книги из ГПНТБ / Вопросы повышения эффективности производства сборник научных статей

может быть и единства целей».1 Социализм впервые в истории создает условия для такого единства.

Социалистическое государство выражает и осуществляет за­ интересованность всего общества в наиболее рациональном исполь­ зовании материальных, финансовых и трудовых ресурсов, в под­ держании научно обоснованных пропорций расширенного воспро­ изводства.

Общество в целом заинтересовано в осуществлении глубоко демократического принципа: «От каждого по способностям, каждо­ му по труду». И государство неуклонно осуществляет и развивает этот принцип. «Соединяя всех трудящихся неразрывными целями живых интересов»,12 социалистическое государство выступает гарантом и арбитром нерушимости единства интересов общества. Оно поддерживает равновесие интересов в случае его нарушения в отдельных звеньях народного хозяйства.

Возможность целенаправленного и планомерного регулирова­ ния экономическими процессами в условиях социализма открывает широкий простор для научного управления экономическими сти­ мулами в соответствии с достигнутым уровнем развития произ­ водства.

В системе экономических интересов при социализме важное место принадлежит личным интересам трудящихся, которые как и общественные интересы предопределяются общественной собствен­ ностью на средства. Личные материальные интересы выражают экономические отношения по поводу присвоения: а) между лично­ стью и обществом; б) между работником и коллективом предприя­ тия; в) между самими индивидумами.

Реализация личных интересов осуществляется различными путями в зависимости от конкретных исторических условий, от характера того или иного способа производства. В условиях социа­ лизма реализация личных интересов происходит на основе участия трудящихся в общественном производстве при помощи средств производства, являющихся общенародным достоянием.

В главном, основном интересы общества и личности идентич­ ны, ибо наряду с удовлетворением своего интереса работники обеспечивают и интересы общества в целом.

В то же время совпадение коренных интересов личности и об­ щества сосуществует с наличием расхождения ряда второстепен­ ных, не главных их интересов.

Каждый работник заинтересован, в первую очередь,в заработ­ ной плате, которую он получает на основе распределения по труду, общество в целом — в удовлетворении потребностей всех граждан на основе использования не только фонда заработной платы, но и общественных фондов потребления.

1 4 0

В практике социалистического хозяйствования необходимо учитывать и разрешать противоречивость различных сторон сово­ купного общественного интереса с учетом интереса и личности, и общества.

Диаметральность социалистических и капиталистических про­ изводственных отношений обуславливает противоположность инте­ ресов личности при капитализме и социализме.

Интерес личности при капитализме носит сугубо частный ха­ рактер. Отражая анатагонистический характер интересов отдель­ ной личности и общества по поводу присвоения материальных благ, частный интерес реализуется за счет ущемления интересов других членов общества.

При социализме на смену частному интересу пролетария при­ ходит личный интерес труженика социалистического общества, заинтересованного в результатах труда на социалистическом предприятии.

Личный материальный интерес работника социалистического общества обеспечивается специфической формой соединения рабо­ чей силы со средствами производства, распределением по принци­ пу: за равный труд — равная плата и переходом предметов пот­ ребления в личную собственность трудящихся. Все это побуждает трудиться с наибольшей отдачей, совершенствовать мастерство и повышать квалификацию.

Рабочая сила в социалистическом обществе, в отличие от капиталистического, не является товаром. Поэтому вознагражде­ ние за труд не укладывается в прокрустово ложе стоимости рабо­ чей силы. Величина доходов трудящихся определяется уровнем социалистического производства.

Важнейшей структурной частью экономических интересов при социализме являются коллективные, групповые интересы, носите­ лем которых выступает коллектив отдельного предприятия. Особая значимость коллективного интереса состоит в том, что в рамках предприятия преломляются также и общенародные и личные интересы.

В коллективном материальном интересе отражаются экономи­ ческие отношения между коллективом предприятия и обществом, между самими коллективами, а также между предприятием и каждым его работником по поводу производства, распределения, обмена .и потребления производимой продукции.

Коллективные материальные интересы находят свое проявле­ ние в заинтересованности всех участников производства в резуль­

.141

алистического производства реализуются в коллективе и только че­ рез коллектив.

Интерес производственного коллектива определяется положе­ нием предприятия в народном хозяйстве как относительно обособ­ ленного звена экономической системы, основанной на обществен­ ной собственности на средства.

Государство предоставляет в распоряжение предприятий (объединений) средства производства, которые они должны использовать с наибольшей отдачей в интересах не только данного

территориальные, ведомственные, профессиональные и т. - д. В практике социалистически) хозяйствования учет их имеет несом­ ненное значение. Однако переоценка более дробной группитюзки интересов, которая по существу не выходит за пределы «трехсту­ пенчатой» структуры интересов, ничем не оправдана.1

При капитализме, в зависимости от критериев, которые мы бе^ем основу, также возможна различная классификация инте­ ресов. Но так как положение основных классов в системе общест­ венного производства прямо пропорциональное, а государство является совокупным капиталистом, главными формами интересов выступают интересы рабочего класса и буржуазии.

Экономические интересы, как порождение производственных отношений, сохраняются и при коммунизме. Причем одни из них, исчерпав себя как инструмент подведения масс к коммунизму (например, личный интерес), отомрут, другие, наоборот, получат широкий простор для своего развития. На смену различным эконо­ мическим интересом, очевидно, придет единый общенародный материальный интерес в развитии производства.

И. М. Лебедев

СПЕЦИФИКА ПРОЯВЛЕНИЯ ЗАКОНА СООТВЕТСТВИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИИ УРОВНЮ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ В ПЕРИОД ПЕРЕХОДА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОТСТАЛЫХ СТРАН К СОЦИАЛИЗМУ, МИНУЯ КАПИТАЛИЗМ

В. И. Ленин отмечал, что Маркс и Энгельс материалистически рассматривали развитие мира и человеческого общества. Они счи­

1 См.: Е р е м и н А. Экономический интерес как проблема политэкономи социализма. — «Экономические науки», 1970, № 5

142

условии соединения друг с другом личных и материально-вещест­ венных элементов, а собственность на орудия труда выражает способ соединения21 этих факторов. Как известно, соединение ору­ дий труда и людей совершалось неодинаково в разные историче­ ские эпохи. «Тот особый характер и способ, — отмечал Маркс, — каким осуществляется это соединение, отличает различные эконо­ мические эпохи общественного строя»,3 Экономические эпохи раз­ личаются не тем, что создается, а тем, как создается, какими сред­ ствами труда.4 Иными словами, совершенствование орудий труда является ведущим условием развития человеческого общества. Но это лишь один-путь развития производительных сил. Не менее важным является и другой путь развития производительных сил— совершенствование организации труда. Орудия труда, какими бы совершенными они не были, обладают только потенциальной воз­ можностью роста производительности труда. Реальная производи­

изводительным, чтобы обеспечивать удовлетворение потребностей общества. «Та или иная организация материальной жизни, — -отмечали Маркс и Энгельс, — зависит . . . от развившихся уже потребностей».6 Другими словами, «объективную основу, обуслав­ ливающую необходимость»7 совершенствования организации тру­ да, составляют практические потребности. В настоящеее время совершенствование организации труда не только не утратило свое­ го значения, а наоборот, приобрело еще большую актуальность. «. . . Для Советской' власти, — отмечал В. И. Ленин, —- именно организация труда . . . является самым главным, коренным и зло­ бодневным вопросом всей общественной жизни».8

Общественная организация труда представляет отношения между людьми, которые складываются в процессе производства, она прямо связана с производительными силами общества. От уровня развития, производительных сил общества зависит степень совершенства организации труда. Одновременно организация тру­

143

да, возникая и развиваясь на их основе, сама прямо влияет на раз­ витие производительных сил. От уровня организации труда зависит степень эффективности использования орудий труда и, в конечном счете, уровень производительности труда.1

Путем совершенствования организации труда, рациональной расстановки людей в процессе производства развиваются произ­ водительные силы, и на этой основе происходит изменение и уста­ новление новых производственных отношений. Это является спе­ цифической формой проявления закона соответствия производст­ венных отношений производительным силам12 в определенные периоды исторического развития. Она наблюдалась в истории чело­ веческого общества дважды. Во-первых, при переходе от единолич­ ного мелкого производства к капиталистическому производству через капиталистическую кооперацию и мануфактуру, в которых доминировал совместный труд, основанный на применении про­ стых орудий труда. Во-вторых, в период перехода •экономически отсталых стран к социализму, минуя капитализм, когда единолич­ ный труд, основанный на использовании мелких орудий труда, заменяется коллективным трудом.3

В этих странах на основе коллективного употребления мелких орудий труда, рассчитанных на единоличное использование, уста­ навливаются социалистические производственные отношения. Эти отношения связаны с общественной собственностью, однако уро­ вень обобществления пока еще не является высоким. Так, в На­ родной Демократической Республике Йемен в соответствии с аграрной реформой крестьяне получают землю. Успешно ппснюдится их объединение в общества по совместной обработке земли, которых «к марту 1972 г. в стране существовало уже 21 ».4 По всей стране распределено «среди 19010 семей крестьян-бедня^ов 61775 федданов5 (25945,5 га) земли».6 В районе Катан провин­ ции Хадрамаут местные власти обобшествили всю землю о^обоав ее у крупных собственников, владеющих участками до 600 йэеддаиов. Теперь земля, насосы и 65 тракторов находятся в собственно­ сти трех кооперативов. В них созданы бригады по 3 —4 человека, которые обрабатывают по 20 федданов пашни.

1 Р у с н я к А. Д. Влияние организации труда на рост его производитель­ ности. М., 1973, с. 1.

2 В дальнейшем: закон соответствия.

3 М v с т а ф а е в А. М. Диалектика некапиталистического развития. (Не­

51 феддан — 42 га.

6См.: Отчетный доклад Верховного руководства V съезду Национального

фронта, с. 45—53. Цит. по кн.: В а л ь к о в а Л., К о т л о в Л. Южный Йемен.

М., 1973, с. 102.

Опыт Советского Союза и других стран социализма имеет большое существенное значение для экономически отсталых стран, вступивших на некапиталистический путь развития, в которых с установлением коллективной собственности создаются реальные условия для развития производительных сил и на их основе — производственных отношений, для углубления общественного разделения труда.1

Маркс подчеркивал, что «разделение труда . . . создает опре­ деленную организацию . . . труда и вместе с тем развивает новую, общественную производительную силу . . ,»,12 которая « . . . возни­ кает из самой кооперации».3 Маркс отмечал, что при совместном труде происходит не только увеличение посредством кооперации единоличной производительной силы, но и образование «новой производительной силы, которая по самой своей сущности есть массовая сила».4

Практика подтверждает, что уже самое простое объединение мелких крестьнских хозяйств, обобществление примитивных ору­ дий труда, рассчитанных на индивидуальное применеие, ведет к повышению их эффективности, увеличению производительности труда Так, в Арабской Республике Египет около 90 проц. хозяйств в деревнях основаны на мелких участках земли, которые составляют 60 проц. всего земельного фонда страны.5 Например, размер среднего земельного участка в Бухейре составлял 10 киратов,6 в Файюме — 9, Шаркии — 8, Дакахлии и Думьяте — 7 и в Минуфии — 6 киратов.7 На таких маленьких земельных участках нельзя осуществлять современное сельскохозяйственное производ­ ство. Для предотвращения дальнейшего дробления хозяйств фел­ лахов было принято решение осуществить интеграцию крестьян­ ских мелких землевладений, которая была направлена на органи­ зацию крупного производства на крестьянских мелких участках без полной отмены права частной собственности на землю.

План интеграции был рассчитан на 10 лет. В 1960 — 1961 сельскохозяйственном году началось его осуществление в 103 де­ ревнях8 провинций Минуфия, Дакахлия, Шаркия и Минья. Самой

3Там же, с. 341.

4М а р к с К. и Э н г е л ь с Ф . Соч. Изд. 2-е., т. 23, с. 337.

146

перенаселенной была провинция Минуфия, в которой средний зе­ мельный участок был равен 10 — 12 киратам. Из 320 деревень этой провинции в 65 впервые началось ее осуществление. В 1962 интеграция охватила 1200 деревень, в 1963 году уже 31251 с общей площадью 5 млн. федданов.21 План распространился на все провинции Нижнего Египта, за исключением провинции Исмаилия, В Верхнем Египте он был осуществлен только в провинции Асьют.3 В связи с быстрыми темпами интеграции решено было закончить ее в 1964 году в 4203 деревнях4 всей республики.

Интеграция кооперированных мелких хозяйств феллахов осу­ ществлялась на основе договора через свой кооператив, без вмеша­ тельства государства. По договоренности феллахов одной деревни их земельные участки сводятся вместе в пределах данной деревни. Минимальная объединенная земельная, площадь «должна быть не менее 20 федданов».5 В соответствии с принятым аграрным цик­ лом, предполагающим охват трех основных культур, объединенная площадь делится на равные три части. Феллахи договариваются, данную часть объединенной площади засеять той или иной культу­ рой. Затем каждый крестьянин засевает свой земельный участок культурой, предназначенной для посева на данной трети объеди­ ненной земельной площади.67 Основной культурой севооборота является хлопчатник, поэтому план основывается на объединении земель, предусмотренных под него?

Учитывая свои потребности, мелкий земельный собственник

дает от большого количества влаги, а посеянный рядом с клеве­ ром — уничтожается вредителями фуражных культур. Тогда как на объединенной земельной площади участок мелкого собствен­ ника засевается одной какой-либо культурой. Например, участок одного феллаха засевается в данный период полностью пшеницей или другой какой-либо продовольственной культурой, участок дру­ гого — хлопчатником, третьего — фуражной культурой. Удов­ летворение потребностей в необходимом продукте может осущест-

4 Ibidem, p- 135, The Revolution in Thirteen Years 1952—1965. Cairo, 1966, p. 67.

5 Арискин В. К. Проблемы кооперирования сельскохозяйственного производства в Египте. М., 1972, с. 74.

6 The Revolution in Thirteen Years 1952—1965. Cpiro, 1966, p. 67.

O’Brien, The Revolution in Egypt’s Economic System, London — N'ew-York— Toronto, 1966, p. 119.

7 Арискин В. К. Проблемы кооперирования сельскохозяйственного производства в Египте. М.* 1972, с. 74.

147

влиться путем организации натурального продуктообмена в преде­ лах одной деревни или на денежной основе в ' рамках более широкого внутреннего рынка. Этот вопрос был оставлен на реше­ ние самих крестьян.1

В результате проведения плана интеграции производитель­ ность увеличилась на объединенных землях. На них были получен доходы «выше на 30 — 40 ироц., чем в индивидуальных хозяйст­ вах феллахов».2* В районе Шухада средняя урожайность хлопчат­ ника с феддана увеличилась на 27 проц.3 В других районах урожай также повысился в таком или немного меньших размерах.4

В республике Мали в результате развития кооперации значи­ тельно повысилось производство сельскохозяйственной'продукции. Например, за последние четыре года производство проса увеличи­ лось с 765 тыс. до 1млн. т; риса — с 125 тыс. до 210 тыс. т; арахиса — с 105 тыс. до 128 тыс. т; хлопка — с 6,5 тыс, до 27 тыс. т.5*

В самоуправляемом секторе сельского хозяйства Алжира с целью более рациональной организации производства были прове­ дены многочисленные перегруппировки мелких частных ферм, со­ ставленных французскими колонистами. В результате этих мер в некоторых хозяйствах департамента Алжир произошли следующие изменения. Хозяйство Ясуль Кундер округа Зеральда имело самое большое количество объединенных ферм — 40. Хозяй"тво ЭльХлуфи этого же округа имело самое малое количество объединен­ ных ферм с з°мельной площадью 650 га — 2. Хозяйство Курбе № 2 округа Курбе имело 32 объединенные фермы с земельной пло­ щадью 1600 га. В хозяйство Али ля Пуант округа Шатормен было объединено 23 фермы с земельной площадью 70 ra.s

Самоуправляемый сектор « . . . уже охватывает около поло­ вины обрабатываемой площади»,7 и правительство принимает меры, чтобы этот сектор стал господствующим в сельском хозяй­ стве. В ноябре 1971 года подписан закон об аграрной революции,

всоответствии с которым все необрабатываемые земли пр^ хо^ят

всобственность государства. Размер частной земельной собствен­

■O ’ B r i e n Р. The Revolution in E°Tpt ’ s Economic System. London — New-York — Toronto, 1966, p. 119.

ский путь развития. — «Советская потребительская кооперация». 1966, № 4 с. 57.

9 Г у щ и н а О. А. Совершенствование системы сельскохозяйственног самоуправления в Алжиое. — В кн.: Третий мир; стратегия развития и управ­ ление экономикой М., 1971, с. 109.

148

зяйств самоуправляемого сектора уже достигли рентабельности, а в остальных не стало первоначального снижения производства и установился его стабильный рост.21 Производительность труда на этих фермах в шесть раз выше, чем в натуральном3 крестьянском хозяйстве.

Крупное производство по сравнению с мелким имеет экономь ческие преимущества. Эти преимущества образуются из экономии живого труда, который в мелких хозяйствах тратится с низкой про­

чей силы заключается в соединении отдельных сил в коллективную силу общества и в таком устройстве, которое основано на этой концентрации . . ,».5 Общество имеет избыток производительных сил, которые нужно лишь разумно организовать и распределить, чтобы они начали действовать с пользой для всех.6 В. И. Ленин

отмечал по этому поводу, что производительность труда увеличи­ лась бы вдвое или втрое и был бы сэкономлен труд человека в земледелии, если бы от мелкого раздробленного хозяйства произо­ шел переход к общественному хозяйству.7 Поэтому объединение мелких земельных участков феллахов направлено на организацию высокопродуктивного земледелия. Оно предоставляет возможность механизировать сельскохозяйственные работы, образовать лучшие условия выращивания урожая при меньших затратах, уменьшить потери оросительной воды,8 создать условия борьбы с сельско­ хозяйственными вредителями,9 выращивать озощи и лекарствен­ ные травы на больших земельных участках. Это, в свою очередь, приведет к созданию обрабатывающих заводов. В дополнение к этому предлагаемая научно обоснованная система севооборота будет помогать увеличению и сохранению плодородности обоабатываемых земель. Все эти проводимые меры приведут к развитию производительных сил и совершенствованию соответствующих им производственных отношений.

1 Сельские хозяйство капиталистических и развивающихся стран. (Эконо­ мико-статистический справочник). М., 1973, с. 14.

2 IIJ м е л е в Н. П. Проблемы экономического роста развивающихся стран. М„ 1970, с. 182.

3 Л у к и н Л. Натуральное хозяйство в развивающихся странах. — «Миро­

8 The Revolution in Thirteen Years 1952—1965. Cairo. 1966, p. 67.

9 Agriculture, Cairo. 1965, p. 6,

149