Раздел IV. Ценообразование и сметная стоимость строительства

Сметная стоимость строительства - это плановая величина расходов, необходимых для создания объекта в точном соответствии с проектом. На основе полной сметной стоимости производится распределение капитальных вложений по годам строительства, определяются источники финансирования, формируются договорные цены на строительную продукцию. Сметная стоимость является основной для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные строительно-монтажные работы, оплату расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также за возмещение других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляется учет и отчетность. Исходя из сметной стоимости, определяется балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям. Сметная стоимость является основной для расчета технико-экономических показателей объекта, обоснования и принятия решения об осуществлении строительства. Сметная стоимость строительства зданий и сооружений – сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами. В нее входят затраты на возведение зданий и сооружений, оснащение технологическим оборудованием, строительство временных объектов, строительство подъездных путей, линий электропередачи, посёлков для строителей.

Процесс ценообразования включает следующие этапы:

• учет факторов, влияющих на уровень цен;

• установление целей ценообразования;

• оценку спроса;

• оценку издержек;

• изучение цен конкурентов;

• выбор метода ценообразования;

• установление окончательной цены.

Условно систему ценообразования в строительстве можно классифицировать: по числу элементов цен (прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления), по структуре цен (издержки и прибыль) и по области применения цен (непосредственно в строительстве, в строительной индустрии).

Прямые затраты (ПЗ) складываются из стоимости строительных материалов (М), потребных для выполнения данного вида СМР, основной заработной платы строительных рабочих (ЗП) и затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов (ЭМ), применяемых при выполнении данной СМР. Прямые затраты непосредственно связаны с выполнением какого-либо вида строительных или монтажных работ. К прямым затратам относятся: основная заработная плата рабочих (без подсобных производств и обслуживающих хозяйств); затраты на строительные материалы и конструкции; затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов и прочие затраты.

К расходам по эксплуатации строительных машин и механизмов относятся расходы по: транспортированию; погрузке и разгрузке; монтажу и демонтажу; перестановке машин в пределах строительной площадки, их амортизации; заработная плата; расходы на электроэнергию или горючее и т. п. То есть, ЭМ включают в себя заработную плату машинистов и амортизационные начисления.

К прочим прямым затратам относятся расходы на транспортирование лишнего грунта, на вывозку земли, мусора и снега с территории строительства. Удельный вес каждого из элементов изменяется в широких пределах в зависимости от вида работ и применяемых материалов, конструкций и механизмов. В среднем, зарплата составляет 15-20 %, материалы и конструкции 60-70 %, эксплуатация строительных машин и механизмов — 10-15 %, прочие 1-5 % от общей суммы всех прямых расходов.

Накладные расходы (HP) — это затраты, непосредственно не связанные с процессом создания строительной продукции, а направленные на создание общих условий строительного производства, его организации, управления и обслуживания. Это расходы на содержание инженерно-технического и административно-управленческого персонала, содержание складских или ремонтных баз и т. д. Накладные расходы в отличие от прямых затрат непосредственно не связаны с изготовлением или монтажом отдельных конструктивных элементов и с производством отдельных видов работ, эти расходы не дают прямого прироста объема выполненных работ, но косвенно этому способствуют. К накладным расходам относятся затраты на организацию строительного процесса, его обслуживание и управление этим процессом в целом. Накладные расходы содержат следующие статьи затрат: административно-хозяйственные расходы строительной организации; расходы по обслуживанию рабочих: дополнительная заработная плата производственных рабочих, к которой относится оплата простоев по атмосферных условиям, оплата отпусков, доплата бригадам за руководство работой бригад, отчисления по социальному страхованию рабочих, затраты по содержанию пожарной и сторожевой охраны строительства, по организованному набору рабочих, по содержанию производственного оборудования и инвентаря, на благоустройство строительных площадок и подготовку объектов строительства к сдаче и другие. Накладные расходы исчисляются в процентах от полной суммы прямых затрат и колеблются в значительных пределах (12-23 %). На монтажные работы нормы накладных расходов установлены в процентах только к основной заработной плате рабочих, содержащейся в составе прямых затрат. В частности, на монтаж оборудования — 70 %, электромонтажные работы — 76 % и т. д. Сокращение продолжительности строительства приводит к экономии накладных расходов, так называемые условно-постоянные накладные расходы. К ним относятся административно-хозяйственные расходы, износ временных сооружений и приспособлений, содержание пожарной и сторожевой охраны, содержание проектной группы и т. п. При укрупнённых расчётах доля этих расходов составляет 50 % от накладных расходов по общестроительным работам и 30 % по специализированным организациям. Сокращение трудоёмкости строительства ведет к экономии накладных расходов в среднем 6-15 руб. на 1 час в день (норматив устанавливается соответствующими министерствами). Кроме того накладные расходы составляют в среднем 15 % от суммы основной заработной платы в прямых затратах и учитываются при сокращении затрат.

Сметное нормирование – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования к их применению, они служат основой для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий всех отраслей народного хозяйства.

Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.

Под объектом строительства рассматривается отдельно стоящее здание или сооружение со всеми относящимися к нему обустройствами, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также при необходимости с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).

Пусковой комплекс включает в себя несколько объектов (или их частей) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, внутриплощадочных инженерных коммуникаций, благоустройств и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам.

Под очередью строительства рассматривается часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.

Сметная документация состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектныхсмет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат,сводных сметных расчетовстоимостистроительства (ремонта), сводок затрат и др.

Сметные расчеты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило, в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсация, в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями и т.д.).

Сметная себестоимость — база для расчета плановой себестоимости строительно-монтажных работ; она позволяет строительной организации прогнозировать предварительно уровень своих будущих затрат, а заказчику — оценить пределы, в которых может осуществляться торг с подрядной строительной организацией.

Плановая себестоимость строительно-монтажных работ- представляет собой прогноз величины затрат конкретной строительной организации на выполнение определенного комплекса строительно-монтажных работ. Цель планирования себестоимости строительно-монтажных работ — определенно величины затрат на выполнение работ в установленные договорами сроки при рациональном использовании реально находящихся в распоряжении организации производственных ресурсов.

Фактическая себестоимость строительно-монтажных работ — это сумма издержек (затрат), произведенных конкретной строительной организацией в ходе выполнения заданного комплекса работ в сложившихся условиях производства.

В традиционном представлении важнейшими путями снижения затрат является экономия всех видов ресурсов потребляемых в производстве: трудовых и материальных.

Выше проведенный анализ показывает, что значительную долю в структуре себестоимости работ по содержанию и текущему ремонту дорог занимает оплата труда (20%-28%). Поэтому одной из важных является снижение трудоемкости выполненных работ, роста производительности труда.

Снижение трудоемкости выполняемых работ, роста производительности труда можно достичь различными способами. Наиболее эффективные из них – механизация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, разработки и применение прогрессивных высокопроизводительных технологий, замена и модернизация устаревшего оборудования. Однако одни мероприятия по совершенствованию применяемой технике и технологии не дадут должной отдачи без улучшения организации производства и труда.

Материальные ресурсы занимают от 29% до 50% в структуре затрат «ДЭУ-30» по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог. Отсюда понятно значение экономии материальных ресурсов, рационального их использования. На первый план здесь выступает применение ресурсосберегающих технологий. Немаловажен и выбор поставщиков материалов.

Сокращение расходов по амортизации основных производственных фондов можно достичь путем оптимального использования этих фондов, максимальной их загрузки.

Приведенные затраты в соответствие с выделяемыми ресурсами за счет сокращения объемов работ может так ухудшить состояние автомобильных дорог, что величина затрат на приведение ее в исходное состояние будет расти с каждым годом.

При анализе затрат по видам работ следует учитывать весь расчетный период работы дорог, так как затраты в группах взаимоувязаны. Например, применение при строительстве более прочных и дорогих материалов для покрытия удорожает строительство, но уменьшает затраты на ремонт на весь срок службы дороги; несвоевременное проведение «ямочного» ремонта покрытия увеличивает объем ремонтных работ и соответственно затраты на ремонт и сокращает межремонтный период. Поэтому, принимая полученное состояние сети дорог за начальное для расчета на последующий год, аналогичный расчет проведем на определенный период. Рассмотрим изменение затрат на примере проведения «ямочного» ремонта. Несвоевременное проведение ямочного ремонта покрытия в 1998 году увеличило объем работ и соответственно затраты на ремонт в 2000 году. Расчеты затрат на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия приведены в локальных сметах

Материальные затраты в текущем ремонте и содержании автомобильных дорог занимают большой удельный вес в структуре себестоимости выполненных работ, поэтому даже незначительное сбережение сырья, материалов, топлива и энергии при выполнении отдельных видов работ в целом по предприятию дает крупный эффект.

Предприятие имеет возможность влиять на величину затрат материальных ресурсов начиная с их заготовки. Сырье и материалы входят в себестоимость по цене из приобретения с учетом расходов на перевозку. Важно обеспечить поступление материалов от таких поставщиков, которые находятся на небольшом расстоянии от предприятия, а также перевозить грузы дешевым видом транспорта.

Задание 4.

«Составление локальной сметы на устройство дорожной одежды»

Исходные данные:

Наименование и объемы работ:
Розлив вяжущих материалов	43,17т
Устройство нижнего слоя покрытия толщиной 6 см из горячей пористой крупнозернистой а/б смеси	54170 м2
Устройство верхнего слоя покрытия толщиной 5 см из горячей плотной мелкозернистой а/б смеси	54170 м2

Используя исходные данные, составляем локальную смету на устройство дорожной одежды.

Локальные сметы являются первичными сметными документами на отдельные виды работ и затрат на основе объемов, определяющихся при разработке рабочей документации или рабочих чертежей. Сметная стоимость по локальной смете включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Определение стоимости строительства дорожной одежды может производиться различными методами. Если это выполняется ресурсным методом, то процесс происходит в следующей последовательности:

• используя государственные элементные сметные нормы (ГЭСН 81-02-27-2001) и объемы работ, определяют расход трудовых и материально-технических ресурсов, необходимых для сооружения конструктивных слоев дорожной одежды;

• по отраслевым или территориальным сборникам цен определяют действующие в данный момент времени цены на дорожно-строительные материалы, стоимость эксплуатации машин и оплату труда рабочих. Если на какие-либо материалы цены в территориальных сборниках отсутствуют, то их рассчитывают следующим образом: определяют расстояние перевозки этих материалов и составляют калькуляцию транспортных расходов, для полуфабрикатов составляют калькуляцию на их приготовление. Далее составляют калькуляцию стоимости материалов франко-строительная площадка;

• рассчитывают величину прямых затрат путем перемножения объемов и цен потребляемых ресурсов;

• определяют сметную величину накладных расходов и прибыли путем умножения фонда заработной платы рабочих на соответствующие нормы (для дорожно-строительных работ эти нормы установлены в размере 133% для расчета накладных расходов и 95% для расчета сметной прибыли);

• определяют сметную стоимость строительства дорожной одежды как сумму прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли.

При расчете сметной стоимости дорожных одежд базисно-индексным методом следует использовать единичные расценки, приведенные в сборнике № 27 федеральных или территориальных единичных расценок. Последовательно определяют величину прямых затрат, накладных расходов, сметной себестоимости, сметной прибыли и сметной стоимости дорожных одежд в ценах 2000 г. Последнюю индексируют и получают сметную стоимость в текущих ценах.

Локальная смета.

Обоснование	Наименование работ, ед измерения	Колл - во	всего	Оплата труда	эксп машин и машинистов	всего	Оплата труда	эксп машин и машинистов
27-06-026-1	Разлив вяжушего	43,17	39,60		39,6 / 7,65	1709,14	20143187	1709,14 / 330, 18
27-06-020-6	Уст нижнего слоя основания	54170	2763,73	371,92		149683616,8	200494,40	189157/14155,5
27-06-020-1	Уст верхнего слоя основания	54170	2762,14	370,19	2391,95 / 262,55	149597502,4	200494,40	129548012 / 14219708
	битум		2422,71			2422.71
	АБ крупнозернистый	5286	596,76			3154473,36
	АБ мелкозернистый	4406	528,19			2327205,14
	итого		248960,42		742,11	304764506,8	40192677	129549721,1 / 14220038,18
	ФОТ						20144896,14
	Накладные расходы						26792711,87
	Сметная прибыль						1913765133
	Всего						66078677,62
	С индексом изменения цен						227971437,8