книги из ГПНТБ / Экономика гражданской авиации учебное пособие

Размер фонда развития производства определяется: в час­ ти, образуемой за счет прибыли, — в том же проценте от ба­ лансовой прибыли, в каком фактически сложилось данное со­

му выручки от реализации излишнего имущества.

5. Финансы ГА

Наличие товарного производства и обращения при социа­ лизме объективно обусловливает необходимость существова­ ния денежных отношений в народном хозяйстве. Результаты деятельности предприятий, затраты материальных и трудо­ вых ресурсов, прибыль и рентабельность предприятий вы­ ражаются в деньгах. Деньги при социализме служат средст­ вом распределения национального дохода в интересах трудя­ щихся, средством повышения их материального и культурно­ го уровня. В обороте денег выражаются многосторонние хоз­ расчетные отношения, без которых невозможна хозяйственная деятельность социалистических предприятий.

Финансы СССР представляют собой совокупность денеж­ ных отношений, складывающихся между социалистическими предприятиями в процессе их хозяйственной деятельности, между предприятиями и государством, между предприятиями и банками, а также внутри предприятий.

Материальной базой советских финансов является социа­ листическая система хозяйства. Осуществляя свою организа­

торскую роль по руководству экономикой страны, Советское государство использует советскую финансовую систему.

Финансовая система включает в себя государственное со­ циальное страхование, государственное имущественное и лич­ ное страхование, финансы отраслей народного хозяйства, го­ сударственных предприятий, колхозов и промысловой коопе­ рации.

Основными функциями финансовой системы являются распределение национального дохода, обеспечение контроля за выполнением производственно-финансовых планов, за со­ блюдением режима экономии и финансовой дисциплины, за наиболее рациональным использованием ресурсов социали­ стической экономики.

Финансы ГА представляют собой денежные отношения,

связанные с производственно-хозяйственной деятельностью предприятий ГА, образованием, распределением и использо­ ванием денежных ресурсов.

200

Основными из этих отношений являются:

1. Денежные отношения с другими предприятиями в про­ цессе осуществления хозяйственной деятельности:

а) оплата поступающих от поставщиков производствен­ ных фондов;

б) получение выручки за перевозку пассажиров, грузов, почты, за работу авиации спецприменения.

2. Денежные отношения с государством:

а) перечисления амортизационных сумм для оплаты рас­

ходов по капитальному ремонту и новому строительству; б) отчисления от прибылей в госбюджет;

в) финансирование из бюджета затрат на увеличение про­ изводственных фондов, плановые дотации на покрытие убыт­ ков от хозяйственной деятельности.

3. Денежные отношения с банками:

а) получение ссуд (краткосрочных и долгосрочных);

б) возврат ссуд, уплата процентов за кредит.

4. Денежные отношения с рабочими и служащими:

а) выдача заработной платы, премий, пособий, пенсий, оп­ лата листов временной нетрудоспособности;

б) расчеты за форменное обмундирование, денежные сан­ кции к работникам, причинившим ущерб предприятию.

Финансы ГА, как и всех государственных предприятий, организуются на плановых началах. При этом плановость фи­ нансов означает не только составление финансовых планов, но и предусматривает проведение мероприятий по выполне­ нию этих планов и использованию финансовых рычагов для улучшения экономических показателей деятельности пред­ приятия.

Финансовое планирование позволяет установить размеры материальных, трудовых и финансовых ресурсов и направле­

ние их в соответствии с народнохозяйственными планами.

Важнейшими задачами финансового планирования являются: создание условий для бесперебойной хозяйственной деятель­ ности, обеспечение предприятий денежными средствами, не­ обходимыми для выполнения плановых заданий по производ­ ству и реализации продукции, по накоплениям и рентабельно­ сти, обеспечение выполнения обязательств перед государст­ вом по созданию централизованного чистого дохода социали стического общества.

Итоговым документом финансового планирования на предприятии является финансовый план, в котором получают отражение все участки хозяйственной деятельности предприя­ тия: основная деятельность, капитальное строительство, ка­ питальный ремонт, подсобные и вспомогательные хозяйства.

201

Финансовый план является составной частью техпромфин­ плана предприятия ГА. Показатели финансового плана дол­ жны вытекать из заданий по объему выпускаемой продукции,

еесебестоимости, капитальных вложений и т. д. Финансовый план состоит из четырех разделов:

1)расчет потребности в собственных оборотных средст­

вах;

2)кредитный план (расчет потребности в заемных обо­

ротных средствах);

3)план реализации продукции и распределения прибыли,

4)баланс доходов и расходов.

В первом и втором разделах показывается наличие соб­

ственных оборотных средств, потребность предприятия в кре­ дите и источники его получения. В третьем рассчитывается

объем реализованной продукции, прибыль и направления ее использования. Для эксплуатационных предприятий ГА при­ быль рассчитывается как превышение доходов от эксплуата­ ции СМП над эксплуатационными расходами.

Для авиаремонтных предприятий ГА реализуемая продук­ ция и прибыль рассчитываются методом прямого счета. Пла­ новая прибыль начисляется с учетом оптовой цены каждого реализуемого изделия и его полной себестоимости. Процесс реализации продукции закапчивается после поступления пла­

тежей за продукцию на расчетный счет предприятия. Объем реализуемой продукции определяется с учетом остатков гото­ вой продукции на начало и конец планового периода по фор­ муле:

PIl = Γ∏n -I- ΠI-ΠIti,

где РП — объем реализуемой продукции, руб;

Γ∏a — остаток готовой продукции на начало года, руб; ГП — готовая товарная продукция, руб; ГП* — остаток готовой продукции на конец года, руб.

Примерная форма расчета прибыли методом прямого сче­ та приведена в табл. 55.

Баланс доходов и расходов в свою очередь состоит из трех разделов: А — доходы и поступления средств; Б — расходы и отчисления; В — взаимоотношения с вышестоящей организа­

цией.

В разделе А показываются: прибыль от эксплуатации СМП, амортизационные, отчисления, прирост устойчивых пас­ сивов, поступление средств от родителей на содержание детей

вдетских учреждениях и другие поступления.

Вразделе Б отражаются плановые убытки от эксплуата­ ции СМП, расходы на капитальный ремонт, капитальные вло­

жения, прирост нормативов собственных оборотных средств,

202

содержание культурно-бытовых, детских учреждений, убытки

жилищно-коммунального хозяйства и т. п.

Раздел В подразделяется на две части:

1)платежи и перечисления вышестоящей организации;

2)финансирование вышестоящей организацией.

Впервой части показываются отчисления от прибыли, из­

лишки оборотных средств, неиспользованные амортизацион­ ные отчисления и другие свободные средства.

Во второй части отражаются средства, выделяемые пред­ приятию вышестоящей организацией на капитальные вложе­ ния, прирост нормативов собственных оборотных средств, со­ циально-культурные мероприятия и прочее. По отдельным статьям этого раздела баланса доходов и расходов можно су­ дить об общем итоге планируемых платежей в бюджет и ас­ сигнований из бюджета в предприятие.

203

При этом, если доходы и поступления превышают расхо­ ды и отчисления, платежи в бюджет превышают ассигнования

из бюджета и, наоборот, если расходы предприятия превы­ шают его доходы, ассигнование из бюджета должно превы­ шать платежи предприятия в бюджет на ту же сумму.

204

Финансовый план предприятия ГА является директивным

и оперативным документом. На его основе осуществляется

финансирование затрат по выполнению производственного плана, изъятие накоплений, взносы в бюджет и контроль за расходованием средств.

Для того, чтобы контроль был действенным, на предприя­ тии должен быть хорошо поставлен учет. Основным видом учета на предприятиях народного хозяйства является бухгал­ терский учет. Предметом его является движение средств пред­ приятия в процессе расширенного воспроизводства.

Бухгалтерский учет — это основа хозяйственного расчета. Посредством бухгалтерского учета осуществляется измерение расходов и доходов предприятия, исчисление себестоимости продукции, определение прибыли и рентабельности предприя­ тия. Вся финансовая деятельность опирается на данные бух­ галтерского учета.

Основными отчетными документами, позволяющими осу­ ществлять контроль за выполнением производственных и фи­ нансовых планов, являются бухгалтерские балансы, в кото­ рых отражается в денежном выражении все, чем располагает

пассива. Пассив баланса показывает источники образования средств, а актив — размещение этих средств по видам ценно­ стей: имущество, материалы, денежные средства, расчеты и т. д. Суммы .актива и пассива равны. Актив и пассив со­ стоят из трех разделов каждый (табл. 57).

Актив

A. Основные средства и внеоборотные

активы Б. Нормируемые оборотные средства

B. Денежные средства, расчеты и прочие активы

Баланс

Пассив

A. Источники собственных и прирав­ ненных к ним средств Б. Кредиты банка под нормируемые

товарно-материальные ценности

B. Разные кредиты банков, расчеты и прочие пассивы___________________

Баланс ___

205

Глава 11

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ВОЗДУШНОМ

ТРАНСПОРТЕ

I. ОьЩиц ПОЛОЖЕНИЯ

Для создания материально-технической базы коммунизма партия и правительство ассигнуют огромные, всевозрастаю­ щие денежные средства. Если за 1961—1965 гг. в народное хозяйство было вложено 210 млрд, руб., за восьмую пятилет­ ку 352 млрд, руб., то в девятой пятилетке намечено вложить

501 млрд. руб.

Значительные вложения в девятой пятилетке предусмотре­ ны на развитие гражданской авиации, В 1971—1975 гг. на­ мечено построить целый ряд аэропортов с вводом ВПП на ма­

гистральных'и местных воздушных линиях, аэродромов с твердым покрытием для сельскохозяйственной авиации и др.

На выполнение указанных работ, а также ввод в эксплуата­ цию новых типов авиационной техники в гражданской авиа­ ции предусмотрено использовать 40% капитальных вложений, выделяемых на все виды транспорта.

Капитальные вложения планируются как в перспектив­ ных, так и в текущих планах развития народного хозяйства.

При этом направления капитальных вложений предопределя­

ются основными задачами все более полного удовлетворения

растущих потребностей трудящихся. Но направления вложе­

ний должны быть выбраны наиболее рациональные, наиболее эффективные. Поэтому выбор путей решения задач осущест­ вляется с учетом экономической эффективности капитальных вложений. Эффективными являются такие капитальные вло­ жения, которые после их осуществления обеспечивают рост производительности общественного труда при минимальных затратах.

Когда рассматривается эффективность капитальных вло­ жений, то речь идет лишь о капитальных вложениях, направ­

207

Ляемых в сферу материального производства, Т. е. на созда­ ние объектов основных производственных фондов. Задача со­ стоит в том, чтобы на всех стадиях осуществления капиталь­ ных вложений они были использованы по принципу «при ми­ нимуме затрат—максимум эффекта».

Вопрос рационального использования капитальных вло жений всегда был предметом постоянной заботы партии и

правительства. «Партия придает первостепенное значение по­ вышению эффективности капитальных вложений, выбору наи­ более выгодных и экономичных направлений капитальных работ, обеспечению наибольшего прироста продукции на каж­ дый затраченный рубль капитальных вложений, сокращению

сроков окупаемости этих вложений. Требуется постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин и станков. Концентрация капитальных вложений на решающих участках, устранение распыления капитальных затрат, ускорение ввода в действие строящихся предприятий должны стать непременным услови­

приняты к осуществлению, если их эффективность не обосно­ вана экономически.

Под экономической эффективностью капитальных вложе­ ний понимается выраженный в конкретных числовых показа­ телях положительный результат, который может быть полу­ чен в результате осуществления капитальных вложений, т. е. создания объектов основных производственных фондов или приобретения и внедрения в производство новой техники в со­

поставлении с затратами, которые надо произвести при этом на осуществление соответствующих мероприятий.

Положительный результат может выразиться: в снижении трудоемкости производственного процесса, затрат живого труда и экономии заработной платы, в снижении расхода топ­

лива, горючих и смазочных материалов, запасных частей и др. Но в конечном счете экономическая эффективность капиталь­ ных вложений выражается в повышении производительности

общественного труда, снижении себестоимости единицы про­ дукции. Конечным же результатом капитальных вложений, в том числе внедрения новой техники, является прирост нацио­ нального дохода.

1 Программа Коммунистической партии Советского Союза. Μ., Госполитиздат, 1971, стр. 86.

208

Эффективность капитальных вложении определяется со­ поставлением эффекта и затрат и может быть выражена сле­ дующей формулой:

Э = эффект /затраты .

Обязательным условием проведения расчетов и обоснова­

ния эффективности капитальных вложений является соблюде­

ние принципа народнохозяйственного подхода. Осуществле­ ние принципа народнохозяйственного подхода при оценке

экономической эффективности капитальных вложений нахо дит свое отражение в том, что принимается общий критерий экономической эффективности.

Критерием экономической эффективности капитальных вложений по народному хозяйству является прирост нацио­ нального дохода (в сопоставимых ценах) по отношению к ка­ питальным вложениям, которые вызывают этот прирост. Сле­ довательно, насколько эффективно используются направля­ емые в народное хозяйство капитальные вложения, опреде­ ляем исходя из прироста национального дохода, получаемого

на единицу вложенных средств.

Напомним, что национальный доход (Дн) является частью

•совокупного общественного продукта и определяется как раз­ ность между общим объемом валового общественного продук­ та (∕70) и величиной производственных затрат (3π) на его воспроизводство.

Национальный доход Дн может быть определен из выра­ жения:

ДК = ПО — 3∏,

где По ■— годовой валовой общественный продукт;

3n — общие материальные производственные затраты.

Важно подчеркнуть, что, говоря о приросте национального дохода как критерии экономической эффективности капиталь­ ных вложений, следует иметь в виду не общий годовой размер национального дохода, получаемого народным хозяйством, и не весь его годовой прирост, а лишь ту часть его прироста, ко­ торая вызывается капитальными вложениями.

Это вытекает из того, что определяется эффективность ка­ питальных вложений, применение которых расширяет произ водство, а не эффективность использования всех действующих

производственных фондов, поэтому должна рассматриваться лишь та часть эффекта, которая вызывается этими капиталь­ ными вложениями.

Соблюдение принципа народнохозяйственного подхода также означает, что принятый вариант капитальных вложе­ ний должен быть наиболее эффективным не только в отдель­ ных отраслях общественного производства, но и способство-