книги из ГПНТБ / Попов С.А. Организация заготовок и хранения масличных культур

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАГОТОВОК СЕМЯН МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР

Заготовки семян масличных культур проводятся в нашей стране в форме государственных закупок их у

за выполнением планов и сверхплановых заданий и до­

закупок и договоров контрактации необходимо прини­ мать меры к тому, чтобы в отдельных хозяйствах планы закупок семян масличных культур обеспечивались про­

зяйстве, выявив недостатки и наметив совместно с ру­ ководителями и специалистами хозяйства мероприятия по их устранению, государственный инспектор через оп­ ределенное время снова возвращается в это хозяйство и проверяет выполнение намеченных мероприятий. В случае неудовлетворительного их выполнения государ­ ственный инспектор докладывает руководящим район­ ным организациям и главному государственному инспек­

20

П р о в е р ка устранения выявленных недостатков явля ­ ется основным методом работы по обеспечению выпол­ нения планов п задании .

Государственная инспекция контролирует соблюде­ ние заготовителями и хозяйствами условий заготовок, установленных действующим законодательством, прини­ мает меры к выполнению договоров контрактации и к применению сторонами санкции за неисполнение дого­ ворных обязательств.

В необходимых случаях государственная инспекция ставит перед соответствующими органами вопрос о при­ влечении к ответственности виновных в нарушении го­ сударственной дисциплины. Государственный инспектор всю работу по организации закупок проводит в контак­ те с заготовительными организациями, осуществляющи­ ми закупки в районе.

Координируя деятельность заготовительных органи­ заций, государственная инспекция сосредоточивает вни­ мание на решении следующих основных вопросов:

систематическое изучение в колхозах, совхозах и за­ готовительных организациях директивных материалов по организации и условиям закупок сельскохозяйствен­ ной продукции;

проведение совещаний заготовителей и хозяйств по вопросам заключения и выполнения договоров кон­ трактации, по обмену опытом заготовительной деятель­ ности;

контроль за своевременной подготовкой всеми заго­ товителями материально-технической базы д л я приемки продукции. Эта работа проводится систематически, при этом привлекаются специалисты различных ведомств, организуются взаимопроверки родственных заготови­ тельных пунктов;

товке квалифицированных кадров лабораторий по опре­ делению качества продукции непосредственно в хозяй­ ствах;

разработка совместно с заготовительными организа­ циями мероприятий по осуществлению приемки от кол­ хозов и совхозов сельскохозяйственной продукции в местах производства и совершенствование прямых свя­ зей по сдаче продукции.

21

выполнять. Это налагает большую ответственность на плановые органы за качество их разработки .

специализация хозяйств, поступление новой техники, ми­ неральных удобрений, расширение площади мелиориро­ ванных земель. Д о л ж н о найти отражение развитие ин­ дустриальных методов производства сельскохозяйствен­ ных продуктов, внедрение передового опыта и дости­ жений науки.

Р а з р а б о т к а плана производства л закупок сельско­ хозяйственных продуктов начинается задолго до со­

плану развития сельскохозяйственного производства и закупок по району. Инспектор привлекает руководите­ лей заготовительных организаций и предприятий, веду­

22

планов, инспектор с участием специалистов райсельхоз -

скохозяйственными органами, и представляет их на рассмотрение главного государственного инспектора. Главный государственный инспектор обобщает все

д л я продажи государству семян масличных культур

продукции» д о л ж н ы быть показаны намечаемый объем

государству, покрытия внутрихозяйственных потребно­ стей.

Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов проводит тщательный анализ балансов валовых ресурсов, разработанных хо­ зяйствами и сельскохозяйственными органами, с тем,

23

проанализировать, как обеспечивается выполнение ре­

н совхозе с тем, чтобы в предстоящем пятилетии уве­

Семена масличных культур на внутрихозяйственные нужды д о л ж н ы расходоваться с учетом действующих постановлений и сложившейся рациональной прак­ тики.

П р и рассмотрении кормового баланса в а ж н о т а к ж е проследить за тем, насколько намечаемый расход семян масличных культур на кормовые цели (с учетом обмен­

этом необходимо учитывать напряженность заданий по твердому плану закупок, уровень рентабельности про­ изводства, размер сверхплановой продажи за предыду­ щие годы, специализацию хозяйств.

ми контрактации были полная увязка, соответствие по объему, качеству и ассортименту продаваемой продук­ ции.

П о с л е завершения работы по доведению твердых планов продажи государству колхозами и совхозами масличных культур внимание инспекции, заготовитель­ ных и сельскохозяйственных организаций должно быть сосредоточено на заключении с хозяйствами договоров контрактации. Главный государственный инспектор ор­ ганизует подведение итогов закупок по зонам для воз-

24

л о ж е н ия на заготовителей ответственности за вы­ полнение заданий в соответствии с заключенными до ­ говорами контрактации.

В течение года инспекция и управление сельского хозяйства выявляют возможности увеличения сверхпла­ новых закупок в зависимости от видов на урожай .

Организация работы по закупкам и сбыту

продуктов по повышенным ценам на основе твердых и

товок масличных культур имеет хорошая подготовка и

ры по обеспечению своевременного доведения до заго­

большая подготовительная работа . Изучается практика

ры руководителей и специалистов хозяйств и заготови­ тельных организаций по изучению действующего зако ­ нодательства в области закупок, стандартов, анализу причин нарушении договорных обязательств и рассмо -

25

трению предложений, направленных на исключение воз­ можности их повторения в последующие годы.

Проекты договоров, разработанные совместо с руко­ водителями хозяйств, д о л ж н ы широко обсуждаться на заседаниях правлений колхозов, общих собраниях кол­ хозников и на производственных совещаниях в совхозах. Обсуждение проектов договоров в колхозах и совхозах, как показала практика, гарантирует от возможных оши­ бок и просчетов, является хорошей школой массового участия колхозников и рабочих совхозов в управлении производством и организации сбыта сельскохозяйствен­ ной продукции.

ответственность сторон в случае неисполнения ими при­ нятых обязательств.

Договоры контрактации сельскохозяйственной про­ дукции заключаются сроком на один год. Договор кон­ трактации на закупку масличных культур заключается в соответствии с установленным хозяйству планом госу­ дарственных закупок и является двухсторонним обяза­ тельством: продавца продукции — колхоза, совхоза и оп­ тового покупателя — государственного заготовителя, хлебоприемного пункта (предприятия) . В нем определя­ ются права и обязанности сторон по закупке - продаже сельскохозяйственной продукции как в счет плана, т а к и сверх плана .

заключившей договор.

Закупки масличных культур проводятся на условиях действующего типового договора контрактации, в ко­ тором определены обязательства хозяйства по продаже масличных культур государству.

26

З а г о т о в и т е л ь н ые организации, осуществляющие за­ купки сельскохозяйственной продукции, д о л ж н ы обеспе­ чивать заключение договоров контрактации с колхозами,

в хозяйстве, куда заготовитель обязан своевременно на­

по району. Зарегистрированный договор по одному эк­

регистрируется при обязательном присутствии руководи­ телей хозяйства и представителей заготовительных орга­ низаций.

Главный государственный инспектор района не реги­ стрирует договор контрактации, если товарные ресурсы

Договор контрактации считается недействительным, если он не зарегистрирован районной государственной инспек­ цией.

Заключение договоров контрактации осуществляет­ ся .на основе предварительно проводимой работы по уто­

вместно с управлением сельского хозяйства и заготови­ тельными организациями и представляет на утверждение

27

пень их рациональности с точки зрения расстояния от мест производства продукции до приемных пунктов, со­ стояние дорог. Обязательным является т а к ж е изучение и учет перспектив дальнейшей специализации и концент­

ния. Поэтому имеется специальное П о л о ж е н и е о порядке заключения п исполнения договоров контрактации

октября 1970 г. В нем изложены основные условия до­ говорных отношений. Н и ж е приводится краткое его со­ держание . В первом разделе «Общие положения» рег­ ламентируются общие для всех хозяйств и заготовителей вопросы заключения и исполнения договоров контрак­ тации сельскохозяйственной продукции; они распростра­ няются на государственные закупки всех видов сельско­ хозяйственной продукции.

Закупки сельскохозяйственной продукции у хозяйств, не имеющих плана закупок, проводятся в установленном порядке т а к ж е по договорам контрактации .

Невыполнение сторонами своих обязательств по до­ говорам контрактации является нарушением государ­ ственной дисциплины и влечет за собой ответственность'

ной продукции, порядок прикрепления хозяйств к загото­ вителям д л я заключения договоров контрактации и сда­ чи-приема сельскохозяйственных продуктов и сырья. Од­

28

партии данного наименования продукции на приемный

ции, не соответствующей требованиям стандартов, тех­ ническим условиям или установленным кондициям, до­ пускается в исключительных случаях по в ы д а в а е м ы м в

действующим закупочным (сдаточным) ценам с приме­ нением в установленном порядке надбавок, а т а к ж е ски­ док с цены и массы за допускаемые отклонения качества продукции, предусмотренные стандартами и технически­ ми условиями. Расходы по доставке продукции возме­ щаются заготовителем хозяйству по единым т а р и ф а м на автоперевозки за все расстояние от хозяйств до прием­ ных пунктов.

. Расстояния перевозки продукции определяют райсо­

Расчеты с колхозами и совхозами за проданные ими семена масличных культур д о л ж н ы осуществляться за­ готовительными организациями и предприятиями неза­ медлительно, но не позднее чем на следующий день после приемки семян, а в случае, когда заготовители находят ­ ся вне места расположения обслуживающих их учреж­ дений банка, с учетом условий связи, — не р е ж е раза в пять дней. Одновременно оплачивается стоимость до­ ставки семян в установленном порядке.

Расчеты производят заготовители п л а т е ж н ы м и пору­ чениями (чеками) по стоимости сданной хозяйством про­ дукции на его текущий (расчетный) счет.

29