книги из ГПНТБ / Виноградова А.А. Международная стандартизация в области электротехники и радиоэлектроники

в данной области, установления международ­ ных соглашений по методам измерений источ­ ников загрязнения воздуха и водоемов, клас­ сификации степени загрязненности и опти­ мальных стандартов на методы контроля и обеспечения чистоты, то МЭК разрабатывает требования к электронной аппаратуре, приме­ няемой для измерения загрязненности атмос­ феры и водоемов.

Следует отметить, что Постоянный коор­ динационный комитет разработал руководст­ во, принятое обеими организациями по вклю­ чению запатентованных устройств и методов в международные рекомендации. Это руковод­ ство сводится к тому, что включение требова­ ний, защищенных патентами, в международ­ ные рекомендации, когда технические комите­ ты считают это оправданным по техническим соображениям, допустимо. Однако ни ИСО, ни МЭК не могут в каждом отдельном случае давать исчерпывающую информацию относи­ тельно наличия патентов и сферы их приме­ нения. Если какой-либо национальный коми­ тет является инициатором использования запатентованных изделий или методов в про­ екте международной рекомендации, то он

жение принимается, то национальный комитет обязан запросить держателя патента о предо­ ставлении лицензии всем желающим на ра­ зумных условиях, исключающих всякую дискриминацию. В случае его согласия соот­ ветствующее предложение включается в ре­ комендацию с сылкой на возможность приоб-

120

ретения лицензии. В противном случае или даже если держатель патента меняет условия предоставления лицензий после выхода в свет рекомендации, то сама рекомендация или ее проект возвращается в технический комитет для пересмотра и выбора другого технического решения, исключающего применение данного запатентованного требования.

В целях придания ему большей гибкости Постоянный координационный комитет реше-

узким составом участников. В него входят президенты, генеральные секретари и по одно­ му представителю от каждой организации в отличие от прежней практики, когда прези­ денты могли приглашать на заседания коор­ динационного комитета большое число участ­ ников.

Являясь международной организацией по стандартизации, ИСО, помимо разработки ре­ комендаций по отдельным отраслям экономи­ ки, большое внимание уделяет постановке и решению общих 'проблем стандартизации, ко­

мя на рассмотрении этого комитета стоит круг проблем, связанных с определением экономи­ ческой эффективности работ по стандартиза­ ции, в частности экономическая эффективность внедрения международных стандартов, влия­ ние международной стандартизации на разви-

121

тие региональных рынков, значение между­ народной стандартизации для устранения технических препятствий в международной торговле, значение участия в работах по ме­ ждународной стандартизации для развиваю­ щихся стран, применение математических ме­ тодов в стандартизации и др. Комитетом была проделана большая работа по внедре­ нию в практику международной стандартиза­ ции международной системы единиц (системы СИ). Установлением определения ряда общих понятий, таких, как стандартизация, стандарт, качество, калибровка, допуск и т. д., занима­ ется также СТАКО.

Согласно определению СТАКО стандарти­ зация— это работа по установлению и приме­ нению общих правил с целью упорядочения деятельности в данной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон и, в частности, для достижения всеобщей опти­ мальной экономии, принимая во внимание ра­ бочие условия и требования техники безопас­ ности. Частными случаями деятельности в области стандартизации является установле­ ние единиц измерений; терминов и обозначе­ ний; требований к продукции и производствен­ ным процессам (характеристики и параметры*,

тет создан в 1970 г. в связи с возросшим ин­ тересом к проблеме аттестации изделий и разработкой систем аттестации отдельными

122

группами стран и международными организа­ циями. В его задачу входит изучение практи­ ки оценки качества продукции, принятой в странах—членах ИСО и в объединениях этих стран, и установление единых принципов мето­ дики аттестации. Создание такой международ­ ной методики обеспечит в дальнейшем взаим­ ное признание аттестационных знаков продук­ ции, поступающей для международного товарообмена.

Этот комитет сотрудничает с целым рядом организаций: Международной электротехни­ ческой комиссией, Международной комиссией по правилам приемки электрооборудования, Продовольственной и Сельскохозяйственной организациями ООН (ФАО), Европейским комитетом по информации, Европейским эко­ номическим сообществом, Европейской ассо­ циацией свободной торговли, Европейским комитетом по обеспечению качества электрон­ ных компонентов, Западноевропейским союзом производителей электронной техники. Любо­ пытно отметить, что большинство перечислен­ ных организаций, кроме ФАО, МЭК, являют­ ся западноевропейскими. Отсюда интересы США официально могут отражаться только

впозиции ИСО и МЭК.

Всвоей деятельности СЕРТИКО базиру­ ется на работах технического комитета PICO ТК 73. «Вопросы потребления», рекомендации которого учитываются при введении нацио­ нальных систем аттестации продукции и в раз­

Р 186. «Определение общих принципов марок соответствия стандартам», Р 436. «Информа-

123

дартов, должна быть организована так, чтобы за соблюдение указанных правил отвечала

в отношении одних и тех же изделий, то меж­ ду этими системами должны существовать определенные соглашения, исключающие ди­ скриминацию изделий в зависимости от стра­ ны-изготовителя или в отношении жесткости принятых за основу технических условий. Любая система международной аттестации должна предусматривать процедуру разреше­ ния конфликтов в случае их возникновения.

В целом в отношении постановки пробле­ мы аттестации продукции в ИСО можно отме­ тить, что на сегодняшний день введение систем аттестации в ИСО для конкретных видов из­ делий не предполагается, и, как уже было сказано, вопрос сводится к унификации систем

. аттестации, создаваемых группами стран—чле­ нов ИСО в рамках различных международных организаций.

Комитет по изучению научно-технической информации по стандартизации (ИНФКО).

Создание этого комитета было вызвано не­ обходимостью решения проблемы механиза­ ции и автоматизации основных информацион­ ных процессов при работе со стандартами, так как быстрый рост числа стандартов, а так­

125

в различных странах создаются автоматизи­ рованные системы с применением средств вычислительной техники. В интересах между­ народного сотрудничества возникает необхо­ димость международного обмена информаци­ ей, для чего необходима разработка ряда организационных и технических вопросов. Ра­ бота ИНФКО имеет также значение для разра­ ботки .методологии создания и деятельности Ме­ ждународного информационного центра по стандартизации в Женеве. Решение о создании

создание системы информации по международ­ ным рекомендациям и стандартам и нацио­ нальным стандартам стран—членов ИСО.

По отношению к внешнему миру PICO и МЭК по многим вопросам выступают с общих позиций. В 1967 г. ИСО и МЭК. выпустили совместно брошюру «Мировые стандарты на службе мирового прогресса» с целью пропа­ ганды идей международной стандартизации среди широких кругов мировой научно-техни­

Дни стандартизации отмечаются теперь еже­

126

по трем направлениям: содействие развитию стандартизации в развивающихся странах, ре­ шение современных проблем международной стандартизации для промышленно развитых стран и сотрудничество по вопросам стандар­

телей. В 1969 г. было создано Постоянное координационное бюро по развитию стандарти­ зации в развивающихся странах на уровне секретариатов Организации ООН по промыш­ ленному развитию (ЮНИДО), ЮНЕСКО, ИСО и МЭК. Однако многостороннее сотруд­ ничество с развивающимися странами в этом направлении не получило широкого развития в связи с тем, что оно требует больших фи­ нансовых средств, которыми неправительст­ венные организации не располагают. Деятель­ ность ДЕВКО ограничилась составлением документов, определяющих требования к ква­

ся стран в вопросах организации служб стандартизации. ИСО оказывает содействие в проведении симпозиумов по проблемам стандартизации для развивающихся стран и учреждении центров по подготовке кадров стандартизаторов для этих стран. Со своей стороны МЭК стремится придать сотрудниче­ ству с развивающимися странами конкретный характер, совпадающий с направлениями ее деятельности, и учесть их нужды при разра-

127

ботке рекомендаций по отдельным вопросам. Результаты работ по международной стан­ дартизации в области электротехники и ра­ диоэлектроники имеют особое значение для указанных стран, так как процесс индустриа­ лизации в любом виде связан с проблемами производства и потребления электрической энергии. В частности, при создании энергети­ ческого хозяйства для развивающихся стран важное значение имеет то, чтобы электротех­ ническое и электронное оборудование, импор­ тируемое из различных стран, могло бы сопря­ гаться между собой и быть взаимозаменя­ емым, что является достижимым, если это оборудование соответствует международным

рекомендациям.

Развивающиеся страны, многие из которых расположены в непосредственной близости от экватора и находятся в границах влажно-тро­ пического климата, выдвигают совершенно специфические требования к конструкции и эксплуатации электрооборудования и радио­ электронной техники. Учитывая значение раз­ вивающихся стран как потенциальных рынков сбыта для современного сложного оборудова­ ния, в международных организациях по стан­ дартизации, в том числе в МЭК и ИСО, боль­ шое внимание уделяют разработке климати­ ческих требований к оборудованию.

В качестве 'примера учета нужд развива­ ющихся стран в деятельности МЭК можно привести создание по рекомендации ЮНЕСКО ТК 64. «Электроустановки в зданиях». Специ­ фика этого комитета заключается в том, что при всей необходимости установления общих правил в отношении техники безопасности и

128

правил электрических установок для всех стран, в том числе и для располагающих круп­ ным и разветвленным энергетическим хозяй­ ством и высокой степенью электрификации, наиболее полно рекомендации ТК 64 смогут быть использованы в странах, начинающих электрифицировать свое народное хозяйство, что как раз имеет место в развивающихся странах. Определенное значение могут иметь

соглашения между ИСО, МЭК и Междуна­ родной организации потребительских союзов. В компетенцию ИСКА входит рассмотрение запросов организаций потребителей в отноше­ нии стандартизации товаров индивидуального пользования и формулирование предложений для проведения соответствующих работ в тех­ нических комитетах ИСО и МЭК. В ИСКА, помимо указанных организаций, входят Меж­ дународный союз по качеству, Международ­ ная федерация по снабжению, Международ­ ный центр по этикетированию, Международ­ ный кооперативный альянс. Организации потребителей в отношении стандартизации интересуются в первую очередь созданием стандартных методов измерения эксплуатаци­ онных характеристик, вопросами оценки каче­ ства и безопасности. Для ИСО и МЭК сотруд­ ничество с этими организациями совпадает

собщим направлением расширения работ