книги из ГПНТБ / Виноградова А.А. Международная стандартизация в области электротехники и радиоэлектроники
.pdfering Committee for Consumer Affairs).
МЭК—Международная электротехническая комиссия
(International Electrotechnical Commission — IEC).
АКОС — Консультативный комитет МЭК по безопасности
(Advisory Committee on Safety of the IEC).
АСЭТ — Консультативный комитет МЭК
по электронике |
и дальней |
свя |
|||||
зи. |
|
|
|
|
|
|
|
(Advisory Committee on Elec |
|||||||
tronics |
and |
|
|
Telecommunica |
|||
tion) . |
|
|
|
|
|
|
|
СИСПР —Специальный |
|
международный |
|||||
комитет |
по |
радиопомехам |
|
||||
(International |
Special Commit |
||||||
tee |
on |
|
Radiointerferences, |
||||
CISPR*). |
|
|
|
|
|
||
СЭЭ —Международная |
комиссия |
по |
|||||
правилам приемки электрообо |
|||||||
рудования |
|
|
|
|
|
||
(International |
Commission |
on |
|||||
Rules |
for |
the |
|
Approval of Elect |
|||
rical |
Equipment, |
CEE*). |
|
||||
СБ —Аттестационный |
орган |
для |
|||||
бытового |
электрооборудования |
||||||
(Certification |
Body for Domes |
||||||
tic Electrical |
|
Equipment). |
|
||||
СИГРЭ — Международная |
конференция |
||||||
по большим |
|
электрическим си |
|||||
стемам |
|
|
|
|
|
|
|
(Conference |
Internationale |
des |
|||||
Grands |
Reseaux |
Electriques). |
|||||
МКО —Международная |
комиссия |
по |
|||||
освещению |
|
|
|
|
|
||
(International |
Commission |
on |
|||||
Illumination). |
|
|
|
|
|||
ЕОКК —Европейская |
организация |
по |
|||||
контролю |
качества |
|
|
||||
(European |
Organization |
for |
|||||
Quality Control). |
|
|
|||||
ЮНЕСКО — Организация |
ООН |
по вопро |
|||||
сам |
образования, |
науки |
и |
||||
культуры |
|
|
|
|
|
||
(United |
Nations Educational |
||||||
Scientific |
and |
Cultural Organi |
|||||
zation). |
|
|
|
|
|
|
|
ЮНИДО—Организация ООН по про |
|||||||
мышленному |
развитию |
|
|||||
(United |
Nations |
Industrial De |
|||||
velopment |
Organization). |
|
|||||
ЕЭК ООН — Европейская |
|
экономическая |
|||||
комиссия ООН |
|
|
|
||||
(Economic |
Commission |
for |
|||||
Europe). |
|
|
|
|
|
|
|
СЭВ — Совет |
Экономической Взаимо |
||||||
помощи. |
|
|
|
|
|
|
|
ЕЭС—Европейское |
|
экономическое |
|||||
сообщество |
|
|
|
|
|||
(European |
Economic |
Commu |
|||||
nity). |
|
|
|
|
|
|
|
EACT — Европейская |
ассоциация |
сво |
|||||
бодной торговли |
|
|
|||||
(European Free Trade Associa |
|||||||
tion) . |
|
|
|
|
|
|
|
ОЭСР — Организация |
|
экономического |
|||||
сотрудничества |
и развития |
|
|||||
(Organization |
|
for |
Economic |
||||
Cooperation and |
Development)- |
||||||
11
ГАТТ—Генеральное соглашение по тарифам и торговле
(General Agreement on Ta riffs and Trade).
СЭЫ —Европейский комитет по стан дартизации
(European Committee for Stan dardization, CEN*).
СЭНСЭР—Орган СЭН по аттестации (CEN Certification Body).
СЭНЭЛ —Европейский комитет по коор динации электротехнических стандартов
(European Electrical Stan dards Coordinating Committee, CENEL*).
СЭК—Комитет СЭНЭЛ по аттеста
ции изделий |
электронной |
тех |
||
ники |
|
|
|
|
(CENEL Electronic Component |
||||
Committee*). |
|
|
|
|
СЭНЭЛКОМ—Европейский |
комитет по .коор |
|||
динации |
электротехнических |
|||
стандартов |
стран |
Общего |
||
рынка |
|
|
|
|
(Common Market Croup within |
||||
CENEL, |
CENELCOM*). |
|
||
СЭНЭЛЭК—Европейский |
комитет по стан |
|||
дартизации |
в области |
•элек |
||
тротехники
(European Committee for Electrotechnical Standardiration).
* Сокращения на французском языке.
•Глава первая
РОЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ
ВМЕЖДУНАРОДНОМ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОМ
ИЭКОНОМИЧЕСКОМ
СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Международная стандартизация способ ствует развитию научно-технического и эконо мического сотрудничества между странами. В послевоенные годы, особенно в течение по следнего десятилетия, работы по стандартиза ции перестали носить только национальный характер, что связано с тенденциями к интер национализации экономических связей в ка питалистическом мире.
Формирование и развитие мирового капи талистического хозяйства всегда шли парал лельно с международным разделением труда и усилением обмена. К. Маркс и Ф. Энгельс указывали на прямую зависимость между раз витием производства и расширением между народных экономических связей: « . . . крупная промышленность . . . создала средства сообще ния и современный мировой рынок ... Она впервые создала всемирную историю, посколь ку поставила удовлетворение потребностей
13
каждой цивилизованной страны и каждого ин дивида в ней в зависимость от всего мира и поскольку уничтожила прежнюю естественно сложившуюся обособленность отдельных стран».1 Интернационализация экономических связей в настоящее время приводит к тому, что степень эффективности производства в от дельных странах становится в зависимость от участия их в международном разделении тру да, от характера и объема экономических от ношений с другими странами.
Эти тенденции особенно характерны для электротехнической и радиоэлектронной от раслей промышленности. Производство про дукции электротехнической и радиоэлектрон ной промышленности в настоящее время ха рактеризуется резко выраженной специали зацией производства как изделий в целом, так и составляющих компонентов между стра нами, 'производящими этот вид продукции, что в свою очередь 'приводит к значительному расширению взаимной торговли. Общий экс порт капиталистических стран этих видов про дукции достиг в 1969 г., 14,6 млрд. долл., что превышает уровень 1968 г. на 18% (в 1968 г. прирост составлял 8%). Данные по производ ству и экспорту продукции электротехниче ской и радиоэлектронной •промышленности
в1969 г. 'Приведены в табл. 1-1.
Устран с развитой экономикой увеличение производства связано с расширением экспор та. У стран, создающих собственную эконо
мику, увеличивается потребность в импорте.
1 |
М а р к е К. и Э н г е л ь с Ф. Собр. соч. Изд. 2-е, |
т. 3, |
стр. 60. |
14
В последние два десятилетия внешнеторговый оборот растет быстрее, чем промышленное производство. Объем промышленной продук-
ци |
в капиталистическом |
мире |
с 1953 |
г. по |
|||||||
1968 г. вырос в 2 |
раза, а |
физический |
объем |
||||||||
экспорта — в 2,8 раза. Мировой |
капиталисти |
||||||||||
ческий товарооборот с 1938 по |
1970 г. воз |
||||||||||
рос |
более |
чем в |
12 раз — с 45 до 566 |
млрд. |
|||||||
долл. {Л. 12, 17]. |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Т а б л и ц а |
1-1 |
|
|
|
Электросбору дова- |
Бытовые |
Радиоэлектронная |
|||||||
|
|
|
|
ние |
|
электроприборы |
продукция |
|
|||
|
|
о |
|
|
|
о |
|
|
о" |
|
|
Страна |
ш |
|
ч |
|
ш |
ч |
|
ю |
ч |
о- |
|
ь • |
|
Е- . |
|
|
|||||||
|
|
Й ч |
. ч |
Я |
S ч |
. ч |
|
о о |
. ч |
f^" |
|
|
|
й |
° |
|
Й о |
|
$ |
S |
|||
|
|
« |
|
|
|
о |
|
О. |
|||
|
|
о |
в |
|
о |
|
|
|
О |
||
|
|
|
с |
8 « |
5 = |
с |
Й я |
|
с |
||
|
|
|
|
т s |
и |
о |
|
о |
|||
|
|
|
|
га |
|
CD й |
ё |
с § СО S |
<5 |
||
|
|
|
|
|
|
с 1 |
* 5 |
|
|
|
|
США . . . |
23 941 |
1 240 |
5,2 |
|
|
|
|
|
|||
5 246 |
130 |
2.5 |
28 215 |
2 100 |
7,5 |
||||||
Я поння . . |
6 750 |
656 |
9.7 |
1 430 |
96 |
6,0 |
5 000 |
1 950 |
39,0 |
||
ФРГ . . . |
5 720 |
1 465 |
25,6 |
1 070 |
225 |
21,0 |
3 400 |
1 200 |
35,0 |
||
Англия . . |
3 200 |
665 |
20,8 |
415 |
105 |
23,6 |
2 070 |
620 |
30,0 |
||
Франция . . |
2 620 |
574 |
21,9 |
445 |
54 |
10,8 |
1 450 |
470 |
32,4 |
||
Италия . . |
1 730 |
670 |
38,7 |
620 |
345 |
55,7 |
710 |
440 |
62,0 |
||
Нидерлан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ды . . . |
|
660 |
347 |
52,6 |
140 |
67 |
47,8 |
365 |
|
|
|
За послевоенный период изменился товар ный состав международного обмена. Доля сырья и 'Продовольствия снизилась, доля гото вых изделий, машин и оборудования значи тельно увеличилась. Основная масса обмена промышленными изделиями 'приходится на группу экономически развитых стран. За 1955—1968 гг. их доля в импорте машин и оборудования поднялась с 60,2 до 73,4%,
15
а доля развивающихся стран соответственно снизилась с 39,8 до 26,6%. Оставаясь экспор терами готовых изделий и увеличив их вывоз,
наиболее |
развитые |
капиталистические |
страны |
|
стали сами импортировать из других |
стран |
|||
промышленные товары тех же |
категорий |
|||
[Л. 12]. |
|
|
|
|
Для |
повышения |
рентабельности |
и |
конку |
рентоспособности на внешних рынках многие предприятия специализируются на выпуске одного или нескольких видов оборудования, отдельных узлов и деталей в расчете «а рынок нескольких стран. В результате специализа ции предприятий растут масштабы производ ственного кооперирования между странами. Например, в производстве оборудования для французских самолетов «Каравелла» прини мают участие 250 фирм, из них только 57 французских [Л. 13]. При кооперированных поставках большое значение имеют унифика ция деталей и узлов' и стандартизация в меж дународном масштабе. Специализированное производство с последующим широким коопе рированием, необходимым для создания ко нечной сложной продукции, требует проведе ния работ по унификации требований к сырью, материалам, полуфабрикатам, соблюдения единых размерных и качественных характери стик, стабильного уровня качества продукции. Дальнейшее развитие экономических связей между странами требует все в большей сте
пени |
согласования |
и соблюдения |
определен |
ных |
нормативных |
требований, |
выражаемых |
в международных |
рекомендациях, |
стандартах |
|
или |
другой нормативно-технической докумен |
||
тации. |
|
|
|
16 |
'•' |
Основную массу экспортных доходов в промышленно развитых странах получают группы крупнейших фирм экспортеров, многие из которых превратились в международные мо нополии. Серьезной проблемой для них явля
ется |
не только |
охрана рынка своей |
страны, |
но и |
преодоление протекционистских |
тариф |
|
ных барьеров за рубежом. Анализ |
развития |
||
международной |
торговли, борьбы капитали |
||
стических стран за рынки сбыта, таможенной политики и т. д. не входит в задачу настоящей книги. Отметим только, что ослабление та моженного протекционизма в мировой торгов ле капиталистических стран начиная с конца второй мировой войны — так называемая ли берализация торговли — выявило значение и роль нетарифных барьеров в товарообмене между странами.
Одним из таких нетарифных барьеров является различие в требованиях, предъяв ляемых к одному и тому же изделию в разных странах и зафиксированных в национальных стандартах. Примером, иллюстрирующим трудности технического характера, препятст вующие развитию внешней торговли, является
различие |
напряжений для электрических рас |
||
пределительных сетей |
низкого |
напряжения |
|
в разных |
странах — в |
Англии |
240/415 В, во |
Франции 220/380 В, в Японии 200 В — и раз ные частоты — в США 60 Гц, в Европе 50 Гц.
Министерство торговли США подсчитало, что если бы американские стандарты на быто вые пылесосы соответствовали норвежским и шведским, то поставки пылесосов из США в Швецию и Норвегию мпглр бм удр^иит^пя^.
унификации американских и норвежских стан дартов на бытовые электроприборы их еже годный экспорт из США в Норвегию мог бы
возрасти на 200 |
тыс. |
долл. Препятствием |
в торговле рядом |
типов |
электрической аппа |
ратуры могут являться допустимые колебания напряжения, отличающиеся в разных странах, различные требования к ограничению радио помех, нормы электрической 'безопасности [Л. 6].
Анализу влияния несоответствия техниче ских требований национальных стандартов на развитие внешней торговли было уделено большое внимание в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ). В перечне нетарифных барьеров, составленном секрета риатом ГАТТ, на долю административно-тех нических барьеров приходится 12% общего количества нетарифных ограничений [Л. 10]. В докладе рабочей группы комитету ГАТТ по торговле промышленными товарами указы вается, что увеличивающееся число стандар тов приводит к возникновению барьеров в тор говле, если отсутствует их международная
согласованность. К аналогичным |
выводам |
|
пришла и Международная |
торговая |
палата |
в результате проведенных |
ею исследований |
|
по проблемам нетарифных препятствий в тор говле.
Изменилось и отношение к использованию международных норм-рекомендаций. Рекомен дации, согласованные международными орга низациями по стандартизации, перестали быть только мерилом технического уровня нацио нальных стандартов, они стали полностью вводиться в национальные стандарты многих
18
стран. Наиболее последовательно |
проводят |
эту политику западноевропейские страны. |
|
Помимо перечисленных факторов, |
обусло |
вивших повышение роли работ тго междуна родной стандартизации, нужно отметить еще одно важное обстоятельство. В условиях со временной научно-технической революции по казателем конкурентоспособности, помимо цены, являются качество изделия, его новиз на, прогрессивность, надежность конструкции. Особенно характерно смещение конкуренции в сторону качества на рынке машин и обору дования.
•В формировании уровня качества большая роль принадлежит международным организа циям по стандартизации. Кроме того, после второй мировой войны был создан ряд между народных организаций, занимающихся специ ально проблемами качества продукции. Среди
них в первую очередь следует упомянуть Евро |
||
пейскую |
организацию |
по контролю качества |
(ЕОКК), |
созданную в |
1957 г. Она имеет своей |
целью разработку, усовершенствование и про |
||
паганду |
принципов и методов управления каче |
|
ством продукции. Большое внимание уделяется |
||
в ЕОКК |
анализу связи, существующей между |
|
управлением |
качеством |
и вопросами |
стандар |
||
тизации. Рассматривая |
влияние |
стандартиза |
|||
ции на качество продукции, ЕОКК |
работает |
||||
над |
рядом |
проблем: |
влияние |
националь |
|
ных |
стандартов, роль и место стандартизации |
||||
в комплексном управлении качеством на уров не фирм, присвоение «Знака соответствия»,, методы оценки прогрессивности требований
к качеству, закладываемых в |
стандарты на |
всех уровнях — национальном, |
региональном |
2* |
19 |
