книги из ГПНТБ / Гянджунцев, Е. Т. Экономика радиопромышленности учеб. пособие

Для определения тарифных ставок всех последующих разрядов ставка I разряда умножается на соответствую­ щий тарифный коэффициент. Тарифные коэффициенты, а следовательно, и тарифные ставки (кроме первого раз­ ряда), определяемые при помощи этих коэффициентов, последовательно нарастают от I до VI разряда.

Тарифные ставки устанавливаются за час работы. Для определения дневной, месячной ставок необходимо часовую ставку умножить соответственно на продолжи­ тельность рабочего дня, месяца.

Разрывы между ставками смежных разрядов должны стимулировать материальную заинтересованность рабо­ чих в повышении своей квалификации и переходе в бо­ лее высокий разряд.

Общий уровень оплаты труда по всем разрядам опре­ деляется ставкой I разряда, которая устанавливается дифференцированным образом в зависимости от ряда факторов, в том числе от роли данной отрасли в народном хозяйстве, в техническом прогрессе.

В пределах отрасли оплату подразделяют в зависи­ мости от условий, в которых протекает трудовой процесс, и от формы оплаты труда. По условиям труда работы подразделяются на три группы:

а) работы с нормальными условиями труда; б) работы с тяжелыми и вредными условиями труда;

в) работы с особо тяжелыми и особо вредными усло­ виями труда.

Для оплаты работ с тяжелыми и вредными условиями труда ставки установлены выше, чем для работ с нор­ мальными условиями труда, а для оплаты работ с особо

рифным ставкам, служит утвержденный «Типовой пере­ чень профессий рабочих и работ, оплачиваемых по повы­ шенным тарифным ставкам в зависимости от условий труда на предприятиях машиностроительной и металло­ обрабатывающей промышленности».

В пределах работ с каждым из перечисленных условий труд рабочих-сделыциков оценивается выше, чем повре­ менщиков, исходя из того, что труд сдельщиков является более производительным и интенсивным.

200

н а я з а р а б о т н а я пл а т а . Применение их имеет раз­ личное экономическое значение и влияние на уровень про­ изводительности труда, использование производственных мощностей, себестоимость и другие показатели работы производства.

При сдельной оплате труда заработок рабочего опре­ деляется в зависимости от его выработки— количества производственных единиц продукции (деталей, узлов, изделий). Установление прямой зависимости между зара­ ботной платой и выработкой стимулирует материальную заинтересованность рабочих в повышении производитель­ ности труда. В этом состоит экономическое преимущество сдельной формы оплаты труда. При этой системе улучша­ ются все производственные показатели и прежде всего показатели использования производственных мощностей

(см. § 6-4).

Большая часть рабочих радиопромышленности оплачи­ вается по сдельной системе. Основным условием введения сдельной оплаты труда является установление нормы времени на единицу выполняемой работы, на опе­ рации по изготовлению детали, узла, изделия. Установив норму времени, можно расценить единицу выполняемой работы (операцию) и умножением расценки на факти­ чески выработанное количество определить заработную плату сдельщика. Расценка рассчитывается, исходя из ус­ тановленной нормы времени на единицу работы, условий

где Рсд — расценка за единицу работы (операцию); 5Ч — часовая тарифная ставка разряда, по которому'тарифици­ руется работа; Тшт — норма времени на единицу работы (операцию), ч; NB— часовая норма выработки.

Изложенный порядок определения сдельной расценки характеризует применение прямой сдельщины (индиви­ дуальной), составляющей основную форму сдельной оп­ латы труда.

Различают еще так называемую косвенную сдельную оплату, применяемую преимущественно для оплаты труда

201

вспомогательных рабочих, обслуживающих определенный участок. Предполагается, что качество работы вспомога­ тельного рабочего-функцнонера (наладчика оборудова­ ния, инструментальщика, ремонтного рабочего) влияет на выработку основных рабочих. В этом случае оплата вспомогательных рабочих производится по результатам работы обслуживаемого участка. Заработная плата их рассчитывается исходя из присвоенного тарифного раз­ ряда и соответствующей ставки сдельщика, скорректи­ рованной на процент выполнения норм обслуживаемыми рабочими или процент выполнения плана участком.

В ряде мест по условиям выполнения технологическо­ го процесса или по характеру применяемого оборудова­ ния необходимо совместное участие в работе группы ра­ бочих. В радиопроизводствах такая необходимость возни­ кает при обслуживании процессов пропитки, защитных покрытий и другой отделки радиодеталей, в литейных це­ хах, а также на поточных линиях. В подобных случаях целесообразно применение к о л л е к т и в н о й ( бри ­ г а д н о й ) ф о р м ы с д е л ь н о й о п л а т ы т р у д а .

При коллективной (бригадной) сдельной оплате ре­ зультаты работы определяются по общей выработке бри­ гады. Расценка за совместно выполняемую операцию рас­ считывается исходя из нормированного времени различ­ ных работ и соответствующих тарифных разрядов и ставок. Общий заработок бригады распределяется между участниками пропорционально количеству отработанных часов и тарифным ставкам (по присвоенным им разря­ дам).

Существенным недостатком коллективной (бригад­ ной) сдельной оплаты труда является то, что между про­ изводительностью каждого участника и его заработной платой нет прямой зависимости. Вместе с тем коллектив­ ная форма сдельной оплаты объединяет усилия всех уча­ стников в получении максимальных результатов и по­ вышает их ответственность за качество конечной про­ дукции.

Общая тенденция в развитии техники и организации производства характеризуется комплексной механизаци­ ей, внедрением автоматической системы машин, органи­ зацией замкнутых поточных линий, связывающих работ­ ников таким образом, что труд их может быть оценен по конечным результатам работы участка (бригады). Эта форма сдельной оплаты труда по конечной операции

202

лучшим образом решает задачу сочетания индивидуаль­ ных и общих интересов бригады.

Правильная организация сдельной заработной платы зависит от состояния технического нормирования, от того, насколько обоснованы установленные нормы времени. Отправным пунктом в определении нормы времени явля­ ется единица выполняемой работы с четко выраженны­ ми границами и содержанием.

В условиях основного производства радиозаводов нор­ мируемыми единицами являются технологические опера­ ции заготовительных, монтажных, сборочно-регулировоч­ ных процессов. Состав и содержание операций выявляются на основании разработанной пооперационной техноло­ гии. Однако пооперационная технология разрабатывается не на все изделия. На изделия новой техники, выпускае­ мые мелкими сериями или в единичных экземплярах, раз­ рабатывается только маршрутная технология, что затруд­ няет нормирование работ.

Разработка подробной технологии в таких случаях вызвала бы расходы, несоизмеримые с малым объемом выполняемых работ. Поэтому ограничиваются обычно установлением менее точных укрупненных норм.

Наряду со сдельной оплатой существует повременная оплата за работы, которые не поддаются нормированию.

Рабочие, занятые на этих работах, получают повре­ менную заработную плату в зависимости от отработан­ ного количества часов и часовой тарифной ставки по при­ своенному разряду. При этой форме оплаты труда связь между производительностью труда рабочего и его зара­ ботной платой теряется и учитывается только качество труда — квалификация рабочего. Следовательно, повре­ менная оплата труда недостаточно стимулирует повыше­ ние производительности труда и не в полной мере отвеча­ ет социалистическому принципу распределения по коли­ честву и качеству труда.

В радиопромышленности применяется преимущест­ венно повременно-премиальная форма оплаты труда, при которой, кроме повременной оплаты, рабочим выплачива­ ются премии за достижение определенных показателей. Система премирования работников значительно расши­ рилась в связи с экономической реформой.

Премии выдаются рабочим как дополнительное к за­ работной плате вознаграждение за достижение тех или других качественных показателей. Премии существуют

203

как при сдельной, так и при повременной оплате труда. Оплата труда при этом именуется соответственно как сдельно-премиальная и повременно-премиальная. Выпла­ та премий производится из фонда заработной платы. Во всех случаях премирование осуществляется с целью повы­ шения качества работы, и следовательно, улучшения основного обобщающего показателя — снижения себесто­ имости. Поэтому премирование не должно переходить за границы ожидаемой экономии от снижения себестоимос­ ти. В противном случае премирование может привести к недопустимому перерасходу фонда заработной платы и повышению себестоимости.

Максимальные размеры премий, выплачиваемые ра­ бочим за счет фонда заработной платы, не должны пре­ вышать размеров премий, предусмотренных для радио­ промышленности действующими постановлениями прави­ тельства или решениями Государственного комитета Со­ вета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.

Помимо фонда заработной платы, премирование осу­ ществляется из средств фонда материального поощрения (см. § 8-5). Из этого фонда выплачиваются единовремен­ ные премии отличившимся рабочим за выполнение особо важных производственных заданий, вознаграждение за общие годовые итоги работы предприятия, а также пре­ мии за качественные показатели, стимулирование кото­ рых за счет фонда заработной платы является недоста­ точным.

Оплата труда руководящих, инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала производится в соответствии с утвержденной для отрасли номенклатурой должностей и присвоенными им окладами с учетом установленной группировки пред­ приятий, цехов и других подразделений.

Для того чтобы при назначении окладов администра­ ция могла учесть личные качества работников и чтобы стимулировать повышение ими квалификации и улучше­ ние качества выполняемой работы, по каждой должности предусматриваются минимальные и максимальные разме­ ры оклада. Должностные оклады дифференцируются в зависимости от масштаба производства предприятия, цеха, количества занятых рабочих, характера производ­ ства и его значения. Кроме этого, состав руководящих и инженерно-технических работников делится на две основ­

204

ные группы: работники, отвечающие за производственную деятельность в целом (руководители и главные специа­ листы предприятий, начальники отделов заводоуправле­ ний, цехов, производственных участков), работники, для которых объем работы и ответственность за нее не зави­ сят от масштабов производства предприятия или цеха. В пределах этой группы размеры окладов дифференци­ руются в зависимости от профессии, подготовки и опыта работников (например, работники лаборатории).

Важным стимулирующим фактором в промышленнос­ ти является система премирования руководящих и инже­ нерно-технических работников и служащих (см. § 8-5).

Премирование этих работников осуществляется за выполнение и перевыполнение плана по реализации про­ дукции или прибыли, при обязательном выполнении пла­ на по производству важнейших видов продукции и плана внедрения новой техники.

Дальнейшее совершенствование оплаты труда, осу­ ществляемое по указаниям XXIV съезда КПСС, направ­ лено на повышение минимальной заработной платы ра­ бочих и служащих с одновременным увеличением тариф­ ных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий ра-ботников, занятых в производственных от­ раслях народного хозяйства.

Новые условия оплаты труда вводятся постепенно в течение 1972—1974 гг. в последовательном порядке, ука­ занном XXIV съездом КПСС, начиная с северных и вос­ точных районов страны.

В пределах установленных для районов общих сроков конкретные сроки введения новых условий оплаты труда по отдельным предприятиям и организациям определя­ ются министерствами и ведомствами СССР (или Сове­ тами Министров союзных республик) по согласованию с соответствующими профсоюзными органами и с учетом готовности предприятий и организаций к переходу на новые условия оплаты труда.

условиям оплаты труда необходимо обеспечить более вы­ сокий уровень производительности труда. Поэтому в процессе подготовки к переходу на новые условия оплаты труда и в дальнейшем предприятия радиопромышленнос­ ти обязаны принять соответствующие меры, в частности:

повысить уровень нормирования труда рабочих-сдель-

205

щиков, рабочих-повременщиков, инженерно-технических работников и служащих, обратив особое внимание на внедрение в производство технически обоснованных норм времени, нормативов численности и норм обслуживания; до введения новых условий оплаты труда пересмот­ реть все действующие на предприятиях нормы труда, за­ менив опытные нормы технически обоснованными, рас­ считанными на основе отраслевых и межотраслевых нор­

мативов по труду; в дальнейшем вести регулярный пересмотр норм по

мере внедрения организационно-технических мероприя­ тий, — а также систематически пересматривать устарев­ шие и заниженные нормы;

организовать систематическое повышение квалифика­ ции рабочих и создать необходимые условия для выпол­ нения норм выработки всеми рабочими;

усилить материальную и моральную заинтересован­ ность во внедрении технически обоснованных норм вы­ работки и норм обслуживания;

повысить роль и ответственность мастеров, технологов, начальников участков и цехов во внедрении технически обоснованных норм выработки;

широко привлекать к участию в работе по совершен­ ствованию нормирования труда передовиков и новаторов производства..

Для введения новых условий оплаты труда руководя­ щих, инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала необходимо при­ вести должностные наименования этих кадров в соот­ ветствие с утвержденной номенклатурой должностей.

Существенное повышение уровня заработной платы в текущей пятилетке вызвано другим важным мероприя­ тием.

Для ряда отдаленных развивающихся районов с целью обеспечения их кадрами введена повышенная оплата. В Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971—1975 гг. указано: «В целях лучшего обеспечения кадрами перспективных в экономическом отношении районов повысить оплату тру­ да путем введения коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций, распо­ ложенных в Западной Сибири, на Урале, в отдельных районах Казахстана и Средней Азии, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, а так-

206

же повысить действующие коэффициенты к заработной плате работников некоторых отраслей в ряде районов Дальнего Востока, Восточной Сибири и расширить льго­ ты для работающих в некоторых районах Европейского Севера»

8-4. ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Заработная плата является составной частью затрат на производство. В зависимости от ее удельного веса в общей сумме затрат оценивается степень трудоемкости изготавливаемой продукции. В такой же мере заработная плата участвует в образовании себестоимости продукции. На предприятиях радиопромышленности трудоемкость продукции и удельный вес заработной платы определя­ ются, помимо других факторов, еще и тем, насколько производство является замкнутым или, наоборот, коопе­ рированным с другими предприятиями. Кооперирование уменьшает трудоемкость продукции и удельный вес за­ работной платы на головных предприятиях, выпускаю­ щих конечную продукцию.

Фонд заработной платы является основным и единст­ венным показателем по труду, утверждаемым сверху.

Под общим фондом заработной платы имеется в виду сумма заработной платы, выплачиваемая всем работни­ кам предприятия за определенный период (год, квартал, месяц).

Планирование фонда заработной платы и контроль за его расходованием составляют неотъемлемую функцию всех звеньев управления промышленностью. XXIV.съезд КПСС указал на необходимость улучшения планирова­ ния фондов заработной платы и усиления контроля за их расходованием, повышения ответственности руководите­ лей предприятий, объединений и организаций за правиль­ ное расходование фонда заработной платы.

В плане отрасли, предприятия, цеха и участка фонд заработной платы тесно связан с другими плановыми показателями: с производственной программой, уровнем производительности труда, численностью и составом ра­ ботающих и др. В народнохозяйственном и отраслевом плане фонд заработной платы определяется общей сум-1

1 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 273.

207

мой без распределения по категориям работающих. При планировании фонда заработной платы на предприятиях учитываются следующие расчетные показатели: плани­ руемый объем производства, динамика роста производи­ тельности труда и средней заработной платы, а также средний уровень квалификации выполняемых работ. При разработке техпромфинплана предприятиями фонд зара­ ботной платы определяется отдельно по категориям ра­ ботающих: рабочие, инженерно-технические работники, служащие, младший обслуживающий персонал.

Различают плановый фонд заработной платы и фак­ тический, т. е. израсходованный за отчетный период. В плане не предусматривается оплата за простои, за ис­ правление бракованной продукции, за сверхурочные рабо­ ты, доплаты за отступления от нормальных условий вы­ полнения работы. В отчетный же фонд заработной платы входят все без исключения выплаты.

При расчете планового фонда заработной платы и учете фактического расхода выплаты группируются по определенным признакам. В связи с этим различают фонд заработной платы прямой, часовой, дневной, месяч­ ный (годовой).

Фонд прямой заработной платы состоит из оплаты,

причитающейся рабочим-сделыцикам за выработанное количество по установленным сдельным расценкам и ра- бочим-повременщикам за отработанное количество часов по тарифным ставкам.

Фонд прямой заработной платы основных производст­ венных рабочих-сдельщиков рассчитывается исходя из заданной производственной программы по изделиям и сдельных расценок на каждую операцию. Сложением расценок по всем операциям, применяемым при изготов­ лении данного изделия, получается прямая заработная плата на единицу изделия, а путем помножения на коли­ чество изделий по программе — заработная плата на весь выпуск. Суммируя прямую заработную плату, приходя­ щуюся на выпуск всех изделий, молено определить фонд прямой заработной платы основных производственных рабочих-сдельщиков.

Таким же способом определяется и фонд прямой за­ работной платы вспомогательных рабочих-сдельщиков с той только разницей, что в этом случае за основу расчета берется запланированный объем работы по каждой вспо­ могательной функции.

208

Фонд прямой заработной платы рабочих, оплачивае­ мых повременно, рассчитывается на основании выявлен­ ного по плану количества часов по каждой работе и часо­ вой тарифной ставки по присвоенному разряду.

Фонд часовой заработной платы представляет собой все выплаты рабочим за фактически отработанные чело­ веко-часы. Он состоит из фонда прямой заработной платы, доплат по сдельно-прогрессивной и премиальной системам, надбавки за руководство бригадой не освобож­ денным бригадирам и доплат за обучение учеников.

Фонд дневной заработной платы включает все выпла­ ты рабочим за фактически отработанные человеко-дни. Он состоит из фонда часовой заработной платы и доплат за сокращенный рабочий день подросткам и кормящим матерям.

В плановый фонд дневной заработной платы не вклю­ чаются какие-либо выплаты за внутрисменныепростои, сверхурочные работы и др. В отчетный фонд дневной за­ работной платы все эти выплаты входят.

Фонд месячной (годовой) заработной платы включает все выплаты рабочим, в том числе оплату очередного отпуска, за выслугу лет, за время выполнения государст­ венных обязанностей и т. д.

Фонд заработной платы руководящих и инженернотехнических работников, служащих и других определяет­ ся исходя из штатного расписания и установленных ме­ сячных должностных окладов. Суммируя месячные долж­ ностные оклады по всем штатным единицам, а затем за все месяцы, можно найти годовой фонд заработной платы указанных работников.

Рассчитанный по плану годовой фонд заработной платы всех работников предприятия .не должен превы­ шать лимита общего фонда заработной платы, утверж­ денного министерством.

В случае расхождения необходимо провести дополни­ тельные расчеты, чтобы привести план в соответствие с утвержденным лимитом.

Установленные фонды заработной платы для каждой категории работающих являются основанием для плани­ рования их средней заработной платы. В соответствии с приведенным разделением фондов для рабочих определя­ ется среднечасовая, среднедневная и среднемесячная

(годовая) заработная плата путем деления на отработан­ ное количество человеко-часов, человеко-дней и средне­

209