книги из ГПНТБ / Акимов Б.Н. Экономическая эффективность концентрации производства в рыбной промышленности

И, наконец, условия транспортировки сырья и сбыта готовой продукции также в ряде случаев ограничивают размер промыш­ ленных предприятий. Величина сырьевой зоны и зоны сбыта го­ товой продукции, средняя дальность ее перевозки и наиболее эффективные размеры предприятия зависят от уровня развития отрасли в том или ином районе, количества предприятий, выпу­ скающих аналогичную продукцию, и их географического разме­ щения. Зона сбыта продукции каждого предприятия при прочих равных условиях находится в обратной зависимости от их коли­ чества.

Поэтому представляет интерес выявление зависимости мак­ симального радиуса перевозок готовой рыбопродукции от раз­ мера рыбообрабатывающих предприятий на примере Сибупррыбпрома за 1970 г., где транспортный фактор оказывает зна­ чительное влияние на размер предприятия и технико-экономиче­ ские показатели его работы (табл. 14).

Как видно из приведенных данных, продукция рыбообраба­ тывающих предприятий Сибири перевозится на большие рас­ стояния, что свидетельствует о хорошей ее транспортабельно­ сти. Основное производство рыбообрабатывающих предприя­ тий— это консервы различных видов и рыбопродукция холод­ ного копчения, способная сохранять свое качество при длитель­ ных перевозках. Что же касается других видов продукции, про­ изводимых на этих предприятиях, таких, как охлажденная, мо­ роженая, слабосоленая рыба горячего копчения, то эти виды продукции, будучи малотранспортабельными, реализуются в зо­ не с радиусом перевозки до 1000—2000 км.

Следует отметить, что увеличение радиуса перевозок вызы­ вает неодинаковый рост транспортных затрат в зависимости от вида используемого транспорта — железнодорожного, автомо­

30

бильного, авиационного или водного и от конкретных условий и характеристик вида транспорта — от класса дорог, перевозок в порожнем или грузовом направлении и т. д. Все эти условия

ассортимента рыбопродукции транспортные расходы рыбопро­ мышленных предприятий Сибири колеблются в пределах 7—15% от полной себестоимости выпущенной продукции.

, Укрупнение производства в условиях Сибири, ведущее к увеличению объема транспортной работы и как следствие это­ го — к росту транспортных расходов, не всегда сопровождается улучшением технико-экономических показателей крупных пред­ приятий. В некоторых случаях мелкие и средние по размерам предприятия по своим экономическим показателям не уступают крупным. Так, из данных табл. 13 видно, что такие показатели экономической эффективности, как фондоотдача и производи­ тельность труда (выработка на одного работающего) у мелких предприятий с численностью работающих от 101 до 200 человек и средних предприятий (от 500 до 1000 человек), по абсолют­ ному значению почти совпадают, а в некоторых случаях и пре­ восходят аналогичные показатели крупных предприятий с чис­ ленностью работающих от 1001 до 1500 человек.

Темпы концентрации производства и ее факторы в рыбооб­ рабатывающей отрасли различны по отдельным бассейнам и районам. Уровень концентрации по отдельным бассейнам и районам зависит от структурных особенностей рыбообрабаты­ вающего производства, в свою очередь определяемых специфи­ кой и величиной сырьевой базы, экономическими предпосылка­ ми развития того или иного района, особенностями историче­ ского развития последних. Группировка рыбообрабатывающих предприятий по бассейнам рыбной промышленности СССР (со­ юзного подчинения) в зависимости от объема валовой продук­ ции представлена в табл. 15.

Как видно из 'данных этой таблицы, уровень концентрации производства по рыбообрабатывающим предприятиям бассей­ нов неодинаков. Наименьший уровень концентрации рыбообра­ батывающего производства был в Азовско-Черноморском бас­ сейне, где в 1970 г. имелось 64% предприятий с объемом произ­ водства валовой продукции до 10 млн. руб. в год и ими было выработано 35,2% всей продукции бассейна. Примерно такое же положение и в Дальневосточном бассейне. Наибольшая кон­

ими произведено соответственно 82,6 и 85,3% всей валовой про­ дукции.

31

Как отмечалось выше, группировка предприятий по объему валовой продукции иногда дает искаженное представление о степени концентрации производства, особенно на предприятиях, различающихся между собой структурой производства и ассор­ тиментом производимой продукции. Такое явление характерно для рыбообрабатывающих предприятий разных бассейнов, где сырьевая база различна не только по своей величине, но и по видовому составу уловов, что в конечном счете обусловливает и различие в ассортименте производимой продукции, а следова­ тельно, и в ее стоимости.

Поэтому для более полной характеристики степени концен­ трации производства нами была произведена группировка ры­ бообрабатывающих предприятий по стоимости основных произ­ водственных фондов (табл. 16, данные в %). На основе данных этой таблицы можно сделать несколько иные выводы. Наимень­ ший уровень концентрации рыбообрабатывающего производства в Западном бассейне, где в 1970 г. имелось 15,4% предприятий со стоимостью основных производственных фондов свыше 5 млн. руб. и ими было выработано 27,7% всей валовой продук­ ции. Данный способ группировки предприятий более реально отражает степень концентрации рыбообрабатывающего произ­ водства в Западном бассейне, нежели их группировка по вало­ вой продукции. Рыбообрабатывающие предприятия Западного бассейна по техническому уровню производства уступают та­ ким бассейнам, как Северный, Каспийский и Дальневосточный.

В основном — это средние предприятия с численностью ра­ ботающих до 1000 человек, вырабатывающие преимущественно консервную продукцию (шпроты, сардины, различные консервы в масле) с высокой стоимостью. Так, если в 1970 г. размер ос­ новных производственных фондов на одно рыбообрабатываю­ щее предприятие в Западном бассейне составил в среднем 2940 тыс. руб., то в Дальневосточном бассейне 5840 тыс. руб., Северном — 3400 тыс. руб., Азовско-Черноморском — 3600 тыс. руб., Каспийском — 3200 тыс. руб. Объем валовой продукции в среднем на одно рыбообрабатывающее предприятие за этот

•концентрации рыбообрабатывающего производства. В 1970 г. здесь имелось только 16,7% предприятий со стоимостью основ­ ных производственных фондов свыше 5 млн. руб., и на них было произведено 40,6% всей валовой продукции. Однако продукция этих предприятий (в основном продукция из кильки) по своей стоимости невысока, и поэтому группировка этих предприятий по стоимости валовой продукции приводит к искаженному пред-

ставлению концентрации рыбообрабатывающего производства в Каспийском бассейне. Точно такой же вывод можно сделать и по отношению к Дальневосточному бассейну.

Все это свидетельствует о том, что процессы концентрации рыбообрабатывающего производства в различных бассейнах имеют сложный характер и поэтому измерить точно уровень

•концентрации производства при помощи какого-либо одного по­ казателя будь то численность работающих, объем валовой про­ дукции или стоимость производственных фондов, не представ­ ляется возможным. Однако на основе избранной нами системы показателей можно достаточно точно судить, что по уровню концентрации рыбообрабатывающего производства Северный, Каспийский, Азовско-Черноморский бассейны превосходят За­ падный и Дальневосточный бассейны, хотя в последнем наме­ тилась неуклонная тенденция к повышению уровня концентра­ ции. Различия в уровне концентрации производства в бассейнах объясняются прежде всего характером производства и неодина­ ковой степенью специализации производства, о чем подробнее будет сказано в специальных разделах книги. Следует отметить, что такие крупнейшие рыбообрабатывающие предприятия, как Мурманский, Астраханский, Гурьевский и другие комбинаты, обслуживаются специализированными добывающими организа­ циями, что позволяет этим комбинатам иметь устойчивую сырьевую базу в значительных масштабах. Кроме того, удобное географическое положение, хорошие транспортные условия, по­ зволяющие этим предприятиям иметь устойчивые рынки сбыта

мелкий флот, работающий в основном в прибрежной зоне, сырьевая база этих предприятий весьма неустойчива. Как пра­ вило, такие предприятия имеют резко выраженную сезонность производства. Соответственно уровень специализации производ­ ства их сравнительно невысок, поскольку он подвержен сезон­ ным колебаниям, которые складываются под влиянием есте­ ственных и социально-экономических факторов. Кроме того, зона сбыта готовой продукции, хотя может быть и значитель­ ной (как это видно на примере предприятий Сибири), тем не менее высокий уровень транспортных расходов отрицательно сказывается на экономических показателях производства. Все это обусловливает менее крупные размеры предприятий и соот­ ветственно различие в темпах и уровне концентрации •рыбообра­ батывающего производства в отдельных бассейнах.

В последние годы развития социалистической экономики все

34

СССР на 1971—1975 гг., предусматривающими переход в про­ мышленности яа двух- и трехзвенную систему управления, уси­ ление работы по 'концентрации и кооперированию производства

ипо созданию крупных объединений и комбинатов с учетом особенностей отдельных отраслей, Центральный Комитет КПСС

иСовет Министров СССР приняли постановление «О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью».

Вэтом постановлении предусмотрено обеспечить дальней­ шее совершенствование организации управления промышленно­ стью путем укрупнения предприятий, создания производствен­ ных объединений (комбинатов), -всесоюзных и республиканских промышленных объединений, приближения органов хозяйствен­ ного руководства к производству, более четкого разграничения

прав и обязанностей между различными звеньями отраслевого управления, повышения оперативности и гибкости в работе уп­ равленческого аппарата.

Объективная необходимость и своевременность создания производственных объединений определяется тремя группами факторов. Первая группа факторов связана с дальнейшим раз­ витием форм общественной организации производственных сил ■и прежде всего усилением специализации, концентрации и ком­ бинирования производства. Повышение его эффективности все в большей мере достигается не за счет увеличения размеров предприятий, а путем сосредоточения выпуска однородных эле­ ментов продукции на специализированных заводах с неполным производственным циклом, применяющих высокопроизводитель­ ную технику. Иными словами, преимущественное значение име­ ет концентрация, органически связанная с подетальной, узловой и технологической специализацией.

Поэтому формой, адекватной постоянно возрастающим мас­ штабам производства и современному уровню его организации, должны становиться не крупные комплексные предприятия, а комплексы специализированных и кооперирующихся заводов ■и фабрик оптимальных размеров — производственные объедине­ ния вертикального типа. В результате их формирования выпуск определенной продукции сосредоточивается в масштабах цело­ стных систем заводов, т. е. по существу речь идет о системной или многозаводской концентрации производства.

Другая группа факторов, обусловливающих образование объединений,- связана с необходимостью совершенствования форм централизации производства и управления и создания на этой основе промышленных систем современного типа. Центра­ лизация производства — объективная тенденция его развития. Анализируя эту тенденцию, В. И. Ленин отмечал процесс подчи­ нения «...единому центру все большего и большего числа быв­ ших ранее сравнительно «самостоятельными» или, вернее ло­

кально (место)-замкнутыми хозяйственных единиц. 'На деле,

значит, это — централизация...»'.

В зависимости от степени развития производительных сил и зрелости экономических отношений формы централизации могут быть различными. В начале 30-х годов в условиях сравнительно ограниченных объемов производства, невысокого уровня его специализации и кооперирования, при относительно небольшой научно-технической базе и известной узостиуправленческих функций централизация в масштабе подотраслей и региональ­ ных комплексов осуществлялась через главки, тресты, террито­ риальные управления. Эти системы были приспособлены к пред­ метнозамкнутому циклу производства предприятий и самостоя­ тельному выполнению ими большинства функций — от произ­ водства готовой продукции до ее сбыта. Вследствие широкого развития перераспределительных отношений, закономерного при использовании преимущественно экстенсивных факторов эконо­ мического роста, сфера действия хозяйственного расчета не выходила за рамки предприятий и не схватывала каждую из систем в целом.

Нынешний высокий уровень общественного производства обусловливает необходимость применения новых форм его цен­ трализации, создания производственно-хозяйственных комплек­ сов иного характера. Их отличительная особенность — более высокая степень консолидации, достигаемая на основе специа­ лизации и централизации целого ряда функций в области про­ изводства, его научно-технической подготовки, а также хозяй­ ственного управления. При этом преодолевается нерациональ­ ное, малоэффективное «самообслуживание» предприятий во многих областях хозяйствования, они получают возможность сосредоточить свою деятельность на повышении эффективности производства, улучшении организации труда. Кроме того, в мас­ штабе комплекса в целом создается единая сфера хозяйствен­ ного расчета, включающего широкий круг воспроизводственных процессов, концентрируется определенная часть финансовых ре­ сурсов. Именно такими комплексами, приходящими на смену административно-организованным системам типа главк, трест, территориальное управление, и являются объединения.

Наконец, третья группа факторов — это потребности усиле­ ния интеграции науки, техники и производства. Как отмечалось на XXIV съезде КПСС, в сложной цепи, соединяющей науку с

ем в массовое производство. Важным средством преодоления трудностей, возникающих в этих звеньях, служит организацион­ ная интеграция научно-исследовательских институтов и конст­

36

тальными предприятиями в научно-производственных и произ­ водственно-технических объединениях.

Практикой выдвинуто два основных типа объединений: про­ изводственные объединения (комбинаты)— комплексы специа­ лизированных предприятий, тесно связанных кооперацией ' по выпуску готовой продукции и не обладающих хозяйственной самостоятельностью (объединения .вертикального типа). Они чаще всего образуются на базе головных предприятий (напри­ мер, «Автозил», «Автогаз» в автомобильной промышленности); государственные промышленные хозрасчетные объединения — комплексы предметно-специализированных хозяйственно само­ стоятельных предприятий, охватывающих чаще всего подот­ расль в целом или ее значительную часть в пределах экономи­ ческого района (объединения горизонтального типа). В послед­ них обычно создается обособленный аппарат управления.

На конец 1971 г. в промышленности ССОР насчитывалось 879 объединений, созданных на базе головных предприятий. В их состав входило 3655 фабрик и заводов. Наибольшее число таких объединений приходится ,на долю легкой промышленности (33%), пищевой (16%), лесной (10%), электротехнической (3%). Кроме того, в различных отраслях промышленности дей­ ствует около 200 всесоюзных и территориальных объединений. Наконец, возникло свыше 70 научно-производственных объеди­ нений главным образом в химическом и нефтяном машино­ строении, приборостроении, электротехнической промышленно­ сти и др. ‘.

Процесс создания производственных объединений происхо­ дит и в рыбной промышленности ССОР. За последнее время в рыбной промышленности создан ряд хозрасчетных производ­ ственных объединений: Эстонское рыбопромышленное объеди­ нение «Океан», Краснодарское рыбопромышленное производ­ ственное объединение, Дагестанское рыбопромышленное произ­ водственное объединение «Дагрыбпром», .Керченское рыбопро­ мышленное производственное объединение <«Керчьрыбпром»;, Севастопольское рыбопромышленное производственное объеди­ нение «Атлантика», Ростовское рыбопромышленное производ­ ственно-научное объединение и т. д.

Хотя эти объединения являются формой управления, они обеспечивают изменения в организации производства на пред­ приятиях, вытекающие из требований концентрации и других форм организации общественного производства. Образование всесоюзных и республиканских рыбопромышленных объедине­ ний и создание сети производственных и производственно-науч­ ных объединений позволит перейти .в рыбной промышленности с четырехна трехзвенную систему управления: министерство—

1 «Вопросы экономики», № 3, 1973 г.

37

1

всесоюзное или республиканское промышленное объединение— производственное объединение (комбинат).

Создание производственных объединений в рыбной промыш­ ленности имеет свои отраслевые особенности. Они заключаются прежде всего в том, что объединения должны строиться по про­ изводственно-территориальному признаку о комбинированием производства. Территориальный признак позволит сохранить исторически сложившиеся кооперированные связи между рыбо­ промышленными предприятиями области, края, республики, а также руководство работой производственных объединений со стороны партийных и советских органов. Создание в одном предприятии основного производства (добыча рыбы, выработка пищевой продукции и консервов), утилизация отходов, произ­ водства тары для уборки и упаковки продукции, ремонта соб­ ственного флота позволяет наиболее полно использовать сырье, маневрировать рабочей силой, повышать эффективность произ­ водства. Это можно видеть на примере создания первого в си­ стеме Министерства рыбного хозяйства многоотраслевого Эстонского рыбопромышленного производственного объедине­ ния «’Океан» (ЭРПО «Океан»).

Оно было создано на базе ранее действовавших самостоя­ тельных предприятий — Таллинской базы тралового флота, Таллинской базы рефрижераторного флота, Таллинского рыб­ ного порта. В результате организации ЭРПО количество само­ стоятельных предприятий, учреждений и организаций уменьши­

в базовом 1969 г. (т. е. до создания объединения). ЭРПО «Оке­ ан» выполнило план реализации товарной продукции за 1971 г. на 103%, сверх плана было реализовано продукции на 2841 тыс. руб. По сравнению с 1969 г. объем реализации возрос на 10,3%. План выпуска пищевой рыбопродукции в денежном выражении выполнен на 102,7%, а в натуральном выражении на 104,3%, сверх плана выпущено продукции на 203 тыс. руб.

Опыт работы объединения «Океан» показывает, что созда­ ние единого хозяйства позволило улучшить работу флота, соз­ дало условия для более интенсивного использования производ­ ственных мощностей береговых, предприятий, значительно по­ высило использование средств производства, упростило управ­ ление хозяйством, а также создало большую заинтересован­ ность коллективов, работающих во всех рыбохозяйственных организациях, в увеличении производства рыбопродукции.

38

Созданная ib объединении централизованная диспетчерская служба обеспечивает проведение всеми подразделениями работ по единому суточному плану, в том числе:' грузовые работы в порту, перевозки снабжения на суда, связанные с подготовкой их к выходу на промысел или с подготовкой судов к постановке на ремонт. Работая по единому суточному плану, порт прини­ мает 'эффективные меры для сокращения стояночного времени судов под обработкой. Совершенно прекращены взаимные пре­ тензии предприятий к порту и порта к предприятиям, значи­ тельно сокращена численность работников порта при увеличе­ нии грузооборота, улучшилось материально-техническое снаб­ жение в результате централизации складов.

Такая организация работы обеспечивает также лучшее по сравнению с прежней структурой управления, использование причалов, механизмов и другого оборудования порта. Планиро­ вание работы промыслового и приемо-транспортного флота, его расстановка по районам промысла сейчас подчинены единой цели — эффективному использованию судов в интересах объеди­ нения.

В современных условиях хозяйствования создание подобных объединений позволяет весьма эффективно и планомерно созда­ вать и использовать фонды экономического стимулирования. При этом наиболее успешно решаются и такие вопросы, как планомерная орсанизания длительных стабильных связей и соз­ дание автоматизированных систем управления. Это особенно относится к мелким, сезонным предприятиям, состоящим из большого количества цехов, рыбоприемных пунктов и подсоб­ ных участков, которые имеют худшие экономические показатели по сравнению с крупными предприятиями. Такие предприятия до создания промышленно-производственных объединений (ти­ па комбинатов) имели крайне недостаточные фонды материаль­ ного стимулирования, особенно фонды развития производства, социально-культурных мероприятий и жилищного строитель­ ства.

По иному выглядят фонды экономического стимулирования, если на базе мелких предприятий создать единое производ­ ственно-территориальное объединение. Располагая фондами социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в размере 250—300 тыс. руб. в год, производственное объеди­ нение, например, может построить два 40-квартир.ных дома там, где есть в этом острая необходимость. Производственное объе­ динение непосредственно заинтересовано в уменьшении платы за фонды. Это положительно сказывается на ликвидации из­ лишних хозяйственных звеньев, списании неликвидов, использо­ вании неустановленного оборудования и в конечном счете кон­ центрации производства.

Важнейшая особенность производственных объединений — пропорциональная зависимость производств, входящих в его

39