книги из ГПНТБ / Григневич, К. Г. Сельские строительные комбинаты

Тем более нельзя было сделать категорических вы­ водов в пользу той или иной балансовой системы при работе ССК, так как они делали пока свои первые шаги и накопленного опыта еще недоставало. Поэто­ му было принято решение проверить на практике обе системы, изучить и обобщить опыт работы одинако­ вых, по структуре, мощности, профилю сельских строительных комбинатов, а затем сделать необходи­ мые выводы. Кроме этого, наличие двух балансов на Клинском и Подольском ССК вызвано еще и тем, что освоение производственных мощностей в сфере про­ мышленного производства на новых ССК идет значи­ тельно быстрее, чем организация и оснащение меха­ низированных отрядов, в силу чего на первых порах часть комплектов зданий комбинат вынужден переда­ вать действующим общестроительным трестам.

В начальный период деятельности ССК эта мера представляется целесообразной и необходимой, но временной. Однако в последующем, как показывают расчеты, а также опыт работы Егорьевского ССК, в условиях Московской области целесообразно органи­ зовать работу всех комбинатов на одном строитель­ ном балансе. К такому выводу приводят и исследова­ ния, проведенные Научно-исследовательским институ­ том экономики строительства Госстроя СССР, кото­ рый изучал опыт организации и деятельности первого в стране экспериментального Егорьевского сельского строительного комбината. В выработанных НИИЭС Госстроя СССР на основании изучения этого опыта рекомендациях по организации и деятельности сель­ ских строительных комбинатов по строительству объектов производственного назначения содержится целый ряд предложений, которые позволяют усовер­ шенствовать структуру ССК и принять их Главмособлстроем к внедрению. Это прежде всего относится к более четкой организации управления, позволяющей повысить слаженность в работе обеих сфер производ­ ства.

Так называемая горизонтально-вертикальная структура управления ясно определяет ответственлость каждого за определенные участки производства.

Любой вопрос управления при такой схеме реша­ ется без перекрещивающихся связей по выполнению обязанностей разных исполнителей, что позволяет из-

20

бегать излишних согласований, собирания виз и т. и. Документооборот при этом сокращается и ускоряется. Вся корреспонденция попадает непосредственно к ли­ цу, ответственному за определенный участок произ­ водства, возглавляющему одну из горизонтальных ли­ ний структуры.

Учитывая, что Егорьевский ССК — первый в стра­ не комбинат, созданный по образцу домостроитель­ ных комбинатов, но работающий в сложных специфи­ ческих условиях сельской местности, а также в целях повышения уровня экономической работы, выявления и мобилизации резервов строительного производства,, усиления контроля за расходованием материальнотехнических, трудовых и финансовых ресурсов и мак­ симального использования производственных фондов в рекомендациях НИИЭС предлагается ввести в штат ССК должность заместителя начальника по экономи­ ческим вопросам (главного экономиста).

Заместитель начальника по экономическим вопро­ сам (главный экономист) ССК должен:

а) координировать экономическую работу отделов и подразделений комбината, его организаций и пред.- приятий в области планирования, экономического ана­ лиза, разработки норм, организации производства,, труда и заработной платы, себестоимости, финансов, учета и отчетности;

б) руководить работой по экономическому анали­ зу производственно-хозяйственной деятельности ком­ бината;

в) обеспечивать внедрение и совершенствование хозяйственного расчета и принимать меры по его ук­ реплению;

г) принимать меры к устранению потерь в произ­ водстве, максимальному использованию основных производственных фондов и материально-технических ресурсов;

д) разрабатывать и осуществлять мероприятия по совершенствованию экономической работы;

е) руководить разработкой и осуществлением мер по снижению себестоимости строительно-монтажных работ, продукции промышленных предприятий;

ж) разрабатывать мероприятия по совершенство­ ванию структуры комбината, по специализации и ко­ оперированию организаций и предприятий и контроли-

21

ровать осуществление мероприятии, утвержденных на­ пильником ССК;

з) организовывать претензионную работу на ССК;

и) осуществлять мероприятия по внедрению вы­ числительной техники и математических методов в экономические исследования, планирование и учет;

к) принимать участие в организации повышения экономических знаний работников комбината.

Представляется также целесообразным, как это рекомендуется НИИЭС Госстроя СССР, в целях луч­ шей организации экономической работы создать на Егорьевском ССК головную экономическую лабора­ торию, обслуживающую все три сельстройкомбината. Экономические лаборатории в современных условиях являются полезным научно-исследовательским звеном в конкретных производственных условиях. Такие объединенные экономические лаборатории уже име­ ются в Главмособлстрос (трест КПД).

Экономическая лаборатория разрабатывает и осу­ ществляет внедрение научно обоснованных экономиче­ ских мероприятий, направленных на повышение эф­ фективности строительного производства и рента­ бельности комбината.

В соответствии с этой задачей работники лабора­ тории ведут комплексный технико-экономический ана­ лиз производственно-хозяйственной деятельности ССК и его сфер производства;

выявляют фактическую эффективность проводи­ мых технических и организационно-хозяйственных мероприятий;

разрабатывают и внедряют совместно с отделами и подразделениями комбината прогрессивные норма­ тивы расхода материальных ресурсов, затрат труда, использования строительных машин, продолжитель­ ности строительства, фондоотдачи и др.;

выявляют экономическую эффективность исполь­ зования производственных фондов и меры по ее повы­ шению;

вносят предложения по совершенствованию мето­ дов и форм перспективного и текущего планирования; участвуют в составлении проекта плана техниче­ ского развития и организационно-хозяйственных ме­ роприятий и занимаются экономическим обосновани­ ем новых методов производства и организации работ;

23

участвуют в совершенствовании и проведении в порядке опыта экспериментальных проверок новых методов и форм планирования, финансирования^ ма­ териального поощрения, расчетов за строительную продукцию;

занимаются применением вычислительной техники и математических методов в экономических исследо­ ваниях, планировании и учете;

готовят предложения по укреплению хозяйствен­ ного расчета, а также по совершенствованию структу­ ры комбината и его подразделений;

обобщают и занимаются внедрением совместно с отделами и подразделениями комбината передового опыта строительно-монтажных коллективов, достиг­ ших высоких технико-экономических показателей;

ведут регулярную экономическую информацию ра­ ботников сск.

Преимущества работы по-новому. «Животноводче­ ские помещения поднимались, что называется, на гла­ зах. Сельские труженики дивились новинкам: на пло­ щадке нет гор земли и обычных котлованов, фунда­ ментов. Здания монтировались очень быстро. Брига­ ды Егорьевского сельского строительного комбината в Подмосковье возвели в совхозе «Клеменовский» ферму на 400 коров за 36 дней. По сравнению с типо­ вым решением вес конструкций снизился более чем вдвое, расход железобетона за счет внедрения облег­ ченных эффективных конструкций сократился в 3,5 раза, объем земляных работ — вчетверо. Затраты при строительстве комплекса уменьшились на 20% по сравнению с действующими проектами» — так писала «Строительная газета» в своей передовой статье «Сельские строительные комбинаты» 25 апреля 1973 г. Из этой выдержки, по существу, предельно ясны все преимущества новой прогрессивной формы организа­ ции сельского производственного строительства.

Поэтому важнейшим и характерным преимущест­ вом сельских строительных комбинатов по сравнению с традиционными методами строительства является организационное, техническое и экономическое един­ ство в работе всех подразделений, осуществляющих возведение того или иного объекта.

Организационное единство выражается в объеди­ нении руководства сферой промышленного изготовле­

24

ния изделий и конструкций с производством строи­ тельно-монтажных работ.

Единое руководство обеспечивает согласованность в работе производственных цехов, транспортных орга­ низаций и строительно-монтажных подразделений, действующих в соответствии с поточным графиком строительства объектов.

Именно в условиях ССК стало возможным органи­ зовать на строительстве непрерывный долговремен­ ный поток, который оказался наиболее эффективным в силу однотипности и повторяемости возводимых объектов. А для того чтобы обеспечить непрерывность строительного потока, ритмичность ввода объектов в эксплуатацию, требуется постоянное единое руководст­ во, направленное на достижение конечной цели, — сдачу готовых зданий и комплексов. При отсутствии такого воздействия сразу же нарушается согласован­ ность в работе всех участков строительного процесса со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Следовательно, организационное единство в наи­ более полной мере соответствует современным требо­ ваниям индустриализации строительства на селе.

Единство технического руководства проявляется в том, что на сельских строительных комбинатах осу­ ществляется единая политика как в заводском изго­ товлении изделий, так и в производстве строительно­ монтажных работ. Поэтому на комбинате стало воз­ можным перенести целый ряд операций со строитель­ ной площадки в производственные цехи, организовать выпуск изделий высокой заводской готовности, обес­ печить качественную комплектацию и доставку комп­ лекта деталей целиком на здание в строгой техноло­ гической последовательности производства монтаж­ ных работ.

В результате значительно возросла степень исполь­ зования машин и механизмов, сократились трудоза­ траты, повысилось качество строительства. В условиях ССК до 50% общей трудоемкости строительства пере­ носится в производственные цехи комбината. Извест­ но, что з обычных условиях при традиционной форме организации строительства заводы мало заинтересо­ ваны в повышении степени заводской готовности из­ делий, что вызывает дополнительные трудовые, мате­ риальные и денежные затраты, доделки и исправления

25

спорных элементов в процессе их монтажа. А ведь со­ вершенно ясно, что значительно проще и дешевле до­ водить конструкции и изделия до кондиции в цехах предприятия, чем на строительно-монтажной площад­ ке, особенно в зимний период. Поэтому новый метод сельского производственного строительства дает большие возможности для улучшения качества работ, главным образом за счет перенесения значительной части трудовых процессов в заводские условия.

Единая техническая политика позволяет наиболее эффективно решать вопросы совершенствования от­ дельных конструкций, изделий и деталей, улучшения технологии их изготовления и монтажа.

Сельские строительные комбинаты Московской области стали возводить сельскохозяйственные произ­ водственные здания из облегченных индустриальных конструкций, созданных на базе эффективных мате­ риалов: крупноразмерных асбестоцементных плоских и волнистых листов, прутковых и трубчатых ферм, пенополистирола, перлита, фенольно-резольных пено­ пластов, стеклопрофилита и др. Уже одно только это является большим преимуществом сельстройкомбиьатов.

Созданные при ССК конструкторские отделы при­ нимают участие в разработке новых конструкций, уни­ фикации изделий и максимальном приближении их к технологии серийного заводского изготовления. На­ пример, Егорьевским и Клинским ССК разработаны проектные решения по укрупнению ряда деталей. Это относится в первую очередь к конструкциям стеновых панелей, которые сейчас изготовляются на всю высо­ ту помещения длиной 6 м с заполненными в заводских условиях оконными проемами, а также к новым конструкциям плит покрытия длиной 6 м (вместо ра­ нее применявшихся трехметровых).

Только применение Клинским ССК укрупненных стеновых панелей при строительстве животноводче­ ских зданий позволило сократить трудозатраты на стройплощадке в 4 раза. При ранее существовавшей системе работники промышленных предприятий не всегда были заинтересованы в организации выпуска прогрессивных конструкций, так как это было связано с переналадкой производства. В условиях сельского строительного комбината заводская готовность, рит-

26

мичиость монтажа и качество изделии в равной мере интересуют весь коллектив ССК, все его подразделе­ ния. Здесь создаются благоприятные условия для комплексного совершенствования производственного процесса и повышения интенсификации производства.

Экономическое единство выражается в том, что планирование и распределение всех материальных и трудовых ресурсов подчинены наиболее эффективно­ му использованию их, повышению производительно­ сти труда и снижению стоимости строительства.

Общая экономическая заинтересованность работ­ ников всех подразделений сельстройкомбината в ко­ нечном итоге дала возможность разрешить ряд комп­ лексных задач по совершенствованию управления и организации производства.

Применяемый сельстройкомбинатами метод рас­ чета за конечную продукцию (готовое, сданное в экс­ плуатацию здание) позволяет упростить и сделать бо­ лее оперативными хозяйственные связи, взаимные рас­ четы, учет производства. До минимума сокращается различная документация, так как списание материа­ лов, определение выработки, фондов зарплаты, учет выполнений плана и т. д. производятся за готовый объект. Это создает заинтересованность рабочих и ин­ женерно-технических работников в своевременной и ритмичной сдаче объектов. Немаловажное значение имеет и психологический фактор, заставляющий весь коллектив сосредоточиться на выполнении одной об­ щей задачи.

Еще когда создавались первые домостроительные комбинаты, многие специалисты высказывали опасе­ ние, что при новой технологии будут нарушены прин­ ципы разделения труда, специализации, что ДСК яв­ ляется своего рода «натуральным хозяйством». Прак­ тика опровергла эти опасения. Наоборот, жизнь со всей убедительностью доказала, что именно в ДСК имеется разумное и целесообразное сочетание специ­ ализации, кооперирования и комбинирования строи­ тельного производства. Все это в полной мере отно­ сится и к сельским строительным комбинатам, где най­ дена такая форма управления строительством, кото­ рая позволила в определенных размерах производства соединить процессы специализации с высоким уров­ нем кооперирования.

27

ПРОЕКТЫ ЗДАНИЙ, возводимых сск

Выбор оптимальных решений. Современные проекты животноводческих зданий для ССК — это плод не только конструкторской мысли, но и строительной практики. С одной стороны, они являются итогом нас­ тойчивых поисков ученых, работников стройиндустрии и проектировщиков, разрабатывающих новые эффек­ тивные конструкции и материалы и рациональные пла­ нировочные решения; с другой — это результат много­ численных производственных испытаний, большого объема экспериментального строительства, которое проводилось и проводится Главмособлстроем, и в про­ цессе его совершенствуются предложенные решения и разработки.

В связи с большим объемом капитальных вложе­ ний в сельское хозяйство Московской области и еже­ годным его ростом цель экспериментального строи­ тельства на первых порах состояла в максимальной индустриализации сооружения животноводческих помещений, превращения строительства в монтаж зданий из сборных элементов полной заводской готов­ ности.

Главмособлстрой совместно с заказчиками и проектными организациями провел большую работу, в результате которой основными конструктивными эле­ ментами были приняты керамзитобетонные панели на­ ружных стен и покрытий и балочно-стоечный каркас из тяжелого железобетона. Это проекты коровников се­ рии 21П-200 и 21П-400.

Коровники по проектам 21П-200 и 21П-400, кото­ рые нашли широкое применение в Московской обла­ сти, состоят из одного или двух стойловых помеще­ ний на 200 коров, сблокированных с молочным бло-

29