книги из ГПНТБ / Бочаров, В. В. Экономический анализ деятельности геологических организаций в новых условиях хозяйствования

поисково-съемочных работ и кончая детальной и эксплуатационной

разведкой.

По анализируемому нами геологическому управлению удельный

вес затрат на механическое колонковое бурение в общем объеме выполненных работ по сметным ценам был равен в 1960 г. — 26,2.

в 1965 г. - 36,0; в 1970 г. - 37,2; в 1971 г. - 34,0; в 1972 г. -

37,6% (затраты на весь цикл буровых работ с учетом расходов на

работы, сопутствующие бурению, значительно больше и составляют

40—50% от общих расходов на геологоразведочные работы, так как часть затрат учитывается по другим видам собственно геологоразве­ дочных работ, например расходы на монтаж, демонтаж и перевозку

буровых станков и установок).

Объем работ по механическому колонковому бурению ежегодно

растет, так как возможности выявления месторождений полезных ископаемых близко от поверхности из года в год сокращаются.

Так, по Министерству геологии СССР за период 1965—1971 гг.

объем работ (по сметной стоимости) по механическому колонковому бурению увеличился на 43,7%, в том числе по анализируемому нами

управлению на 24,6%.

Анализу следует подвергнуть не только динамику сметной стои­

мости буровых работ, но и фактические затраты, которые опреде­ ляются по данным бухгалтерского учета, причем в сопоставлении их со сметной стоимостью.

Пример. В рассматриваемом нами геологическом управлении за по­

следние семь лет фактические затраты по механическому колонковому бурению

были ниже их сметной стоимости. Об этом свидетельствуют данные, приведен­ ные в табл. 28.

Как видно пз табл. 28, размеры экономии по сравнению со сметной стои­ мостью работ по механическому колонковому бурению в отдельные периоды достигали значительных размеров — 13—15%. Высокая рентабельность этого вида работ обусловлена следующими основными причинами.

Широко внедряются в производство буровых работ передовая технология, и прежде всего алмазное бурение (удельный вес алмаз­

ного бурения в общем объеме буровых работ составлял в рассматри­ ваемой организации в VII г. 51% при среднем показателе по Минис­

терству геологии СССР — 17%), что дает возможность проходить

скважины малых диаметров, способствует повышению выхода керна,

увеличивает глубину проходки, позволяет применять транспорта­ бельное буровое оборудование, уменьшает расход электроэнергии и материалов. Большой экономический эффект дает применение

бескернового бурения. Так, средняя скорость в породах высоких

категорий достигает 650 м в один ст.-месяц, что на 70% выше ско­

рости на алмазном бурении.

За последние годы стали также широко внедряться в производ­

ство бурение скважин коронками малых диаметров и армированных твердыми сплавами; бурение с использованием средств борьбы с вибрацией снаряда; многозабойное бурение, позволяющее эконо­

мить метраж, и другие методы, что значительно увеличивает

90

Таблица 28

Анализ себестоимости работ по механическому колонковому бурению в территориальном геологическом управлении, тыс. руб.

Примечание. За V-VII годы плановая стоимость работ по "механическому ко­ лонковому бурению в отчетной форме M 9-бгр не показывалась.

производительность буровых станков. В результате широкого при­ менения прогрессивной технологии в рассматриваемом геологиче­

ском управлении средняя скорость проходки скважин в один ст.-ме- сяц за период I-VII гг. увеличилась на 91 м (358—267) или 34%.

Однако управление использовало далеко не все резервы снижения издержек на производство буровых работ.

Значительный эффект может дать более рациональное примене­ ние имеющихся в наличии у экспедиций и партий машин и оборудо­

вания. В частности, необходимо предотвращать использование

станков для бурения скважин, не соответствующих их проектной глубине. По данным Всесоюзного института экономики минераль­ ного сырья, применение буровых агрегатов ЗИФ-300 на скважинах глубиной до 150 м увеличивает фактическую себестоимость 1 м бурения против его сметной стоимости на 25%, а агрегатов ЗИФ-650

на 50%. Такое положение объясняется недостатком буровых станков

соответствующих конструкций для проходки неглубоких скважин.

91

Снижение себестоимости буровых работ за счет этого фактора, по

данным ВИЭМС, ежегодно равно 2 млн. руб. В связи с этим в прак­ тику работы геологических организаций необходимо внедрять мало­ габаритные легкие буровые установки, специально предназначенные

для бурения неглубоких скважин (до 150 м).

Как показывает практика, зачастую в бурении участвуют

бригады, не укомплектованные квалифицированными кадрами, кото­ рые не зная геологического разреза, неправильно выбирают режим

бурения. Подчас буровые бригады оснащаются недостаточно надеж­

ным оборудованием и инструментом, часто нарушаются графики

профилактического осмотра и ремонта оборудования, что приводит

к его неоправданным простоям. Важное значение для снижения стои­ мости буровых работ имеет правильное их проектирование. Изве­ стно, что показатель стоимости разведки зависит от применяемой

сети буровых скважин и порядка разбуривания их по профилям.

Рациональное пректирование сети разведочных скважин является

■одним из главных вопросов, от правильности решения которого зависит снижение объема буровых работ и их стоимости. Анализ

показывает, что на отдельных месторождениях без ущерба для гео­ логических результатов можно бурить скважины по более редкой

разведочной сети.

Следующим важным видом собственно геологоразведочных работ

является проходка подземных горных выработок механизированным

способом. Удельный вес этого вида работ в общем объеме затрат на проведение геологических исследований в Северо-Западном управле­ нии составлял в 1960 г. — 4,4; в 1965 г. — 2,7; в 1970 г. —2,4;

в 1971 г. — 2,0; в 1972 г. — 2,2%. Указанные работы широко при­ меняются при поисках и разведке месторождений на твердые полез­

ные ископаемые.

Разведка сложных месторождений полезных ископаемых с под­ счетом запасов до высоких категорий (А + В) возможна только

при проведении горных работ, которые подробно освещают каче­ ственный и количественный состав руд. Из всех видов геологоразве­

дочных работ горные работы являются наиболее дорогостоящими,

что связано с их высокой трудоемкостью. Поэтому сметная стоимость

физической единицы горных работ во много раз выше, чем на меха­ ническом колонковом бурении. Об этом свидетельствуют данные табл. 29.

Из этих показателей следует, что горные работы в продолжении

ряда лет являются убыточными. Главная причина — недостаточно

высокий уровень механизации горных работ. Так, на работах тяже­

лого типа (погрузка, откатка породы и бурение шпуров) он состав­

ляет только 40—50%. Поэтому основным фактором снижения себе­ стоимости горных работ является повышение производительности труда проходчиков на базе комплексной механизации производствен­

ных процессов.

На основе анализа себестоимости геологоразведочных работ как в целом по территориальному управлению, так и по отдельным

92

Таблица 29

Анализ себестоимости проходки горных выработок механизированным способом по территориальному геологическому управлению

ееснижения.

1. Совершенствование методики, техники и технологии произ­

водства геологоразведочных работ. При этом следует иметь в виду,

что выбор наиболее рациональной методики для проведения гео­

лого-поисковых и разведочных работ должен предусматривать высо­ кое их качество и получение достоверной геологической информации;

обеспечивать всемерное сокращение материальных, трудовых и де­

нежных затрат; способствовать ускорению технологического про­

цесса при проведении работ.

2. Рациональная организация работ — внедрение в практику

деятельности геологических организаций научной организации труда,

93

правильный подбор и расстановка кадров и повышение их квалифи­

кации, внедрение в территориальный управлениях и трестах авто­ матизированной системы управления и электронно-вычислительной

техники для обработки геологической и технико-экономической информации, укрупнение подсобно-вспомогательных служб и хо­ зяйств.

3. Правильная организация работ центральных ремонтно-меха­ нических мастерских геологических управлений и трестов по обеспе­ чению своевременного и высококачественного ремонта машин, обо­ рудования и средств транспорта.

4.Выбор наиболее рациональных видов транспорта с учетом

особенностей района производства работ и их характера, а также

грузоподъемности транспортных средств.

5.Улучшение материально-технического снабжения, строгий учет и контроль за отпуском и расходованием материальных цен­ ностей и их повторным использованием.

6.Совершенствование проектирования, планирования и финанси­

рования геологоразведочных работ.

Таким образом, главным условием снижения себестоимости работ является повышение производительности труда на основе широкого внедрения в геологоразведочное производство новейших достижений научно-технического прогресса.

§2. Анализ себестоимости завершенных

инезавершенных работ по этапам геологических заданий

В новых условиях хозяйствования изменен поря­ док учета затрат и отражения в бухгалтерской и в статистической

отчетности геологических организаций показателей выполнения плана геологоразведочных работ и их себестоимости. Поэтому прежде

чем приступить к анализу расходов на производство геологоразве­ дочных работ в условиях деятельности управлений (трестов), экспе­

диций и партий при новой системе хозяйствования необходимо рас­

смотреть установленную структуру и учет затрат на эти работы. Это тем более важно, поскольку от достоверности бухгалтерского учета зависит правильная оценка финансовых результатов выполнения

геологических заданий и их отдельных этапов, правильность обра­

зования фондов экономического стимулирования и осуществление

других хозяйственных операций. Бухгалтерский учет является

средством оперативного контроля за выполнением установленных

планов и служит базой для дальнейшего планирования экономиче­

ских показателей в экспедициях и партиях.

Методическими указаниями по новой системе хозяйствования внесены изменения в учет затрат на производство геологоразведоч­ ных работ, основных фондов, прибыли, фондов экономического

стимулирования. По трем последним показателям изменения не

столь значительны и сводятся к некоторым коррективам в порядке

94

отражения хозяйственных операций в текущем бухгалтерском

учете.

Принципиальные изменения внесены в учет затрат на производ­

ство геологоразведочных работ. Эти изменения вытекают из основ­

ных принципов новой системы, выражающихся в том, что при пла­

нировании и оценке деятельности организаций отрасли главными

являются показатели геологического задания, которые для плано­ мерного изучения отдельных объектов разбиваются на этапы. Финан­

сирование и экономическое стимулирование экспедиций и партий осуществляется не по объему выполненных в физическом выражении

работ, исчисленных по сметным ценам, а по законченным этапам

геологических заданий в зависимости от экономических результатов

по каждому из них.

Принципиальные изменения системы планирования и учета затрат по этапам могут оказаться действенными в том случае, если при анализе себестоимости работ по завершенным и незавершенным

этапам геологических заданий будет проверена правильность их составления и внесены предложения по укрупнению этапов, с тем,

однако, условием, чтобы каждый из них содержал законченную

геологическую информацию. Особенно большим недостатком яв­ ляется искусственное дробление геологических заданий на мелкие

этапы, что во многом усложняет учет фактических затрат по ним.

Так, например, в тресте «Артемгеология» в 1968—1969 гг. большин­

ство этапов включало бурение одной скважины, а в ряде случаев ее бурение разбивалось на 2 — 3 этапа. Всего в этом тресте было

завершено 2297 этапов. В 1969 г. была проведена работа по их

укрупнению, поэтому было закончено уже только 1248 этапов.

По рассматриваемому нами во всех примерах геологическому управлению в 1968 г. было завершено 1189 этапов со средней смет­

ной стоимостью 14,3 тыс. руб.; в 1969 г. — 1187 этапов со сметной стоимостью каждого 15,0 тыс. руб.; в 1970 г. — 1226 этапов со смет­ ной стоимостью каждого 16,4 тыс. руб.; в 1971 г. 1014 этапов со сред­ ней сметной стоимостью 18,7 тыс. руб.; а в 1972 г. — 1022 этапа со средней сметной стоимостью каждого 21,7 тыс. руб.

Проведение работы по укрупнению этапов в экспедициях и пар­

тиях позволит резко, сократить объем учетной, плановой и аналити­ ческой работы и повысить достоверность данных о себестоимости

как завершенных, так и незавершенных этапов геологических зада­

ний. Следует отметить, что недостаточная продуманность планов

приводит к частому пересоставлению геологических этапов в экспе­ дициях п партиях как по объемам содержащихся в них работ, так и по срокам завершения, что снижает достоверность данных о затра­

тах. Следовательно, в процессе анализа следует тщательно рассмот­ реть правильность и обоснованность пересоставления поэтапных календарных планов и графика работ и вносить предложения по

устранению выявленных недостатков.

Таким образом, предметом учета, калькулирования и анализа

затрат при новой системе становятся не отдельные виды работ,

95

а законченные геологические задания и их этапы, а целью — со­ измерение фактических затрат со сметной стоимостью этапов и со­ путствующих работ для выявления конечных финансовых резуль­ татов.

В новых условиях хозяйствования по-иному определяется общий объем геологоразведочных работ в сметных ценах. Он складывается

из стоимости завершенных и незаконченных этапов геологических заданий. К завершенным относятся работы по этапам геологических заданий, на которые составлены в установленном порядке акты приемки по форме № 2-гр. Эти акты содержат следующие данные:

сметную стоимость завершенных этапов геологических заданий и выполненных работ по строительству временных зданий и сооруже­

ний; объем выполненных работ по транспортировке персонала и гру­

зов партий; фактические расходы по выплате полевого довольствия,

доплат и компенсаций; стоимость непредвиденных работ и затрат, выполненных в периоде, за который составлен акт.

Одновременно с актом составляется расчет, в котором опреде­ ляется сметная стоимость фактически выполненных объемов работ,

входящих в данный этап по сметным расценкам. На основании акта о завершении этапа геологического задания и выполненных сопут­ ствующих работах организация (титулодержатель) на сумму их сметной стоимости выписывает счет и представляет его для оплаты финансирующему банку. Произведенные геологоразведочные ра­

боты по незаконченным этапам в выполнение плана не включаются, а осуществленные по ним затраты учитываются в составе незавер­ шенного производства.

Расходы на проведение геологоразведочных работ как по

сметной стоимости, так и по фактической себестоимости учи­

тываются, исходя из следующей номенклатуры видов работ или

затрат.

1. Собственно геологоразведочные работы (по этапам геологи­ ческих заданий) с выделением в их числе затрат на механическое

осуществляется за счет предусмотренного в сметах резерва, завися­

щего от стадии производства.

На первой из них (поиски) и на стадии предварительной разведки его размеры достигают 6% сметной стоимости работ, на стадии де­ тальной разведки и доразведки — 4%. Предназначен резерв для оплаты расходов, необходимость которых выявляется в процессе работ и не могла быть учтена при составлении проектно-сметной

документации. За счет резерва оплачиваются как собственно гео­

логоразведочные работы, так и сопутствующие.

96

3. Договорные работы, выполняемые для других организаций своей системы или на сторону.

Аналитический учет затрат на производство геологоразведочных

работ осуществляется на счете № 20 «Основное производство»

вжурнале-ордере № 10-гр, в котором для каждой партии отводятся отдельные страницы для учета затрат по указанным выше позициям.

При отражении расходов в журнале-ордере № 10-гр по статье «Полевое довольствие, доплаты и компенсаии» отдельно конкрети­

зируется каждый вид этих затрат, а именно: полевое довольствие,

выплаченное производственному персоналу; премии рабочим из фонда заработной платы; надбавки и компенсации по льготам за

работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдельных

местностях; расходы по возмещению ущерба сельскому хозяйству

всвязи с занятием земель под геологоразведочные работы; попенная

плата за вырубку леса при проведении геологоразведочных работ; командировочные расходы производственного персонала при слу­

жебных командировках вне района полевых работ.

Аналитический учет затрат на строительство временных зданий

и сооружений осуществляется непосредственно в журнале-ордере

№ 10-гр по каждому строительному объекту. Распределение наклад­ ных расходов по видам работ производится в соответствии с действу­ ющим порядком, т. е. пропорционально основным расходам, произ­

веденным в отчетном месяце. При анализе следует обращать внима­ ние на правильность распределения накладных расходов на себе­ стоимость работ по отдельным законченным этапам. Потери от про­ стоев, аварий и брака относятся на тот этап геологического задания,

при выполнении которого они фактически имели место.

На основании данных регистров бухгалтерского учета и стати­

стического отчета «О выполнении плана геологоразведочных работ»

по форме № 2-гр (оп) партии, экспедиции и территориальные

управления (тресты) заполняют первый раздел «Приложения к ба­

лансу по основной деятельности геологической организации, пере­

веденной на новую систему планирования и экономического

данные по графе 4 этого раздела. Полученный результат является экономией или перерасходом геологической организации от сдачи

законченных этапов. По данным примера, приведенного в при­ лож. 4, экономия равна 3229 тыс. руб. [(30 219—1697)—(26 990— 1697)].

2. Устанавливаются основные факторы формирования экономии.

Такими факторами в новых условиях являются:

а) экономия от снижения себестоимости геологоразведочных

работ (включая плановые накопления). Для ее определения из данных графы 3 раздела 1 формы № 9-оп вычитают данные по

графе 4 этого раздела. Сумма экономии составляет 2904 тыс. руб.

[(29 894-1697)-(26 990-1697)1;

б) экономия на физических объемах работ по сравнению с пред­ усмотренными в проектно-сметной документации. Для ее подсчета из данных графы 2 раздела 1 формы № 9-оп вычитают данные

по графе 3 этого же раздела. Сумма экономии в нашем примере

составляет 325 тыс. руб. [(30 219—1697)—(29 894—1697)] или (3229—2904).

Основным фактором формирования экономии от сдачи завершен­ ных этапов геологических заданий является та ее часть, которая образуется за счет снижения себестоимости работ. Она формируется в результате осуществления плана организационно-технических мероприятий.

Приведем несколько конкретных примеров из опыта работы

ряда геологических организаций по новой системе.

Пример I. В Восточно-Казахстанском геологическом управлении по данным за 1968 г. была получена прибыль в сумме 2027 тыс. руб. Основными факторами ее формирования являлись: экономия от снижения себестоимости

геологоразведочных работ (включая плановые накопления) — 80,2; за счет физических объемов работ — 8,5; экономия, полученная от применения более эффективных способов и видов работ — 5,4; экономия, возникшая в связи с изменением горно-геологических условий по сравнению с проектными — 5,9%. По данным за 1969 год это управление имело балансовую прибыль в сумме

2162 тыс. руб. Она получена за счет снижения себестоимости выполненных

геологоразведочных работ — 79,6; экономии физических объемов работ — 10,5; применения более эффективных способов и видов работ — 6,3; изменения горно­ геологических условий по сравнению с проектными — 3,6%.

П р и м е р II. В тресте «Артемгеология» по данным за 1968 г. было полу­ чено прибыли от сдачи завершенных работ 2834 тыс. руб., в том числе за счет

снижения их себестоимости — 66,3% и экономии физических объемов работ против проектных — 33,7% . За 1969 г. в этом тресте прибыль от сдачи завершен­ ных работ составляла 2805 тыс. руб., в том числе экономия от снижения их

себестоимости — 68,6 и экономия физических объемов работ — 31,4%.

Пример III. По тресту «Киевгеология» по данным за 1969 г. была получена балансовая прибыль 1831 тыс. руб. Основными факторами ее форми­ рования являлись: экономия от снижения себестоимости фактически выполнен­ ных работ — 78,3% и экономия, полученная от рационального использования физических объемов работ, 21,7%. В этом же тресте за 1970 г. прибыль от сдачи завершенных работ была получена в сумме 3082 тыс. руб., из нее экономия их

себестоимости составляла 89,4% , а экономия физических объемов работ по срав­ нению с проектными только 10,6%.

Пример IV. В Западном геофизическом тресте Министерства геологии РСФСР за 1970 г. в общем объеме прибыли от сдачи завершенных работ экономия от снижения их себестоимости была равна 95%, а экономия от сокращения физических объемов работ по сравнению с проектными только 5%. По данным за 1971 г. эти показатели составлцди соответственно 93,4 и 6,6%, а за 1972 г. — 96,8 и 3,2%.

Важным резервом снижения себестоимости завершенных работ

является их досрочное окончание или даже в установленный срок.

Несвоевременная сдача этапов геологических заданий или неоправ­

данный перенос срока их приемки приводит к сверхплановым затра­ там по статьям «Основная и дополнительная заработная плата рабо­

98

чих и ИТР», «Накладные расходы» и другие, что отрицательно сказывается на общих финансовых результатах деятельности гео­ логических организаций. Поэтому при анализе следует тщательно изучать причины несвоевременного завершения геологических эта­ пов и разрабатывать конкретные предложения к их быстрейшему

окончанию.

3.Продолжая анализ показателей отчетной формы № 9-ОП

(прилож. 4), устанавливаем отклонение фактических затрат от сметных по незавершенному производству геологоразведочных работ

на начало года и на конец отчетного периода. G этой целью из дан­ ных графы 3 раздела 1 формы № 9-оп вычитаются данные по графе 4 этого же раздела. Б рассматриваемом примере (прилож. 4) сумма

экономии по этим работам составляет 686 тыс. руб. (9992—9306).

4.Определяются причины экономии или перерасхода средств по сравнению со сметными нормативами по незавершенным работам. G этой целью производится детальный анализ объектов, по которым имеется наибольшее число незаконченных этапов со значительной степенью готовности. При анализе следует иметь в виду, что затраты

по незавершенным этапам геологических заданий учитываются

в балансе (по форме № 1-бгр) по фактической себестоимости, а раз­

рыв между сметной стоимостью и фактической себестоимостью вы­ полненных, но еще непрофинансированных банком работ на финансо­

вых результатах деятельности экспедиций и партий не сказывается.

Это вызвано тем, что прибыль в этих организациях формируется

только исходя из объема завершенных работ по этапам геологических

заданий. Поэтому на практике встречаются случаи, когда часть

затрат по завершенным работам необоснованно относится на неза­

вершенные этапы геологических заданий, что является одной из

основных причин невыполнения снижения себестоимости или даже убыточности последних.

Примеры. За 1969 г. в тресте «Артемгеология» по завершенным работам экономия по сравнению со сметной стоимостью этапов составляла 10%, а по незавершенным работам только 1,4%; в Восточно-Казахстанском геологическом управлении по завершенным этапам экономия — 8,3%, а по незавершенным работам по сравнению с их сметной стоимостью было допущено удорожание в размере 5,1%; аналогичное положение сложилось в Бурятском геологическом управлении — соответственно 6,2 и 0,9%.

Большой интерес представляет анализ этих показателей по Северо-Запад­ ному территориальному геологическому управлению, которое работает по новой системе, начиная с IV квартала 1967 г. В этой организации по данным за 1968 г. по завершенным работам была получена экономия 17,7%, а по незавершенным этапам только 1,8% ; за 1969 г. — соответственно 12,1 и 0,1% , за 1970 г.— 10,8 и 11,7%; за 1971 г. — 11,3 и 6,9%; за 1972 г. — 11,8 и 9,6%. Следовательно, за последние трп года, в связи с тем что управление провело определенные мероприятия по упорядочению учета фактических затрат в подведомственных экспедициях и партиях, не наблюдается резких колебаний между себестоимостью завершенных и незавершенных работ, как это имело место в первые два года деятельности в новых условиях хозяйствования.

В результате осуществления ряда мер значительно сократился

перерасход средств по незавершенным этапам геологических заданий

99