книги из ГПНТБ / Бочаров, В. В. Экономический анализ деятельности геологических организаций в новых условиях хозяйствования

Кроме того, часто наблюдается несоответствие квалификации рабо­ чих и инженерно-технических работников потребностям в них про­ изводства. В связи с этим анализ состава работников, занятых на геологоразведочных работах, должен быть разносторонним. Необ­ ходимо, в частности, изучать состав и динамику численности персо­ нала, занятого в основном производстве.

В новых условиях хозяйствования численность персонала в каче­ стве директивного показателя управлениям (трестам) и экспедициям

не планируется. Указанный показатель является расчетным и разра­ батывается на местах самими геологическими организациями. Это обстоятельство увеличивает значение показателя численности работ­ ников и анализа его роли в производственно-хозяйственной деятель­ ности геологических организаций.

Количество персонала в управлениях (трестах), экспедициях

и партиях характеризуется списочным, явочным и среднесписоч­

ным числом.

В списочный состав включаются все постоянные, временные и сезонные работники геологической организации. Включение в спи­

сочный состав вновь поступивших работников производится со дня

зачисления их на работу. Постоянными считаются работники, посту­

пившие на работу без указания срока окончания работ,' временными — работники, поступившие на работу на определенный срок. В соот­ ветствии с законом о труде этот срок не должен превышать двух

месяцев. Сезонными считаются работники, поступившие на работу

на период полевого сезона.

В явочный состав включаются рабочие списочного состава, кото­ рые явились на работу, включая и тех из них, которые не работали вследствие простоя, а также работники, находящиеся в командиров­

(партии) за какой-либо период (месяц, квартал, год). Для правиль­

ного определения среднесписочной численности работников по форме № H-T «Отчет о выполнении плана по труду» необходимо вести их ежедневный учет. Учет численности работников должен вестись

по установленной форме табеля явок и неявок работников на работу.

По данным табельного учета ежедневно определяется число работ­

ников, явившихся и неявившихся на работу с указанием причин неявок. Общая численность работников, явившихся и неявившихся

на работу, по партии (экспедиции) за каждый день месяца по табель­

ному учету должна быть равна их списочной численности. ? '

Среднесписочная численность работников за отчетный месяц исчисляется путем суммирования их числа по списку за все кален­ дарные дни отчетного месяца, т. е. с 1 по 30 или 31 число, включая

праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на число

календарных дней отчетного периода. При этом списочное число работников за выходной или праздничный день принимается равным их списочному числу за предшествующий рабочий день. Следова­ тельно, среднесписочная численность работников партии (экспеди­

50

ции) за отчетный месяц исчисляется по их списочному числу за каж­ дый календарный день, включая праздничные и выходные дни дан­ ного отчетного месяца.

Среднесписочная численность работников в партиях (экспеди­

циях), работающих неполный месяц (например, вновь организован­ ная партия), определяется путем деления списочного числа работни­ ков за все дни работы партии (экспедиции) в отчетном периоде, включая праздничные и выходные в этом месяце, на общее число

календарных дней в этом месяце.

Средняя численность работников за квартал исчисляется путем суммирования среднесписочной численности за все месяцы работы в квартале и деления полученного результата на три. Среднесписоч­

ная численность работников за год определяется путем суммирования

их среднесписочной численности за все месяцы работы и деления

полученной суммы на 12 (месяцев).

Состав работников в каждой геологической организации обусло­

влен характером организации труда и технической вооруженностью

производства и оказывает существенное влияние на технико-эконо­ мические показатели геологоразведочных работ. В процессе анализа

состав работников изучается в следующих направлениях: 1) по назна­

чению в производственном процессе (в зависимости от участка ра­ боты); 2) по характеру выполняемых ими на производстве функций.

По назначению в производственном процессе и в зависимости от участка работы контингент геологической организации делится

на персонал основного производства, т. е. занятый на геологоразве­

дочных работах и на персонал подсобно-вспомогательных произ­

водств и хозяйств. '

К работникам, занятым на геологоразведочных работах, отно­

сятся: а) персонал партии (экспедиции), занятый выполнением буро­

вых, геологосъемочных, геофизических, горнопроходческих, каме­

ральных и других видов работ; б) персонал лабораторий по произ­

водству химических анализов и других лабораторных исследований

на геологоразведочных работах; в) работники подсобно-вспомога­

тельных производств, находящиеся на балансе партии (экспедиции),

механических и ремонтных мастерских, глинистых станций, пило­ рам, электростанций, столярных пошивочных мастерских, подсоб­ ных производств по заготовке местных строительных материалов;

г) персонал всех видов транспорта, обслуживающего основное про­ изводство; д) работники военизированной охраны; е) работники аппарата экспедиции (партии); ж) работники, занятые на научно-

исследовательских и тематических работах, выполняемых по плану

геологоразведочных работ; з) персонал душевых и бань, обслужива­

ющих непосредственно на производстве работников партии (экспе­ диции).

В персонал подсобно-вспомогательных производств и хозяйств

включаются: а) работники жилищно-коммунального хозяйства и культурно-просветительных учреждений; б) работники подсобных

сельскохозяйственных предприятий; в) работники, выполняющие

работы, не связанные непосредственно с основным производством

геологической организации и оплачиваемые за счет специальных средств; г) работники вспомогательных и подсобных предприятий,

находящихся на самостоятельном балансе.

В зависимости от выполняемых работниками функций числен­ ность персонала экспециций и партий распределяется на следующие категории-: рабочие, ученики, инженерно-технические работники

(ИТР), служащие, младший обслуживающий персонал и работники

всех видов охраны. К рабочим относятся лица, непосредственно занятые в производственных процессах геологоразведочных работ

(бурение, проходка горных выработок, строительство временных зданий и сооружений), а также контингент, занятый перевозкой гру­

зов к месту полевых работ и обратно.

Анализ выполнения плана по численности персонала начинается

с проверки обеспеченности геологического управления (треста),

экспедиции или партии контингентом работников, с установления

соответствия фактической численности работающих плановой. При этом выясняется, за счет каких категорий персонала имеются откло­

нения от плана и устанавливаются причины избытка или недостатка

рабочей силы. Вопрос об обеспеченности геологической организации контингентом работников решается с учетом планируемых объемов геологоразведочных работ и расчетных показателей темпов роста производительности труда и средней заработной платы.

Приме Ji. Из приведенных в табл. 13 показателей следует, что геологи­ ческое управление допустило в отчетном периоде излишек по численности пер­ сонала в количестве 129 человек. Этот излишек составил по категории рабочих 204 человека, а по другим категориям имелась экономия по численности 75

человек. Однако поверхностный анализ не может нас удовлетворить, так как пока не известно, соответствовал ли персонал по категориям (рабочие, инженер­ но-технические работники и служащие) фактически выполненному объему геоло­ горазведочных работ. Из табл. 13 видно, что план по выработке на одного ра­

организация при неосвоении средств допустила излишек рабочих в количестве

При анализе использования контингента работников наряду

с определением степени выполнения плана и динамики численности за ряд лет очень важно выявить соотношение между отдельными категориями и сопоставить их с нормативными данными.

В рассматриваемом примере за предыдущий год в общей численности пер­ сонала рабочие составляли 56,3; ИТР — 35,9; служащие — 5,7; прочий персонал — 1,6%. За текущий год соответственно 56,9; 36,1; 5,6 и 1,4%. Следо­ вательно, структура численности персонала улучшилась.

Анализируется не только количественный, но и качественный состав работников по образованию, стажу работы, уровню квалифи­

кации, а также соотношение между ИТР, старшими и младшими специалистами.

52

Таблица 13

Данные для анализа использования численности персонала на геологоразведочных работах в территориальном управлении

Объем геологоразведочных ра­ бот по сметной стопмостп, тыс.

Общая численность рабочих в геологических организациях в известной мере зависит от соотношения числа основных и вспомо­

гательных рабочих. При неизменном объеме геологоразведочных

работ сокращение количества вспомогательных рабочих, вызванное повышением производительности труда, приводит к сокращению

общего их числа. Закономерным для большинства территориальных геологических управлений и трестов является систематическое сни­ жение удельного веса вспомогательных рабочих в общей их числен­ ности за счет механизации вспомогательных процессов.

Количество вспомогательных рабочих по рассматриваемому нами управле­ нию составляло в предыдущем году 1675 человек, или 44% из общего числа, а в отчетном периоде 1662 человека, или 42,5%. В то же время объем геологораз­ ведочных работ за это время возрос на 1,6%.

Дальнейшее сокращение численности и удельного веса вспомо­ гательных рабочих на геологоразведочных, работах может быть

достигнуто путем механизации ремонтных, погрузо-разгрузочных и транспортных работ.

Для определения интенсивности движения рабочей силы исполь­ зуют коэффициенты оборота по приему и увольнению. Коэффициент оборота рабочих по приему устанавливается как отношение приня­

тых на работу к их среднесписочному числу за отчетный период,,

а по увольнению — путем деления всех уволенных на среднесписочное

53

число рабочих, занятых в основном производстве. Эти коэф­ фициенты вычисляются по отношению к одной и той же величине, что обеспечивает их сопоставимость. При этом используются данные отдела труда и заработной платы и отдела кадров геологической

Текучесть кадров наносит большой ущерб геологическим органи­ зациям, являясь нередко причиной невыполнения программы работ, тормозит рост производительности труда и вызывает удорожание себестоимости геологоразведочных работ. В процессе анализа сле­ дует установить причины ухода работников с производства и свое­ временно предотвратить их уход по неуважительным причинам.

Наряду с численностью персонала, занятого в основном произ­

водстве, на объем геологоразведочных работ влияет также произво­

дительность труда. Изменение уровня производительности труда

приводит к соответствующему увеличению или сокращению потреб­ ности в определенном контингенте производственного персонала при неизменном объеме геологоразведочных работ. Поэтому трудно судить об обеспеченности геологического управления (треста), экспедиции или партии работниками без учета изменения уровня производительности труда в отчетном периоде по сравнению с пла­ ном. Так, например, уменьшение фактического количества работ­ ников по сравнению с плановым еще не означает, что данная органи­ зация не была обеспечена необходимым персоналом, так как потреб­ ность геологического управления (треста), экспедиции или партии в запланированном числе работников может быть снижена за счет

сверхпланового внедрения новой техники, более прогрессивных

технологических процессов и методов поисков и разведки месторо­ ждений полезных ископаемых и тем самым высвобождения некото­

рого числа рабочих и инженерно-технических работников.

Уровень производительности труда характеризуется различными показателями. По способу их определения различают прямые и обратные показатели. Прямые отражают величину изготовленной продукции или выполненных работ в единицу времени, а вторые — количество рабочего времени, израсходованного на единицу про­

дукции или выполненного объема работ. Эти показатели можно

рассчитать по формулам

.54

где ∏ — производительность труда, исчисленная на человеко-часr

человеко-день и списочного работника, занятого на геологоразведоч­

ных работах, в месяц, квартал, год; T — трудоемкость работ; О — объем геологоразведочных работ, выполненных собственными силами

в натуральном или денежном выражении за определенное время;

P — рабочее время, затраченное на выполнение геологоразведочных

работ.

При планировании, учете и анализе различают следующие ме­ тоды определения производительности труда: натуральный, условно учетных единиц и ценовой. Натуральные показатели производитель­

ности труда ∏τ исчисляются по формулам

П —-2it-∙ П = -2s-

где Oh — объем геологоразведочных работ по организации в нату­

ральном выражении; Ч — среднесписочная численность работников,,

занятых на геологоразведочных работах; P — рабочее время, необ­ ходимое для выполнения указанных работ.

Б геологических организациях натуральные показатели измере­ ния производительности труда характеризуют, например, объем,

проходки подземных горных выработок, приходящийся на одного

рабочего в месяц.

По рассматриваемому геологическому управлению этот показатель составлял в 1967 г. — 13,7 м; в 1968 — 10,1 м; в 1969 — 10,2 м; в 1970 — 12,9 м; в 1971 —

31 м, т. е. увеличился за это время более чем в 2 раза.

Однако натуральный метод измерения производительности труда не учитывает природно-естественных условий, а поэтому не отражает фактической трудоемкости работ в зависимости от изменения этих условий (категорий пород, трудности местности и др.). C помощью

этого метода невозможно соизмерить уровень производительности

на различных работах, учитывая их разнообразный характер. Для

устранения этого недостатка применяется метод условно-учетных

единиц, основанный на приведении качественно разнородной сово­ купности (работы) при помощи условных коэффициентов измерения к какому-либо одному виду работы, принимаемому за условный.

Расчет уровня производительности труда ∏τ в этом случае осущест­

где О — объем геологоразведочных работ в натуральном выраже­

нии; Kn — коэффициент приведения; Ч — среднесписочная чис­

ленность работников по данной геологической организации за опре­

деленное время.

На механическом колонковом бурении за условную единицу

можно принять 1 метр пройденной скважины, на проходку которой

по норме затрачена 1 станко-смена. На сейсморазведке условной.

55>

•единицей может быть 1 пог. м сейсмического профиля, на обработку

которого затрачивается 0,5 приборо-смены и т. д.

Обобщающим показателем производительности труда (∏τ) на геологоразведочных работах является показатель, исчисленный в денежном выражении. Он определяется как частное от деления объема геологоразведочных работ по сметной стоимости на средне­ списочную численность работников, занятых на этих работах:

где О — объем геологоразведочных работ по сметной стоимости,

выполненных собственными силами организации; Ч — среднеспи­

сочная численность работников за рассматриваемый период. По этой формуле определяется производительность труда (выработка)

как в целом по геологической организации, так и по отдельным видам работ. Для исчисления выработки на одного работника в статисти­

ческой отчетности геологических управлений (трестов), экспедиций

или партий всегда имеются сведения об объеме геологоразведочных

работ в сметных ценах и о среднесписочной численности персонала. Ценовой метод измерения производительности труда находит широкое применение в практике геологических организаций. При переходе от показателя уровня производительности труда к показа­

телю ее динамики получаем схему построения так называемого

индекса производительности труда. Величина индекса (И) произво­

дительности труда рассчитывается по формуле

И = _2î_ . θ° πτ Чі • Чо *

где O1 и O0 — объем геологоразведочных работ соответственно в от­

четном и базисном периодах в рублях сметной стоимости; 41 и Чо —

Однако в условиях новой системы этот метод как бы противоре­ чит принципам реформы, так как преследует увеличение денежных

затрат. Кроме того, создается представление, что при ценовом выра­ жении производительности труда выгоднее проводить дорогостоящие работы с меньшими трудовыми затратами. На наш взгляд, эти про­

тиворечия не существуют. Так, в условиях новой системы ассигно­ вания должны выделяться в размерах, определенных поэтапными

календарными планами и необходимых для решения конкретных задач или части общего геологического задания. Следовательно,

максимальное выполнение и перевыполнение плана геологоразведоч­ ных работ в денежном выражении по причине роста производитель­

ности труда не всегда оправдано. В геологических организациях четко регламентируются задачи и ассигнования. Под поставленные задачи и выделенные средства определяются и нормируются необхо­ димые трудовые ресурсы. При правильной организации планирова­

ния на базе поэтапных календарных планов трудовые затраты могут

56

быть определены достаточно точно. Что касается выгодности выпол­

нения дорогостоящих работ, то в этом также нет смысла, так как

геологоразведочные работы выполняются в строгом соответствии с поэтапными календарными планами и выбора быть не может. Изме­

нение последовательности выполнения этапов по инициативе экс­

педиции или партии рассматривается как невыполнение геологиче­

ского задания. Таким образом, выдвигаемые против ценового метода измерения производительности труда возражения практически неимеют под собой основы.

Для того, чтобы показатель производительности труда, вычислен­ ный ценовым методом, являлся более объективным и сопоставимым

при расчете указанного измерителя следует соблюдать следующую

последовательность расчета стоимости выполненных объемов геолого­

разведочных работ.

1. Для расчета ценового показателя производительности труда (выработки) следует принимать во внимание только планируемые-

и выполняемые объемы собственно геологоразведочных работ и временных зданий и сооружений, т. е. не учитывать затраты на

транспортировку грузов и компенсируемые затраты. Это обусло­ вливается тем, что сопутствующие сметные затраты практически являются произвольными и не зависят от организационных факто­

ров. Кроме того, в условиях новой системы планирования в основу

формирования плана принимаются собственно геологоразведочные работы на основании поэтапных планов, а сопутствующие работы

определяются в процентах к их стоимости.

2. Чтобы показатель выработки был сопоставим с таковыми

предшествующих периодов и на него не влияли всевозможные попра­

вочные коэффициенты, стоимостные изменения материальных затрат и другие факторы, необходимо на основе базисного периода рас­ считать укрупненные стоимости физической единицы работ. Taκr

например, следовало бы составить следующие расчетные стоимости: а) 1 м колонкового бурения (без гидрогеологического бурения),

включив в его стоимость все работы, связанные с выполнением этих работ — скважинную геофизику, топографические работы (без пло­

щадной съемки), опробование, лабораторные исследования, каме­

объемы колонкового бурения и горных выработок);

е) топографическая съемка;

д) гидрогеологические работы (все затраты рассчитываются на

1 м бурения гидрогеологических скважин).

Все расчетные стоимости единиц перечисленных выше видов работ должны составляться отдельно по каждому подразделению

(экспедиции, партии), а также в целом по геологическому управлению.

57

•Составление укрупненной стоимости единицы работ следует

произвести на основе базисных данных предшествующего началу

новой пятилетки года. Расчеты по определению укрупненной стои­

мости физической единицы геологоразведочных работ для вычисле­

ния выработки следует производить по результатам квартала и года. Отчетной базой являются данные формы № 2-гр. Раздел II этой

формы следует дополнить данными топографической съемки и из общего объема колонкового бурения выделять бурение гидрогеоло­ гических скважин.

Таким образом, производительность труда на геологоразведоч­ ных работах характеризуется самыми разнообразными показателями и их следует использовать комплексно при анализе выполнения про­

изводственной программы.

Пример. Проанализируем выполнение плана по производительности труда в денежном выражении с помощью системы аналитических показателей, приведенных в табл. 13. Из этих данных следует, что план по выработке на од­ ного работника, занятого в основном производстве, в предыдущем году был пере­ выполнен на 81 руб. или 1,8%, а в отчетном периоде не выполнен на 348 руб. или 7,4%. В то же время фактическая выработка за текущий год оказалась на 40 руб. или 0,8% ниже отчета за предыдущий год. Это вызвано тем, что плановая ■выработка на текущий период оказалась несколько завышенной, так как была ла 8,9% выше плана и на 6,9% выше отчета за предыдущий год.

Если проанализировать уровень производительности труда за ряд лет, то за время работы геологического управления по новой системе хозяйствования этот показатель заметно улучшился. Так, например, в 1967 г. средняя выработка на одного работника, занятого на геологоразведочных работах, была равна

.3927 руб., а в 1972 г. она выросла до 4541 руб. или на 15,8%.

В заключение анализа необходимо составить сводку резервов повышения производительности труда на одного работника, занятого в основном производстве, и подсчитать их общую величину. К основ­ ным резервам роста выработки на одного работающего относятся:

а) резервы, связанные с улучшением организации производства гео­

логоразведочных работ (снижение трудоемкости выполненных работ, улучшение расстановки кадров и использования рабочего времени);

б) резервы, связанные с прогрессом техники, с дальнейшей механи­

Анализ резервов роста производительности труда на геолого­ разведочных работах должен быть тесно связан с разработкой каж­

дой организацией отрасли мероприятий, направленных на повыше­ ние эффективности этих работ и снижение их стоимости.

§5. Анализ технической оснащенности

ииспользования основных фондов

Народное хозяйство СССР вступило в такую ста­

дию, когда его дальнейшее развитие должно происходить в основном за счет интенсивных факторов, т. е. рационального использования

.58

основных производственных фондов (повышения производитель­

ности машин и оборудования, фондоотдачи, эффективного исполь­

зования капитальных вложений). В отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии Л. И. Брежнев отмечал: «Советский Союз

располагает ныне огромным экономическим потенциалом, и эффек­ тивность нашего хозяйства все в большей мере зависит от того, как используется этот потенциал, и прежде всего действующие производ­ ственные фонды. Улучшение их использования, повышение фондо­

отдачи... остается одной из важнейших *задач».

Основные фонды, составляющие часть национального богатства социалистического общества, непрерывно увеличиваются. На 1.1

в 2,7 и 2,9 раза. На геологоразведочных работах основные фонды

составляют в настоящее время свыше 2,0 млрд, руб., в том числе

основные производственные фонды более 1,5 млрд. руб. Следует отметить, что фондоемкость в организациях рассматриваемого мини­

стерства высокая и составляет в целом по отрасли 70-)-80%, т. е. на каждый рубль выполненных геологоразведочных работ прихо­

дится 70—80 коп. основных производственных фондов. По отдель­ ным организациям Министерства геологии СССР она колеблется в очень широких пределах. Так, например, фондоемкость выполнен­ ных буровых работ (как отношение стоимости станков к объему бурения в сметных ценах) составляла в 1972 г. по Министерству геологии СССР 20,6%, в том числе по Управлению геологии Киргиз­

ской CCP 11,6%, по Министерству геологии РСФСР 21,9%; по Мини­ стерству геологии Украинской CCP 22,5%; по Управлению геологии Белорусской CCP 101,5%; по Управлению геологии Литовской CCP

323,2%. Поэтому улучшение использования основных производст­ венных фондов (особенно их активной части — оборудования) имеет

немаловажное значение для повышения эффективности геологораз­ ведочных работ и снижения затрат на их проведение.

Изменение величины и структуры основных фондов территори­

ального геологического управления (треста), экспедиции и партии обычно анализируется по данным годового отчета «О наличии и дви­

гической организации в рассматриваемом периоде увеличились на 4677 тыс. руб.

(22 689—18 012) или 26,0%, из них основные производственные фонды на 2027 тыс. руб. (12 655—10 628) или 19,1% и основные фонды непроизводствен­ ного назначения на 2691 тыс. руб. (10 034—7343) или 36,8%. Следовательно,

основные фонды непроизводственного назначения выросли в значительно боль­

шей степени, чем основные производственные фонды и главным образом за счет ввода в действие объектов жилищного хозяйства.

Отрицательным структурным сдвигом в составе основных производственных фондов данной организации является некоторое уменьшение их активной части —

* Материалы XXIV съезда КПСС. Μ., Политиздат, 1971, с. 62.

59