книги из ГПНТБ / Вопросы повышения эффективности производства сборник научных статей
..pdfВ экономически отсталых странах, вступивших на некапитали стический путь развития, большое место в подготовке перехода к производственной кооперации занимает широкая сеть кредитных, снабженческо-сбытовых, низших сельскохозяйственных производ ственных кооперативов, жилищных и других видов коопераций. Они играют действенную роль в совершенствовании крестьянских хозяйств, воспитании крестьян в духе коллективизма, постепенной подготовки к высшей форме кооперации.1 Так, в Бирме согласно плану Революционного совета предполагается организовать 24304 кооператива с более чем 10 млн. членов: 10 тыс. потребительских кооперативов с 5 млн. членов, 13 тыс. сельскохозяйственных про изводственных — с 5 млн. членов, 1 тыс. промышленных — с 15 тыс. членов, 304 кредитно-сберегательных общества с 80 тыс. чле нов.2* В деревне планируется образование потребительской, сель скохозяйственной и промышленной производственной кооперации, в городе — потребительской и промышленной кооперации и кре дитно-сберегательных обществ. Считается необходимым, чтобы сельскохозяйственная и промышленная кооперация в начальный период своего существования работали только в качестве снбжен- ческо-сбытовых и лишь потом, с возникновением соответсвующих условий, преобразовались в производственные. Кооперация долж на охватить 13 секторов народного хозяйства из 17. Снабженческосбытовые и многоцелевые кооперативы в Бирме быстро растут. В нюне 1962 года в сельской местности их было 3664, а в сентябре 1970 года уже насчитывалось 12576 с числом членов около 4 млн. человек.3 Ныне здесь действует почти 13 тыс. кооперативов, которые являются в большинстве снабженческо-сбытовыми.4
В Арабской Республике Египет созданы «кооперативы пустын ных районов», объединяющие оседающих и кочующих бедуинов. Цель этих кооперативов заключается в оказании помощи скотово- дам-кочевникам. Кооперативы осуществляют снабжение своих чле нов средствами производства, оказывают помощь в повышении продуктивности скота, привлекают членов кооператива к изготов лению ковров, производству кож и других товаров ручного произ водства, организуя реализацию произведенной продукции.
В Сирийской Арабской Республике было изъято 1,5 млн. га земли к началу 1970 года. Землю получили 55 тыс. безземельных и малоземельных крестьян. Создано более 1,6 тыс. снабженческосбытовых кооперативов, которые занимают 30 проц. обрабатыва
3 Крамаровский Я- С. Кооперативное движение в различных соц ально-экономических системах (возможности и перспективы). М. 1967, с. 21,
2 См.: «Working People’s Daily»- Rangoon. 29. V. 1970.
Цит. пост.: Макарова С. М. Эволюция государственного капитализма в Бирме— В кн.: Экономическая политика и государственный капитализм в странах Востока. М., 1972, с. 246.
3 См.: «Working People’s Daily», 1962—1971.
Цит. по кн.: Ка у фм а н А С. Бирма: идеология и политика. М ,1973 с 328 * «Коммунист», 1972, № 4, с. 115,
1S0
емых земель, 5 проц.1 земель принадлежит государственным сель ским хозяйствам. Начато создание показательных производствен ны^ кооперативов.
В Мали и Гвинее кооперативы имеют много общего.2* В Мали существует два вида кооперативных хозяйств. К низшей ступени относятся сельские группы по производству и взаимной помощи,3 которые объединяют подавляющее количество крестьян и образо ваны в большинстве деревень. К более высокой ступени раззития относятся уже существующие в некоторых деревнях кооперативы по производству и взаимопомощи, члены которых работают на кол лективных полях. Сельские группы по производству и взаимной помощи образуются на основе совместного решения большинства жителей той или иной деревни. В решении вопросов коллектива, образования группы участвуют крестьяне не моложе 18 лет, кото рые добывают средства к жизни личным трудом в земледелии, жиготнозодстве, рыболовстве или каком-нибудь другом промысле. С принятием решения все крестьяне становятся членами группы, выход из которой возможен только при перемене места жи тельства.
Первоначальный капитал группы образуется из взносов каждой семьи, отчислений от доходов членов группы, денежной или нату ральной помощи организаций и других источников. Размер взносов той или иной семьи загисит от имущественной согг'оя-ельно'”"и, видов на урожай размера обрабатываемого участка и т. д. Глав ное внимание группы обращено на поощрение коллективных « . . .
усилий в сельскохозяйственном производстве»,4 на распростране ние передового опыта, приобретение для. общественных нужд сельскохозяйственной техники, инвентаря, удобрений, организа цию и своевременную уборку урожая, предоставление кредитов и т. д. В ведении группы находятся также строительство жилой площади, больниц, школ и другие жилищно-бытовые вопросы деревни.
Создание коллективного поля является основой в развитии сельскохозяйственной кооперации Мали. Руководство этой страны обращает особое внимание на обработку коллективного поля, так как в нем оно видит будущее коллективного хозяйства.5 В такого вида кооперативах коллективное поле является производственной базой. Труд членов такого кооператива уже обобществлен в опре деленной степени. Крестьяне трудятся сообща на кооперативных
' |
Сельское хозяйство капиталистичес”их и развивающихся стран |
(эконо |
||
мико-статистический сгравочник). М., 1973, с. 18. |
|
|
||
2 |
Некапиталистический путь развития стран Африки. М., |
1967, с. |
331. |
|
3 |
Ф а р и з о в И. О. Кооперация |
в странах, избравших |
некапиталистиче |
|
ский |
путь развития. — «Советская |
потребительская кооперация», |
1966, |
|
№ 4, с. 57.
4 Некапиталистический путь развития стран Африки. М., 1967, с. 332. 5 Некапиталистический путь развития стран Африки. М., 1967, с. 33L
151
полях, которые создаются не путем объединения личных участков, а образуются на общинных свободных землях. В Гвинее эти земли обрабатываются с помощью легких машин и упряжек животных, коюрые являются собственностью кооператива. Тяжелые работы, выполняются машинами.1
Доходы, получаемые с коллективных полей, идут на нужды кооператива. Значительная часть их расходуется на удовлетворе ние культурно-бытовых нужд членов кооператива. Развитие совме стных форм ведения хозяйства в кооперативах осуществляется как бы параллельно с существованием частного хозяйства.2* Единолич ное хозяйство является еще главным источником дохода крестьян, объединенных в кооперативы. Поэтому эти кооперативы выступают «как прообразы будущих социалистических форм хозяйства».3 Дальнейшее их развитие будет зависеть от действенных мер госу дарства по изоляции развития капиталистических элементов и упразднению остатков родо-племенных отношений в сельской общине.
Таким образом, производственная кооперация в Мали и Гвинее делает только первые шаги. Она еще не выделилась из других форм кооперации и является пока низшей производительно-сбыто вой формой, которая часто выполняет функции кредитной коопера ции.
В. И, Ленин отмечал, что постепенность, |
последовательность |
в проведении кооперирования мелкотоварных |
хозяйств является |
важнейшим принципом в переходе от низших форм к высшим. Основанное на купле-продаже мелкотоварное производство быст рее идет к кооперированию в области снабжения, сбыта и обмена, так как это «не затрачивает привычного для крестьян частного про изводства и мелкой собственности»4 и вместе с тем освобождает их от эксплуатации феодалами и помещиками. Снабженчески-сбы- товые кооперативы убеждают крестьян в преимуществах коллектив ного труда и постепенно подводят их к производственной коопера ции.
В экономически отсталых странах, вступивших на некапиталистическиий путь развития, с каждым годом увеличивается число производственных кооперативов. Так, в Арабской Республике Еги пет существует два вида кооперативов в сельском хозяйстве. Один из них — кооперативы, создаваемые в результате осуществления аграрной реформы и развивающиеся в направлении производствен ных кооперативов, Второй вид — кооперативы, создаваемые по
! К ш и б е ко в Д. К. |
Переходные общественные отношения. |
Алма-Ата, |
||
1973, с. 44. |
|
|
|
эконо |
2 Развивающиеся страны в борьбе за независимую национальную |
||||
мику (условия, факторы, перспективы). М., |
1967; с, 118. |
|
|
|
3 Там же, |
Б л и н д е р И, |
Б., У л ь м а с о в А. |
У., |
Ж и- |
4 Д ж а м а л о в О. Б., |
||||
8* а е в В. К., Юсупов К. |
Ю. Экономические закономерности и преимущества |
|||
некапиталистического пути развития, Ташкент, 1967, с. 127,
182
инициативе крестьян в деревнях или районах, где аграрная рефор ма не проводилась.1 При осуществлении аграрной реформы при дается большое значение организации кооперативов, так как они являются важнейшей формой перестройки производственных отно шений в деревне. Кооперативы этого вида являются еще молоды ми. Так, в 1952 году в Египте не было ни одного кооператива, а в 1963 году их стало 554.2 в настоящее время уже насчитывается около 700 кооперативов, которые объединяют свыше 300 тыс. крестьян, получивших землю в соответствии с законами об аграр ной реформе. Их кооперативный капитал равен 1,5 млн. ег. ф., а стоимость движимого и недвижимого имущества превышает 10 млн. ег. ф. Однако основная масса кооперативов в Египте пока еще не достигла стадии производственных кооперативов.321
В Бирме в настоящее время имеется незначительное количе ство производственных кооперативов. Однако они показывают кре стьянам экономическую выгоду производственного кооперирова ния. Государственные органы через машинно-тракторные станции оказывают производственным кооперативам помощь сельскохозяй ственной техникой. Подобную технику не в состоянии приобрести единоличные хозяйства. Принимая во внимание, что успех произ водственных кооперативов зависит от обеспечения их техникой, правительство Бирмы, начиная с 1969 года, стало обеспечивать кооперативы тракторами путем предоставления кредита. К концу августа 1970 года в 777 кооперативах насчитывалось 1560 трак торов.4 Вместе с тем в этой стране проводится последовательное внедрение научно-технических методов ведения сельского хозяй ства, строительство мелиоративных и ирригационных объектов, освоение новых посевных участков за счет целины и т.д.5
В Гвинейской республике в настоящее время уделяется особое внимание «центрам революционного обучения», являющимся одновременно производственными единицами, которые выступают г качестве показательных молодежных кооперативов, образцов новых форм ведения хозяйства. С укреплением экономической базы центров революционного обучения они будут предоставлять крестьянам новую технику.6
1 Фариз ов И. О. Кооперация в странах, избравших некапиталистиче ский путь развития. — «Советская потребительская кооперация», 1966, № 4,
с. 58.
2 Арискин В. К- Проблемы кооперирования сельскохозяйственного про изводства в Египте. М., 1972, с. 72.
3 Д л и н Н. А. Арабская Республика Египет. М., С, 1973, с. 6.
4 Попов Г. Кооперативное движение в Бирме. — «Советская потреби тельская кооперация», 1971, № 4, с. 56.
5 К а у ф м а н А, С. Бирма: идеология и политика. М., 1973, с. 326.
6 Л е п е х и и В. В. Сопиал' но-экономические сдвиги в гвинейской дерев не (1960—1970 гг.). — В сб.: Деревня современного Востока: основные гути
эволюции (Материалы к конференции в Институте востоковедения АН СССР. 3—4мая 1973 г.). М„ 1973, с. 93.
1-33
Опыт ряда экономически отсталых стран, вступивших на нека питалистический путь развития, свидетельствует о больших воз можностях и перспективах производственных кооперативов. Име ется немалое количество кооперативов, добившихся высоких пока зателей в сельскохозяйственном производстве. Так, в Египте зна чительный вклад в обеспечение населения сельскохозяйственной товарной продукцией вносят коллективные хозяйства. Например, в 1969 году кооперативы сдали на льнозаводы 12708 т льна, обрабатывающим и рисоочистительным кампаниям — 1971 тыс. т риса. Хозяйства данного типа получают большие доходы от выра щивания бахчевых культур и овощей. Выделенные под эти куль туры плантации в 16 тыс. федданов «дали около 1915 тыс ег. ф. дохода».1
На плантациях кооперативов проводятся эксперименты по вы ращиванию сортовых семян, внедрению в сельскохозяйственное производство передового опыта агротехнической науки и другие мероприятия, способствующие повышению урожайности. Так, в 1970 году для опытного выращивания мексиканской пшеницы был
выделен земельный участок в 200 федданов. |
Под посевы нового |
сорта хлопчатника был предусмотрен опы^ый |
в 32 федда- |
на*2 с последующим расширением его до 1000 федданов.
С 1952 по 1971 год в Египте освоено 380 тыс. га пустынных земель. На этих землях-оазисах Эль-Харга, Фарафра и Дахла проживает в настоящее время 80 тыс. человек, которые объедине ны в 40 сельскохозяйственных кооперативов. Кооперативы снаб жены тракторами и другими современными сельскохозяйственны ми машинами, с помощью которых обрабатывается 26 тыс. га земли.3
На вновь освоенных землях образован район Ат-Тахрир (осво бождение) с показательными полями, на которых выращиваются богатые урожаи пшеницы, кукурузы, цитрусовых, оливок и вино града. Создаются животноводческие фермы. Строятся благоустро енные жилые поселки с водопроводом и электрическим освеще нием.4
Все это свидетельствует о том, что в экономически отсталых странах, вступивших на некапиталистический путь развития, « . . .
удельный вес сельскохозяйственной производственной кооперации постепенно возрастает» ,5 способствуя дальнейшему развитию про изводительных сил, улучшению жизни народа. На базе передозых
■ АрискинВ. К. Пооблемы кооперирования сельскохозяйственного про изводства в Египте. М., 1972, с. 77.
2 Арискин В. К. Проблемы кооперирования сельскохозяйственного про изводства в Египте. М., 1972. с. 77
3 Дли н Н. А. Арабская Республика Египет. М., 1973, с. 20. 4 Там же, с. 19.
5 Ис канде ров А. А. Национальво-ссвоб''дительное движение Пробле мы, закономерности, перспективы. М., 1970, с. 261,
164
форм организации труда, широкого применения современной тех ники, передовых методов и приемов агрономической науки коопе ративная форма организации труда позволяет ускоренными темпа ми развивать производительные силы, с изменением которых про исходит соответствующее изменение производственных отношений.
В указанных странах производственные кооперативы все больше и больше доказывают свою жизнеспособность, существуя рядом с крупными капиталистическими хозяйствами и частнокре стьянским сектором.1 В этих странах производительные силы и обобществление производства находятся на такой ступени разви тия, когда производственные отношения допускают возможность развития производства в рамках капиталистических производствен ных отношений. Специфика проявления закона соответствия состо ит в том, что капиталистические производственные отношения не утратили еще возможности выступать в виде формы дальнейшего развития производительных сил, а новые производственные отноше ния не стали еще единственно возможными.12 В таких условиях производительные силы могут развиваться как в рамках капитали стических производственных отношений, так и в рамках постоян но возникающих социалистических производственных отношений.
В этих странах государственные и кооперативные сельскохо зяйственные предприятия пока не яеляются полностью социалисти ческими,3 «выступают лишь как зачаточные формы согиалис'ической организации производства».4*Однако важным последствием их роста язляется дальнейшее ускоренное развитие производи тельных сил. На основе этого развития образуются новые общест венные отношения, которые еще нельзя считать полностью соци алистическими, но и нельзя рассматривать как частнокапиталисти ческие и патриархально-общинные.6
Переходный характер кооператива связан с переходным харак тером государственной власти в этих странах. Чем дальше будет развиваться государство по пути его превращения в социалистиче ское, тем определеннее будет проявляться «процесс перерастания кооперации в социалистическую форму хозяйства».6 Пример Египта, Алжира, Бирмы, Гвинеи, Мали, Сирии и других стран, вступивших на некапиталистический путь развития, показывает,
1 Ш м е л е в Н. П. Проблемы экономического роста' развивающихся стран. М.., 1970, с. 178.
2 Ш е п т у л и н А. П. Некоторые вопросы действия закона соответствия
прои водственных отношений характеру |
производительных |
сил. — «Вопросы |
|||
филос"фии», 1962. № 7, с. 25. |
|
|
пред- |
||
3 |
К и м В. В. Закономерности созревания социально-экономических |
||||
посылск некапиталистического развития. .Алма-Ата, 1971, с. |
17. |
|
|
||
4 Развивающиеся страны в борьбе за независимую национальную |
эконо |
||||
мику (' словия, факты, перспективы). М.. 1967, с. 128. |
|
|
|
||
3 |
К у р ш а к о в А. Д. Создание |
государственно-кооперативного |
сектора |
||
хозяйс”ва в условиях некапиталистического развития. Л., 1967, с. 157. |
|
эконо |
|||
6 |
Развивающиеся страны в борьбе за независимую национальную |
||||
мику |
(условия, факты, перспективы), М., |
1967, с. 120. |
|
|
|
155
что период постепенного развития «кооперации социалистической через ряд переходных форм и ступеней»1 может быть относитель но длительным.
Опыт стран социализма показывает, что строительство коопе ративов требует больших средств, времени и усилий. Например, Советскому Союзу «потребовалось 10 — 12 лет напряженной хо зяйственной, организаторской и воспитательной работы . . ,»,*2 чтобы создать соответствующие условия для социалистического преобразования сельского хозяйства. Это не значит, что экономи чески отсталые страны, вступившие на некапиталистический путь развития, должны копировать все, что имело место в СССР, но изучать наш опыт необходимо, чтобы лучше сориентироваться при осуществлении социалистических преобразований тех или иных сторон общественной жизни.
Итак, закон соответствия проявляется и в условиях перехода экономически отсталых стран к социализму, минуя капитализм, хотя в его действии имеется много специфического. В частности, развитие производительных сил здесь осуществляется не только модернизацией средств труда, но и совершенствованием органи зации труда, путем рациональной расстановки людей в процессе производства и кооперативных форм организации труда. Организа ция кооперативов низшего типа позволяет достигнуть в производи тельных силах изменений, требующих установления соответствую щих производственных отношений. С укреплением и дальнейшим развитием кооперативов низшего типа последние начинают с по мощью государства постепенно преобразовываться в кооперативы повышенного типа. В результате перехода единоличных производи телей к коллективному труду и общественной форме производства в производительных силах будут происходить такие изменения, которые вызовут осуществление соответствующих изменений в производственных отношениях.3
Специфика закона соответствия имеет и практическое значе ние для экономически отсталых стран. Она показывает этим стра нам, что путем рациональной организации труда можно достигнуть ускоренного развития производительных сил. Это позволит разре
шить |
«продовольственную проблему, столь остро стоящую перед |
||
народами»4 этих стран, |
ликвидировать отсталость и создать усло |
||
вия для перехода к социализму.5 |
|||
|
■ Там же, с, 126. |
|
|
бы |
2 |
Т р а п е з н и к о в е . П. На крутых поворотах истории. (Из уроков борь |
|
за |
научный социализм |
против ревизионистских течений). Изд. 2-е, доп. |
|
М„ |
1972. с. 230. |
|
|
3М а р к с К. и Э н г е л ь с Ф . Соч. Изд. 2-е, т. 27, с. 406.
4Программа Коммунистической партии Советского Союза. М., 1961, с. 45.
5Международное Совещание коммунистических и рабочих партий. Доку менты и матералы, М„ 1969, с. 313.
/
СО Д Е Р Ж А Н И Е
1.Подгорное В. Т. XXIV съезд КПСС о закономерностях становления мате
|
риально-технической |
базы |
коммунизма. . . . . . . |
. . |
|
3—12 |
||||||
2. |
Якимов В. Ф. Правовые основы управления производством. |
. |
. |
12—17 |
||||||||
3. |
Чалухин А. Н. Особенности и факторы развития экономики |
Мордов |
||||||||||
|
ской |
АССР. . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
18—24 |
|||||||
4. Калганова Н. |
Развитие |
промышленных комплексов — важное |
условие |
|||||||||
|
повышения |
эффективности |
производства. . . . . . . |
. . |
|
24—31 |
||||||
5. |
Митякин В. С. Совершенствование организации управления |
промышлен |
||||||||||
|
ными |
предприятиями и объединениями. . . . . . . . |
. . |
|
31—37 |
|||||||
6. |
Дурнайкин А. Я. К вопросу оценки эффективности промышленного произ |
|||||||||||
|
водства в |
территориальном |
разрезе. . . . |
. . . . |
. . |
|
38—44 |
|||||
7. |
Родосская Т. Л. Пути совершенствования территориальной |
организации |
||||||||||
|
молочной промышленности Мордовской АССР. . |
. . . |
. |
. |
44—51 |
|||||||
8. |
Ляпукин А. В., Макаров Ф. В., Учайкин И. Г. |
Пути |
совершенствования |
|||||||||
|
системы стимулирования технического прогресса. . . . . |
. . |
|
52—56 |
||||||||
9. |
Чугунова |
Л. |
И. |
К |
вопросу о стимулировании |
напряженных пла |
||||||
|
нов. . . . . . . . . . . |
. . . . . |
|
|
|
|
56—61 |
|||||
10. |
Дюдяев Н. Ф. К определению оптимальной очередности |
строительных |
||||||||||
|
мероприятий. . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
|
61—65. |
|||||||
11. |
Агушева К. А. О |
формах стимулирования создания и внедрения |
новой |
|||||||||
|
техники. . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
|
65—72 |
|||||||
12.Котлова Т. М. Стимулирование качества. . . . . . . . . . 72—80
13.Волгина Г. И Резервы повышения эффективности работы железнодорож
ного транспорта Мордовской АССР. . . . . . . . . . . 80—88
14. Крылов А. Н., Ляпукин А. В., Макаров Ф. В., Учайкин И, Г. Учет технико экономических параметров в ценообразовании. . . . . . . 88—94
15. |
Коси^ин А. В. Основные этапы и некоторые особенности создания энерге- |
|||
|
тическсй базы в Мордовской АССР. . . . . . . . . |
. . |
94—102 |
|
16. |
Макаров Ф. В. Воппосы качественной оценки труда в период научно-тех |
|||
|
нического |
прогресса. |
. |
102—108 |
17. |
Голубенко А. А. К вопросу определения трудоемкости |
промышленной |
||
|
продукции. |
. . . . . . . . . . . . . . . |
|
108—Но |
18.Васильева А. А. Совершенствование потоков информации по учету движе ния материальных ценностей и механизация ее обработки. . . 116—120
19.Агранович К. А. Сопоставимость показателей как основа их
интеграции. . |
.................... ..... |
120—128 |
20.Галкин И. М. Происхождение и сущность экономических интересов (или: интерес как экономическая категория). . . . . . . . . . 128—142
21.Лебедев И. М Специфика проявления закона соответствия производствен ных отношений уровню развития производительных сил в период перехода
"'экономически отсталых стран к социализму, минуя капитализм. . 142—156
