книги из ГПНТБ / Экономика гражданской авиации учебное пособие

Научно-исследовательскую и проектную работу для Аэро­ флота ведут:

— Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации (ГосНИИГА)—головной научно-ис­ следовательский отраслевой институт, который проводит в широком диапазоне исследования по многим специальным

техническим, экономическим и организационным вопросам деятельности гражданской авиации;

—Центральный научно-исследовательский институт автома­ тизированных систем управления гражданской авиации (ЦНИИ АСУ ГА) занимается научными исследованиями и

практическими разработками в области совершенствования управления с применением современных математических ме­

тодов и ЭВМ. Институт ведет большую работу по созданию отраслевой автоматизированной системы управления — АСУ

«Аэрофлот»;

—Всесоюзный научно-исследовательский институт сельско­ хозяйственного применения гражданской авиации

(ВНИИСХПГА), находящийся в г. Краснодаре, занимается

изучением вопросов наиболее эффективного применения авиа­ ции в сельском хозяйстве;

— «Аэропроект» — проектный институт, занимающийся во­ просами изыскания и проектирования аэропортов и назем­ ных спецсооружений. Этот институт имеет ряд филиалов и об­ служивает потребности отрасли па территории всей страны.

Работа всех сотрудников подразделений и служб Аэро­ флота равно, как и использование воздушного транспорта

СССР, строго регламентируется «Воздушным кодексом Союза ССР» и «Дисциплинарным уставом Гражданского воз­ душного флота», имеющими силу закона.

Успешное развитие Аэрофлота, опережающее по темпам другие виды транспорта, уже не может происходить на базе

традиционных методов управления. Действующие ныне мето­ ды обработки экономической информации и принятия хозяй­

ственных и оперативных решений не удовлетворяют потребно­

стей быстрого развития материально-технической базы и воз­ растающих масштабов эксплуатационно-транспортной дея­ тельности отрасли.

В настоящее время в различных отраслях народного хо­ зяйства страны, в том числе и на транспорте, на предприяти­ ях и в организациях проводится большая работа по разработ­ ке и внедрению автоматизированных систем управления (АСУ). Методическими разработками и практической реали­ зацией задач в этом направлении заняты многочисленные научно-исследовательские институты и лаборатории.

70

Эти исследования призваны сыграть важную роль в со­ вершенствовании систем и методов управления и планирова­ ния, направленных, как отмечается в Директивах XXIV съез­ да КПСС, на обеспечение всесторонней интенсификации об- ,Шественного производства и повышение его эффективности, являющихся основной линией экономического развития стра­ ны как на ближайшие годы, так и на длительную перспек­

тиву, важнейшим условием создания материально-техниче­

ской базы коммунизма.

Внедрение и широкое применение современных методов планирования и управления на базе экономико-математиче­ ских методов и ЭВМ на воздушном транспорте позволит из­

бежать больших материальных потерь из-за неполного исполь­ зования самолетов и двигателей, недостаточной увязки пас­ сажиропотоков, простоев и нерациональных перевозок грузов.

Совершенствование планирования и управления отраслью и всеми ее подразделениями на современной научно-техниче­

ской основе позволит повысить рентабельность работы авиа­

предприятий, уменьшить расходы на непроизводительные опе­ рации и содержание излишних производственных звеньев.

И, наконец, с развитием автоматизированных систем управле­ ния в системе гражданской авиации открывается возмож­ ность состыковать и увязать в единую систему планирование

перевозочной работы, управление основными службами в аэропорту и управление воздушным движением (УВД).

Сейчас в системе Министерства гражданской авиации раз­ рабатывается автоматизированная система управления «Аэро­ флот». В этой большой работе принимают участие целый ряд институтов различных ведомств и подчинений. АСУ «Аэро­ флот» — это большая, сложная, интегральная отраслевая ав­

томатизированная система управления, охватывающая все уровни управления от министерства до предприятия. На каж­

дом уровне решаются свои задачи по планированию и управ­ лению основной деятельностью подразделений.

Все задачи увязаны в единый комплекс, они построены на единой информационной основе. Это означает, что в основе ре­

шения всех задач лежит единая, строго увязанная система показателей, единая нормативная база. Для решения задач управления создается взаимоувязанная сеть вычислительных центров, оснащенных самыми современными электронными вычислительными машинами.

XXIV съезд КПСС разработал, обсудил и утвердил строй­ ную систему мер в области совершенствования управления.

Эта система включает дальнейшее развитие хозяйственной

реформы, совершенствование методов и практики прогнози­

рования и долгосрочного планирования, развитие автомати­

71

Глава 5

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

1.Экономическая сущность, вещественный состав

иструктура основных фондов гражданской авиации СССР

Для осуществления производственной деятельности — вы­ полнения перевозок и работ по ПАНХ, гражданская авиация

располагает определенными средствами производства. Средст­ ва производства в гражданской авиации представляют собой средства труда-—самолетный парк, авиадвигатели, машины, оборудование, и предметы труда — материалы, инструменты,

технологическое топливо, инвентарь.

Средства производства социалистических предприятий об­ разуют производственные фонды, которые в зависимости от

характера использования подразделяются на основные фонды

и оборотные средства. Основанием для деления всех средств производства на основные и оборотные является различие их роли в производственном процессе, в образовании готового продукта, а также в перенесении стоимости на продукт труда.

Это разделение имеет не только теоретическое, но и прак­

тическое значение, поскольку воспроизводство, учет, планиро­ вание, все финансовые и хозяйственные операции с основ­

ными и оборотными фондами совершаются различными путя­

ми и методами (в общей стоимости всех производственных фондов эксплуатационных предприятий гражданской авиации основные фонды составляют 90%, а оборотные 10%). Основ­ ные фонды гражданской авиации, как и в других отраслях народного хозяйства, делятся на основные производственные фонды и непроизводственные основные фонды.

Основными производственными фондами называются сред­

ства труда, многократно участвующие в процессе производст­ ва, сохраняющие в течение длительного времени свою натураль­ ную форму, при этом стоимость их переносится на продукцию

по частям. Стоимость основных производственных фондов-

возмещается по мере износа за счет амортизационных отчис­ лений, включаемых в состав эксплуатационных расходов. Так, например, производственные здания, самолеты, машины и дру­

73;

гие средства труда не выбывают из производства после каж­

производственную функцию в течение многих периодов (лет). При этом они постепенно снашиваются, и по мере износа их стоимость переносится на изготовляемый продукт (предостав­ ляемые услуги).

К непроизводственным основным фондам гражданской

авиации относятся находящиеся в ведении предприятий жи­ лые дома, поликлиники, клубы, библиотеки, коммунальное хо­ зяйство и т. д. (в общей стоимости всех основных фондов экс­ плуатационных предприятий гражданской авиации основные производственные фонды составляют примерно 93%, а непро­ изводственные 7%).

Для учета и планирования расширенного воспроизводст­

ва основных фондов в зависимости от производственно-техни­ ческого назначения и тех функций, которые выполняют от­ дельные средства труда в процессе производства, основные фонды подразделяются на виды (группы, подгруппы) по всем отраслям и предприятиям народного хозяйства СССР. Объек­ ты основных фондов, выполняющие различные по своему ха­ рактеру функции, относятся к тому или иному виду основных

фондов в зависимости от их назначения. Рассмотрим эти группы.

Здания. К зданиям относятся архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий

(защита от атмосферных явлений и пр.) для труда, жилья, со­

циально-культурного обслуживания населения и хранения ма­ териальных ценностей. Сюда относятся: здания железнодо­ рожных, морских и речных вокзалов, автовокзалов, аэровок­ залов, здания пунктов технического осмотра и ремонта под­ вижного состава, самолетов, автомобилей, топливно-заправоч­ ных станций и пунктов, здания грузовых складов и т. д.

Сооружения. К сооружениям относятся инженерно-строи­ тельные объекты, назначением которых является создание ус­ ловий, необходимых для осуществления процесса производст­ ва путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда. Это железнодорож­ ные пути, искусственные путевые сооружения (мосты, виаду­ ки, тоннели, галереи, путепроводы, переезды, сигнальные знаки, погрузочно-разгрузочные устройства, устройства сигна­ лизации и блокировки, автодороги, площадки, платформы пассажирские и грузовые, наземные вестибюли, взлетно-поса­ дочные полосы, места стоянок самолетов, вышки для маяков,

открытые площадки для безгаражного хранения автомобилей)

и т. д.

Передаточные устройства. К передаточным устройствам

.74

■относятся такие устройства, при помощи которых производит­ ся передача электрической, тепловой или механической энер­

гии от машин-двигателей к рабочим машинам, а также пере­ дача жидких и газообразных веществ от одного объекта к другому. К группе передаточных устройств относятся: элект­ росети, трансмиссии и трубопроводы со всеми промежуточ­ ными устройствами, необходимыми для трансформации (пре­

образования) и передачи энергии и для перемещения по тру­ бопроводам жидких и газообразных веществ.

Машины и оборудование. Эта группа объединяет разнооб­

разные объекты. При переоценке основных фондов (и для уче­ та) она разбивается на несколько подгрупп: силовые машины и оборудование; рабочие машины и оборудование; измери­ тельные и регулирующие приборы, устройства и лабораторное оборудование; вычислительная техника; прочие машины и оборудование.

К силовым машинам и оборудованию относятся машины-

генераторы, производящие тепловую и электрическую энер­ гию, и машины-двигатели, превращающие разного рода энер­ гию (энергию воды, ветра, тепловую, электрическую и т. д.) в механическую, т. е. энергию движения: паровые двигатели (паровые машины, паровые котлы, локомобили и т. д.), атом­ ные реакторы, турбины (паровые, газовые и гидравлические), двигатели внутреннего сгорания, электродвигатели, электриче­

ские машины (электрогенераторы), передвижные электростан­ ции, прочее энергетическое оборудование.

Рабочие машины и оборудование. К рабочим машинам и оборудованию относятся машины, аппараты и оборудование, предназначенные для механического, термического и химичес­

кого воздействия на предмет труда в процессе создания про­ дукта или услуг производственного характера и для переме­

щения предмета труда в производственном процессе при по­ мощи механических двигателей, силы человека, животных, а также объекты типа сосуда (доменные и мартеновские печи,

автоклавы и пр.), непосредственно участвующие в производ­ ственном процессе. Сюда также относятся экипировочные ме­

ханизмы, снегоочистители, снегоуборочные машины, погрузоч­

но-разгрузочные механизмы, моечные машины, смазочные уст­ ройства, топливо- и маслозаправочные машины, конвейеры и подъемники, а также оборудование и приборы для диагнос­ тики технического состояния самолетов, автомобилей и их аг­

регатов.

Измерительные и регулирующие приборы и устройства и лабораторное оборудование. К измерительным и регулирую­ щим приборам и устройствам в различных отраслях народно­ го хозяйства относятся приборы и устройства для всякого ро­ да измерений (толщины, диаметра, площади, веса, времени,

75

давления, скорости, числа оборотов, мощности, напряжения,, силы тока и т. д.) и для регулирования производственных, процессов как ручным, так и автоматическим способом (доза­

торы, амперметры, барометры, ваттметры, вакуумметры, галь­ ванометры, индикаторы, компасы, манометры и др.). К лабо­ раторному оборудованию относятся приборы и аппаратура за­ водских и научно-исследовательских лабораторий, использу­ емые для испытания материалов, проведения опытов и все­ возможных исследований.

Вычислительная техника. Вычислительная техника пред­ ставляет собой совокупность средств (машины, приборы, уст­ ройства и др.), предназначенных для ускорения и автомати­ зации процессов, связанных с решением математических (вы­ числительных, логических) задач по заданному алгоритму. К ним относятся: электронновычислительные, управляющие и аналоговые машины, цифровые вычислительные машины и устройства (клавишные вычислительные машины, перфораци­ онные вычислительные машины и др.).

Прочие машины и оборудование. К прочим машинам и оборудованию относятся машины, аппараты и другое оборудо­ вание, не вошедшее в перечисленные выше группы: в отрас­ лях материального производства — оборудование автоматиче­ ских телефонных станций (кроме отрасли «Связь»), пожар­

ные машины (на автомобильном и конном ходу), механиче­ ские пожарные лестницы и т. д.

Транспортные средства. К транспортным средствам отно­

сятся средства перемещения людей и грузов (железнодорож­ ный подвижной состав, подвижной состав водного транспор­

та (морского и речного флота), подвижной состав автомобиль­ ного транспорта, подвижной состав воздушного транспорта- (самолеты и вертолеты), а также магистральные трубопрово­ ды, предназначенные для транспортировки жидких и газооб­ разных веществ от поставщика до места их потребления.

Инструмент. К инструментам, учитываемым в составе ос­ новных фондов, относятся механизированные и немеханизиро­ ванные орудия труда общего назначения, а также прикреп­ ляемые к машинам предметы, служащие для обработки мате­

головки, кондукторы, приспособления для установки двигате­ лей и для проворачивания карданного вала на автомобилях и т. п.

Хозяйственный инвентарь. К хозяйственному инвентарю от­ носятся предметы конторского и хозяйственного обзаведения

(конторская обстановка, переносные барьеры, гардеробы, все­ возможные средства оргтехники и т. п.).

76

Многолетние насаждения. К этой группе относятся все ис­ кусственные многолетние насаждения вне зависимости от их

возраста (плодоягодные, декоративные, живые изгороди, за­ щитные насаждения и пр.).

Прочие основные фонды. К прочим основным фондам от­ носятся: библиотечные фонды (независимо от стоимости от­ дельных экземпляров книг), музейные ценности (независимо

от их стоимости), экспонаты живого мира в зоопарках и дру­ гих учреждениях, белье, постельные принадлежности, одежда и обувь, учитываемые в составе основных фондов бюджетных учреждений и организаций.

Состав основных фондов определяется их стоимостью в денежном выражении. Соотношение различных групп основ­ ных производственных фондов в их общей сумме характери­

зует структуру основных фондов. Структура основных фОНДОЕ

гражданской авиации показывает, что самолеты, вертолеты и двигатели занимают наибольший удельный вес — 59,1%. Это самая важная и наиболее активная часть основных производ­ ственных фондов, с помощью которых осуществляются транс­ портный процесс и работы по ПАНХ.

Гражданская авиация СССР располагает промышленными предприятиями. Это ремонтные заводы и заводы, изготовля­

ющие оборудование и различные приспособления. Состав и

77

структура основных фондов промышленных предприятий ГА представлены в табл. 25.

Таблица 25

Состав и структура основных фондов промышленных предприятий гражданской авиации на конец 1971 г.

47%. В машиностроительной промышленности, к которой фор­ мально можно отнести промышленные предприятия граждан­ ской авиации, доля зданий составляет 23—27%. Большой

удельный вес зданий в составе основных производственных

фондов промышленных предприятий гражданской авиации объясняется спецификой этих предприятий (ангары, производ­ ственные помещения ангарного типа и т. д.). Кроме того, в со­ ставе основных производственных фондов промышленных предприятий гражданской авиации отмечается рост группы

основных фондов — измерительных и регулирующих приборов

и устройств, что указывает на усиление механизации и авто­ матизации производственных процессов в авиаремонтном про­ изводстве.

В структуре непроизводственных основных фондов пред­ приятий гражданской авиации основную группу составляет

жилищно-коммунальное хозяйство — около 72%, объекты

здравоохранения — около 18% и объекты социально-культур­ ного назначения — около 8%.

На структуру основных производственных фондов оказыва­ ет влияние ряд факторов: специфика отрасли (характер изго­

78

товляемой продукции), уровень концентрации и кооперирова­ ния производства, стоимость строительства, применяемая в данной отрасли техника, географическое размещение пред­ приятий, климатические условия и пр.

Одним из важных факторов, влияющих на структуру ос­ новных производственных фондов, является технический про­ гресс, который обеспечивает увеличение доли активной части основных производственных фондов (силовых и рабочих ма­ шин, измерительных и регулирующих приборов и устройств),

а в гражданской авиации, кроме того, увеличение доли само­

летного парка и авиадвигателей.

2. Учет и оценка основных фондов

Учет и планирование основных фондов производится в со­ ответствии с их классификацией в натуральных показателях и денежном выражении. Натуральные показатели использу­ ются в учете и планировании основных фондов для установ­ ления технического состояния, производственной мощности предприятий, составления баланса оборудования и т. д. Ис­ ходными материалами для планирования основных фондов г> натуральных показателях служат данные инвентаризации ос­ новных фондов, периодически проводимой в гражданской авиации, а также паспорта оборудования, описания цехов, служб и т. д.

Стоимостные (денежные) показатели используются для ус­

тановления общей величины основных фондов, их снашиваемости и начисления денежных сумм соответственно снашиваемости (амортизационные отчисления), для учета динамики ос­ новных фондов и планирования их расширенного воспроизвод­ ства, для определения себестоимости продукции, осуществле­ ния хозяйственного расчета. Денежный измеритель является основным в составлении баланса предприятия, отрасли и в це­ лом по народному хозяйству.

В связи с длительностью функционирования основных фондов, их постепенным снашиванием и изменением за время

их действия условий производства существует несколько спо­ собов денежной оценки основных фондов:

а) по первоначальной стоимости;

б) по восстановительной стоимости; в) по первоначальной (или восстановительной) стоимости

за вычетом износа.

Оценка и учет основных фондов по первоначальной стоимо­ сти показывает фактическую стоимость приобретения (вклю­ чая доставку и монтаж) или создание основных фондов. Од­ нако цены на машины, оборудование и стоимость строитель­ ства меняются с течением времени, поэтому основные фонды

79