения между фактическими и плановыми затратами по содержанию и эксплуатации оборудования, а также

8* 115

116

хозрасчетной работы цехов и иметь необходимые расшифровки комплексных показателей.

Отчеты и материалы анализа отдельных показателей поступа­ ют в планово-экономический отдел, где на их основе составляют сводные месячные планы-анализы работы каждого из подраз­ делений.

АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ПЛАНОВ. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ РАБОТЫ ЦЕХОВ

Важнейшим методом контроля выполнения хозрасчетных пла­ нов является систематический квалифицированный анализ хозяй­ ственной деятельности производственных подразделений. Он вы­ ступает как орудие контроля, укрепления хозяйственного расчета, оперативного руководства, повышения эффективности производст­ ва, как условие действенного функционирования системы хозяй­ ственного расчета.

Основными задачами анализа работы цехов являются:

контроль за выполнением хозрасчетных плановых заданий; выявление отклонений от утвержденных плановых заданий и причин их невыполнения, влияния факторов, не зависящих от це­ ха, оперативная разработка мероприятий по устранению обнару­

женных недостатков; определение влияния работы цеха на показатели других под­

разделений и предприятия в целом; оценка результатов хозрасчетной деятельности подразделений;

выявление внутрипроизводственных резервов, подготовка ма­ териалов для разработки мероприятий по повышению эффектив­ ности производства, базы для обоснованного планирования.

В процессе анализа комплексно изучаются все основные пока­ затели деятельности цехов, вскрываются случаи нерационального использования материальных, денежных и трудовых ресурсов, изучается положительный опыт работы, намечаются мероприятия по устранению недостатков и закреплению положительного опыта.

Эффективность анализа во многом зависит от умения органи­ зовать эту работу, от привлечения к ней сведущих работников экономической службы, цехов, отделов заводоуправления. На пер­ вом этапе анализ проводится работниками отделов, в функции ко­ торых входит наблюдение за ходом выполнения тех или иных по­ казателей. Затем материалы передаются в планово-экономиче­ ский отдел, где осуществляется комплексное обобщение всех мате­ риалов и подведение итогов хозрасчетной деятельности цехов.

В процессе анализа используются прежде всего материалы планирования и данные бухгалтерского, статистического и опера­ тивно-технического учета и отчетность, составляемая на их осно­ ве. Привлекаются и другие источники — протоколы производст­ венных совещаний, собраний, акты ревизий и т. д. Немаловажное

118

значение имеет личная компетентность работников и знание ими исследуемых вопросов.

Основным методом анализа хозрасчетной деятельности цехов является метод сравнения, в основном сравнения фактических ре­ зультатов производства с запланированными. При необходимости можно полученные результаты сравнивать с данными прошлого периода, с результатами работы других цехов, подразделений других предприятий, достижениями передовиков производства и т. д. Важное значение при этом имеет обеспечение сопоставимо­ сти показателей.

Наиболее полно проводится анализ хозяйственной деятельно­ сти цехов за месяц, квартал, год.

Аналитической работе должен предшествовать подбор необхо­ димых для анализа материалов и проверка их достоверности и •сопоставимости с плановыми заданиями, уточнение (корректиров­ ка) самих плановых заданий.

Корректировка хозрасчетных планов. Корректировка показате­ лей плановых заданий не должна снижать напряженности плано­ вых заданий. При корректировке планов необходимо учитывать интересы предприятия, подразделений и их коллективов.

Таким образом, корректировка показателей хозрасчетного плана выступает как средство приближения плановых заданий к реальным условиям работы, отображения их в самих плановых заданиях.

Корректирование показателей хозрасчетных заданий в процес­ се анализа работы подразделений можно вести тремя способами:

в плановые задания вносить только те коррективы, которые вы­ текают из официальных указаний руководства предприятия в те­ чение отчетного периода. Все остальные отклонения от плана вы­ являть в процессе анализа, подразделяя их на две группы: а) за­ висящие от работы подразделения; б) не зависящие от него;

в скорректированных плановых заданиях учитывать все отри­ цательные и положительные отклонения от первоначального плана по причинам, не зависящим от работы подразделения, учитывать в самом плане как факторы, выходящие за пределы предприятия, так и факторы, обусловленные деятельностью смежных подразде­ лений. В этом случае выполнение плановых заданий можно"будет определить простым сопоставлением фактического выполнения (скорректированного отчета) со скорректированным планом;

при корректировке показателей хозрасчетных заданий учиты­ вать в них только отклонения, вызванные действием факторов, выходящих за пределы анализируемого подразделения и смежных цехов. Вся внутрихозяйственная деятельность должна быть отра­ жена в процессе анализа как ущерб (положительный эффект), на­ несенный подразделению, и учтена при оценке выполнения хозрас­ четных плановых заданий.

Все три метода с точки зрения оценки выполнения заданий да­ ют аналогичные результаты. Общепринятым является первый ме-

119

тод. Однако опыт работы показал, что в этом случае анализ ста­ новится очень громоздким, чрезмерно трудоемким, а резуль­ таты, полученные при сравнении плановых и фактических дан­ ных, требуют дополнительных пояснений.

щих за пределы предприятия, но и факторов внутрихозяйственной деятельности, зависящих от работы смежных подразделений. Тем самым принижается роль анализа как орудия выявления внутри­ производственных резервов предприятия.

Учитывая, что внутризаводской хозрасчет отличается от хозяй­ ственного расчета предприятия в целом, представляется необхо­ димым анализ работы подразделений не выносить за пределы предприятия н в то же время отражать в нем воздействие внутри­ производственных факторов. Это дает основание рекомендовать третий метод корректировки хозрасчетных заданий.

Объем производства, ассортимент, сортность продукции цехов основного производства корректируют лишь в том случае, когда изменения произошли по указаниям руководства предприятия. В этом случае вносят необходимые изменения и в хозрасчетные за­ дания взаимосвязанных вспомогательных подразделений — ко­ тельной, водонасосной, тарного, газового и других цехов.

Фонд заработной платы пересчитывают:

при изменении в течение отчетного периода численности, долж­ ностных окладов, тарифных ставок, форм оплаты, показателей и размеров премирования из фонда заработной платы;

в случае изменения хозрасчетных заданий по объему произ­ водства (услуг), если эти изменения должны вызвать изменение расхода фонда заработной платы;

при перевыполнении плана по объему производства основными цехами, если оно не вызвало отрицательных последствий для пред­ приятия.

Фонд заработной платы корректируется только по тем группам персонала цеха и в таких размерах, которые обусловлены оваль­ ными'рациональными изменениями. Не должна проводиться кор­ ректировка фонда заработной платы, например на увеличенный объем производства по вспомогательным цехам, если увеличение объема услуг не вызывалось производственной необходимостью.

Аналогично вносят изменения и в другие показатели плана по

при возникновении не запланированных, но совершенно необ­ ходимых' затрат;

126

при корректировке планового объема производства и фонда заработной платы;

при перевыполнении плана по объему производства основны­ ми цехами;

при невыполнении запланированного объема работ по охране труда, текущему ремонту основных фондов, исследованиям, рационализации, изобретательству и т. д.

При внесении коррективов в показатели себестоимости (суммы затрат) в связи с изменением объема производства следует иметь в виду, что не все расходы изменяются прямо пропорционально объему производства. В связи с этим из состава затрат необходи­ мо выделить постоянные (непропорциональные) расходы и пере­ счет вести только по переменным (пропорциональным) расходам.

Исходя из изложенных выше принципов, могут быть внесены коррективы и в другие показатели хозрасчетных планов подраз­ делений.

На следующем этапе проводится анализ ущерба, причиненно­ го цеху смежными подразделениями, и ущерба, нанесенного цехом другим подразделениям.

Ущерб, явившийся результатом нарушений плана коопериро­ вания со стороны других подразделений предприятия, учитывает­ ся по актам-претензиям и накопительным ведомостям, заполняе­ мым на их основе. Это так называемый видимый ущерб. Кроме того, должен быть учтен также невидимый для подразделений ущерб, возникающий в результате завышения по сравнению с

ние, когда деятельность смежных подразделений создала эконо­ мию в затратах анализируемого цеха — это также должно найти отражение в анализе. Размер ущерба (экономии) определяется как разница в стоимости фактически оказанных услуг по плано­ вым и фактическим ценам (себестоимости).

Источниками для проведения подобных аналитических расче­ тов являются материалы учета.

Влияние работы соседних подразделений может сказаться на любом из показателей — объеме производства, фонде заработной платы, сумме затрат, технико-экономических показателях и т. д. Поэтому анализ ущерба проводится по каждому из основных и дополнительных показателей.

Одновременно должен быть выявлен и ущерб, нанесенный на­ рушениями со стороны анализируемого подразделения другим цехам и предприятию в целом. Часть причиненного ущерба нахо­ дит отражение в претензиях смежных подразделений. Другая часть определяется расчетным путем.

Следует иметь в виду, что все сверхплановые затраты анали­ зируемого подразделения уже нашли отражение в учете и не мо­ гут быть вторично отнесены на него. Но может иметь место ряд

121