книги из ГПНТБ / Экономика гражданской авиации учебное пособие

4. Какой сравнительный годовой эффект получит народ­ ное хозяйство в результате осуществления более (наиболее)

эффективного варианта?

Исходя из того, что сравнительная эффективность опреде­ ляется на основании сравнения и что критерий отбора вари­ антов предполагает предпочтение варианту, имеющему ми­ нимальные приведенные затраты, чтобы произвести оценку

эффективности рассматриваемых вариантов, т. е. решить, эф­

фективен ли вариант вообще, и выбрать более (наиболее) эффективный вариант, необходимо:

1.Определить (иметь) показатели капитальных вложений

исебестоимости продукции для рассматриваемых вариантов.

2.Выбрать базу сравнения, т. е. определить вариант, по­ казатели которого могут служить базой для сравнения рас­

сматриваемого варианта.

3.Исчислить приведенные затраты (их количественную

величину) по рассматриваемому варианту (вариантам) и по варианту, принятому за базу.

4.Произвести анализ этих показателей.

Исходя из критерия эффективности, рассматриваемый ва­ риант является эффективным в том случае, если приведен­ ные затраты для него количественно будут меньше величины для базового варианта. Другими словами, предлагаемый ва­ риант является эффективным, если при этом будет соблюдать­ ся соотношение, при котором

C1 + Ea K1 ∙≤ C6 -I- EnK6,

где Ci и Ki — себестоимость и капитальные вложения рас­ сматриваемого варианта;

C6 и K6 — то же по варианту, принятому за базу.

При невыполнении указанного неравенства, предлагаемый вариант является неэффективным и, следовательно, к реали­ зации рекомендован быть не может.

В таких случаях подлежат тщательному анализу главней­

шие исходные положения, служившие основой решения от­

дельных вопросов варианта, а также дополнительные пока­ затели с целью выявления возможных иных решений, обеспе­ чивающих требуемую эффективность мероприятия.

П р и м е р. 1 Предлагается два варианта проекта создания летательного аппарата с показателями, значения которых приведены в табл. 59. При этом известны указанные показа­

тели C и К для варианта, принятого за базу. Определить: а) эффективны ли предлагаемые варианты;

б) в случае, если оба предлагаемых варианта окажутся эффективными, оценить, какой из них является более эффек-

1 Здесь I! дальше примеры условные.

230

■тивным. Нормативный коэффициент эффективности принять равным Ea =0,07.

Таблица 59

Основные показатели предлагаемых вариантов и варианта, принятого за базу

второго вариантов меньше их величины для базового, оба ва­ рианта являются эффективными.

Вывод 2. Более эффективным является второй вариант,

так как имеет место соотношение, при котором

C2 + EkK2 < C1 + EκKi.

Второй вариант и должен быть рекомендован к реализа­ ции.

Так, на основе показателя сравнительной эффективности мы дали ответы на первый и второй вопросы при оценке сравнительной эффективности капитальных вложений, эффек­ тивны ли варианты вообще, какой из нескольких рассматри­ ваемых вариантов является более эффективным.

База сравнения. Из рассмотренного выше видно, что

■сравнительная эффективность предлагаемых вариантов оце­ нивается методом сравнения рассматриваемых вариантов с базой. При этом сравнение может относиться к варианту про­

екта предприятия или отдельных объектов, летательных ап­ паратов, двигателей, машин, приборов, стендов и систем, ав -тематических линий, технологических процессов, модерниза­ ции предприятий, машин и механизмов и т. д.

231

Что же служит эталоном, базой сравнения? Ведь в зави­ симости от того, что будет принято за базу, т. е. с чем мы бу­ дем сравнивать рассматриваемый вариант, во многом будет зависеть и ответ; вариант может оказаться эффективным или неэффективным. Поэтому правильный выбор эталона или ба­

зы сравнения имеет принципиальное значение.

В соответствии с типовой методикой в качестве сравнения при определении сравнительной экономической эффективно­

сти принимаются:

а) для проектных, научно-исследовательских и конструк­ торских бюро, в том числе заводских, показатели лучших в нашей стране и за рубежом, осуществленных или запроекти­ рованных объектов или сооружений, применяемых или внед­ ряемых способов производства аналогичной продукции, кон­ струкций;

б) для предприятий промышленности, строительства,, транспорта, связи и др. — фактические показатели до внедре­ ния мероприятий.

Затраты на внедрение мероприятий по технике безопасно­ сти, ликвидации и предупреждению загрязнения атмосферно­ го воздуха и водоемов промышленными отбросами и отхода­

ми принимаются по всем вариантам на уровне, обеспечиваю­ щем соответствующие требования.

Выше было установлено, что методической основой эко­ номической эффективности капитальных вложений является народнохозяйственный подход. Вторым важным принципом при расчетах экономической эффективности является сопоста­

вимость подлежащих оценке решений, сравнимость произве­ денных затрат и получаемого эффекта. Это обусловливает необходимость сопоставимости показателей себестоимости

(текущих затрат) и капитальных вложений (единовремен­ ных затрат). Содержание принципа сопоставимости затрат

состоит в том, что сравниваемые варианты капитальных вло­ жений должны быть приведены в сопоставимый вид по всем их признакам и прежде всего по объему продукции, ее со­ ставу, качеству, срокам изготовления и пр., кроме признака,

эффективность которого определяется.

Поэтому при сравнении вариантов с разными годовыми, объемами продукции сумма капитальных вложений и себе­ стоимость годового объема продукции по варианту с меньшим объемом производства должна быть скорректирована до со­

поставимого (одинакового) объема производства. C этой целью к величине капитальных вложений по варианту с мень­ шим объемом производства или в случае роста объема про­ дукции в сравнении с действующим производством должньь быть добавлены капитальные вложения в основные и оборот­

232

ные фонды, которые потребовались бы для доведения годо­ вого объема производства до одинакового размера.

Норматив эффективности Ea и его экономическая сущность

Решая задачу о наиболее рациональном сочетании вели­ чины капвложений и соответствующей им себестоимости, мож­ но добиться значительного снижения последней за счет зна­

чительных вложений, которые экономически не могут быть-

оправданы. Наоборот, решая ту же задачу, можно получить лишь незначительное снижение текущих издержек, тщатель­ ный анализ которых может показать, что в данном случае были бы оправданы и большие капитальные вложения; объ­

ект при этом мог бы быть и более дорогим, но было бы полу­ чено и более значительное снижение себестоимости, поэтому'

большим был бы и эффект.

Следовательно, сущность проблемы состоит в том, что по­

лучение более низких затрат труда при производстве продук­ ции требует и больших капвложений, малые же капиталовло­ жения связаны с высокими текущими затратами производст­ ва. Нахождение наилучшего сочетания двух противоречивых экономических характеристик объектов, — эксплуатационных расходов и капитальных затрат, — и заложено в показателе сравнительной экономической эффективности — приведенных затратах. Правильному суждению о правомерности капитало­ вложений при стремлении снижения текущих затрат и служит норма сравнительной эффективности капитальных вложе­ ний — нормативный коэффициент экономической эффективно­

сти Ea.

Норматив Ea является здесь критерием оптимального со­ четания размеров капитальных вложений и соответствующих

этим капвложениям текущих затрат. Числовое значение нор­ мативного коэффициента в формуле приведенных затрат іг предопределяет тот предел, после которого дальнейшее осна­ щение производства за счет повышения капитальных затрат является неоправданным, хотя и ведет к снижению текущих' расходов.

Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений

При рассмотрении общей экономической эффективности' было установлено, что обязательным условием внедрения в производство новых объектов основных фондов является оку­ паемость общих затрат. Общие объемы капитальных вложе­ ний должны окупаться за счет экономии текущих расходов при эксплуатации объектов.

23$

Несколько иначе стоит вопрос об окупаемости при оценке ■сравнительной эффективности.

Предлагаемые к осуществлению варианты создания объ­ ектов основных фондов, в том числе новой техники, базируют­ ся, как правило, на более высоком их техническом и органи­ зационном уровне — повышении уровня механизации и авто­ матизации, совершенствовании технологии, организации про­

изводства и труда и пр.

Практически это проявляется в том, что стоимость объек­ тов более совершенных технически и организационно, как

правило, выше стоимости варианта, который служит базой сравнения.

В этих случаях экономическая граница осуществления тех­ нических мероприятий проявляется уже не в окупаемости общих затрат, расходуемых на создание объекта в целом (или

приобретение), а в окупаемости той части денежных средств,

которая расходуется на техническое и организационное со­ вершенствование различных сторон производства предлагае­ мого варианта по сравнению с имеющимися. Разницу в стои­

мости рассматриваемого и базового (другого сравниваемого) вариантов принято называть дополнительными капитальными вложениями.

Величина дополнительных капитальных вложений может быть определена по формуле:

Дополнительные капитальные вложения при этом могут быть выражены как в полной их сумме, так и в виде удель­ ного показателя, т. е. в расчете на единицу продукции.

Следовательно, под дополнительными капитальными вло­ жениями понимается разность между общими или удельными капитальными вложениями двух сравниваемых вариантов.

Они показывают, на сколько рассматриваемый вариант (про­ ект) дороже по общим или удельным капвложениям вариан­ та, принимаемого за базу сравнения.

Поскольку сравнительная эффективность характеризует не полные величины эффекта и затрат, а сравнительные от­ ношения этих величин, об окупаемости дополнительных ка­ питальных вложений (а не общего их объема) и идет речь при оценке сравнительной эффективности.

Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений

-определяется как отношение затрат к эффекту, т. е. разности

.234

капитальных вложений рассматриваемого и базового вариан­ тов,— дополнительных капвложений, — к разности себестои­ мости продукции (экономии от снижения себестоимости) этих вариантов-

K1-K6

антом) .

По своему содержанию срок окупаемости представляет со­

бой срок, в течение которого дополнительные капитальные

вложения Δ∕( окупаются экономией, получаемой за счет сни­ жения себестоимости продукции рассматриваемого варианта по сравнению с базовым. Поскольку экономия за счет сни­ жения себестоимости определяется из расчета на год, то срок окупаемости исчисляется в годах.

В отличие от абсолютной эффективности, где срок окупа­ емости показывает время, в течение которого окупаются об­ щие объемы капитальных вложений, срок окупаемости сравнительной эффективности показывает время, в течение которого окупаются лишь дополнительные капитальные вло­ жения. Четкое разграничение этих категорий имеет принци­ пиальное значение. Это в равной мере относится как к рас­ четным, так и нормативным показателям.

Здесь представляется целесообразным более полно рас­ смотреть содержание самого понятия окупаемости и срока окупаемости. Это два различных, ио тесно взаимосвязанных понятия. Понимание этих категорий имеет важное значение

при рассмотрении проблемы эффективности капитальных

вложений.

Необходимо четко различать окупаемость как экономиче­ ский процесс, имеющий определенное содержание, и срок оку­

паемости как единицу продолжительности и интенсивности

этого процесса.

Известно, что, говоря об эффективности капитальных вло- -жений, мы рассматриваем капвложения, направляемые в сфе­ ру материального производства на создание основных произ­ водственных фондов. Особенностью вновь создаваемых основ­ ных фондов является то, что они создаются на базе послед­ них достижений науки и техники. C другой стороны, одной из важнейших особенностей создаваемой и внедряемой в произ­ водство новой техники является то, что она обладает более

235

высокой производительностью по сравнению с применяемой. В силу этого она обеспечивает в течение определенного вре­ мени более высокую индивидуальную производительность труда. А это ведет к повышению производительности общест­

венного труда, обеспечивает более низкие затраты живого и овеществленного труда в сравнении со средними обществен­ ными затратами. Из этого вытекает понятие окупаемости.

Под окупаемостью понимается то время производственно­ го функционирования техники, в пределах которого эта тех­

ника обеспечивает более высокую индивидуальную произво­ дительность труда по сравнению с общественной. Она отра­

жает указанную выше важнейшую особенность новой тех­ ники.

Окупаемость присуща не для всего срока службы основ­ ных фондов, а лишь для первого его периода, который назы­ вается эффективным периодом. Именно этим периодом опре­

деляется срок, в течение которого данное средство труда как элемент основных фондов содействует росту общественной

производительности труда. Когда же через ряд лет в силу

непрерывного насыщения производства более совершенной техникой ранее внедренная техника превращается в рядовую,

а производительность ее становится равной средним услови­

ям производства, заканчивается эффективный период — оку­ паемость.

Срок окупаемости по своему существу представляет собой единицу измерения окупаемости. Он показывает время, в те­ чение которого общая сумма полученного эффекта становит­ ся равной общим или дополнительным затратам.

В зависимости от степени совершенства внедряемой тех­ ники в пределах эффективного периода капитальные вложе­ ния могут окупиться один или несколько раз. Вместе с тем.

однократная окупаемость выступает как экономическая гра­ ница ее внедрения.

Коэффициент экономической эффективности. При опреде­

лении сравнительной экономической эффективности капиталь­

ных вложений с целью оценки степени эффективности рас­

сматриваемых вариантов наряду со сроком окупаемости рас­ считывается также коэффициент экономической эффективно­

сти. Он определяется как отношение эффекта к затратам, т. е.. экономии от снижения себестоимости продукции к дополни­ тельным капитальным вложениям:

p _ C6 - Ci _ C i Ki-K6~∆K,

где E і — расчетный коэффициент сравнительной экономиче­ ской эффективности.

236

Экономически он показывает, какая часть дополнитель­ ных капитальных вложений окупится в течение одного года

за счет экономии на снижении себестоимости.

Из самого содержания показателей срока окупаемости и коэффициента сравнительной эффективности вытекает, что для эффективного варианта должно соблюдаться соотноше­ ние, при котором:

Ti ≤ Tn и Ei > Ен.

Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений

рассматриваемого варианта должен быть меньше норматив­ ного или равен ему. Коэффициент сравнительной эффектив­ ности наоборот должен быть больше нормативного или равен ему.

Для примера, рассмотренного выше, коэффициент сравни­ тельной экономической эффективности и срок окупаемости до­ полнительных капитальных вложений определятся следую­ щим образом:

Сравнение расчетных данных коэффициента экономиче­ ской эффективности и срока окупаемости дополнительных ка­

питальных вложений для принятого варианта как более эф­ фективного показывает, что их значения находятся в преде­

лах нормативов.

Определение годового сравнительного экономического эф­ фекта. Выше было рассмотрено, как оценивается при опреде­ лении сравнительной экономической эффективности степень эффективности рассматриваемых вариантов капитальных вло­ жений. Оценка сравнительной эффективности предполагает

также определение размера годового эффекта, который может быть получен в результате осуществления принимаемого ва­

рианта. Исходя из того, что сравнительная эффективность ха­ рактеризует не полные величины затрат и эффекта, а лишь сравнительные их отношения по вариантам, экономический эффект также исчисляется не полный, а сравнительный из

расчета на год.

Размер сравнительного годового экономического эффекта Эс для случаев, когда при расчетах используются показатели общего объема капиталовложений и себестоимости годового объема продукции (работы), определяется по формуле:

237

3c — (C6 + EhK 6) — (сг + ад,

где C6 — себестоимость годовой продукции (работы) до про­ ведения мероприятия, руб.;

Ci — то же после осуществления мероприятия;

Кб— общий объем капиталовложений или стоимость ос­ новных производственных фондов до проведения мероприятия, руб.;

K¡—то же после осуществления мероприятия;

Eh— нормативный отраслевой коэффициент экономиче­ ской эффективности.

В тех случаях, когда в расчетах применяются не общие объемы, а удельные показатели себестоимости (работы) и капитальных вложений, сравнительный годовой эффект опре­ деляется по формуле:

сравниваемых вариантов. Он представляет собой тот допол­ нительный эффект, который получит народное хозяйство (от­ расль) по сравнению с эффектом, который дает (давал бы)

базовый вариант. За счет этого эффекта и окупаются допол­

нительные капитальные вложения по рассматриваемому ва­

рианту.

Величина этого эффекта за время, равное сроку окупаемо­ сти, составит сумму, равную сумме дополнительных капиталь­ ных вложений. А это и означает, что дополнительные затраты окупились. При высокой степени эффективности рассматри­ ваемых вариантов дополнительные капитальные вложения

могут окупиться и более одного раза.

Указанные методы определения показателей сравнитель­ ной эффективности являются общими и могут быть использо­

ваны при самых разнообразных вариантах решения тех или иных задач совершенствования производства и техники.

238

Вместе с тем имеют место случаи, когда определение рас­ четных коэффициентов эффективности, сроков окупаемости и

годового эффекта могут быть несколько упрощены. Это, в ча­ стности, относится к случаям, когда совершенствование про­ изводства происходит за счет внедрения в производство эле­ ментов новой техники без изменения состава и стоимости дей­ ствующих основных фондов, т. е. когда действующие основные-

фонды дооснащаются техническими средствами (установка

средств автоматического контроля, средств механизации и ав­ томатизации, транспортных средств, приборов и т. п.). Это естественно ведет к снижению эксплуатационных затрат и да­ ет определенный эффект. Срок окупаемости в таких случаях

При этом указанные показатели (/Сд, Cj и Cz) могут быть использованы как в виде удельных величин, так и в виде об­ щих объемов.

Годовой сравнительный эффект в указанных и подобных случаях при использовании общих объемов капвложений и се­ бестоимости годового объема продукции определяется по фор­ муле:

Bc==(C1-C2)-EnKi.

Если показатели дополнительных капвложений и себестои­ мости продукции применяются в виде удельных величин, то

іодовой сравнительный эффект определяется по формуле:

Эс = [(C1 - C2) - СХд] вг,

где Br — годовой объем продукции в натуральном или стои­

мостном выражении.

Важное значение в совершенствовании техники имеет по­

вышение качества продукции. Это может выразиться в повы­

шении производительности оборудования, увеличении срока службы, удлинении межремонтного срока и т. д. В случаях,

когда в результате внедрения и совершенствования повыша­ ются качественные показатели выпускаемой продукции, в

связи с чем изменяется цена единицы ее для производителя, к сумме годового сравнительного эффекта прибавляется раз-

239